Решение по делу № 2А-1181/2025 от 19.05.2025

Дело № 2а-1181/2025; УИД 42RS0010-01-2025-000819-86

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

Киселёвский городской суд Кемеровской области

в составе председательствующего – судьи Курач Е.В.,

при секретаре Мамедовой А.А.

с участием прокурора Гикала В.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Киселёвске Кемеровской области

19 мая 2025 года

административное дело по административному иску Отдела Министерства внутренних дел России по городу Киселевску Кемеровской области к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений,

установил :

Административный истец Отдел Министерства внутренних дел России по городу Киселевску Кемеровской области (далее – Отдел МВД России по городу Киселевску) обратился к ответчику ФИО1 об установлении дополнительных ограничений.

Требования мотивированного тем, что Требования мотивированы тем, что Административный ответчик, ФИО1 имеет непогашенную и неснятую судимость по приговору Киселевского городского суда от 29.09.2024г.

27.09.2024 г. ФИО1 освобожден из <данные изъяты> с установленным в отношении него решением Ленинск-Кузнецкого городского суда Кемеровской области - Кузбассу административным надзором сроком на 8 лет, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания, по приговору Киселевского городского суда Кемеровской области от 07.05.2014г.

В отношении ФИО1 установлены ограничения в виде:

Обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Запрета посещения мест общественного питания в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

Запрет выезда за пределы территории Кемеровской области-Кузбасса.

19.11.2024г. ФИО1 был поставлен на профилактический учёт в Отделе МВД России по г. Киселевску. Дата окончания срока административного надзора - 20.04.2031 года.

ФИО2 Р.А. находясь под административным надзором, на путь исправления не встал, неоднократно совершал административные правонарушения:

28.11.2024г. ФИО1 совершил административное правонарушение по ч.2 ст. 19.24 КРФ об АП. По данному факту назначено наказание в виде

предупреждения. (Постановление по делу об административном правонарушении от 20.01.2025 №)

20.02.2025г. ФИО1 совершил административное правонарушение по ч.2 ст. 19.24 КРФ об АП. По данному факту назначено наказание в виде административного штрафа 500 рублей. (Постановление по делу об административном правонарушении от 24.02.2025 №)

Согласно характеристике, ФИО1 проживает по адресу: <адрес>, официально не трудоустроен, к трудоустройству не стремится. В период административного надзора неоднократно привлекался к административной ответственности.

В связи с совершением административных правонарушений,

удовлетворительной характеристикой, а также в целях профилактики и предупреждения совершения ФИО1 административных нарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, а также на основании изложенного и руководствуясь ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», просит дополнить поднадзорному ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административного ограничения, к ранее установленному решением Ленинск-Кузнецкого городского суда Кемеровской области от 26.09.2024 года, административными ограничениями в виде:

обязательной явки 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, всего 3 (три) раза в месяц;

запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющего местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут;

запрет на посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях: демонстрации, митинги, пикеты, массовые народные гулянья;

запрещение пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.

В судебном заседании представитель административного истца в судебное заседание не явился, дело просили рассмотреть в свое отсутствие.

Административный ответчик ФИО1, извещенный о слушании дела, в судебное заседание не явился, дело просил рассмотреть в свое отсутствие, согласно письменного заявления против удовлетворения требований не возражают.

Прокурором Гикал В.Н. дано заключение о необходимости удовлетворения заявленных требований в части.

Выслушав участвующих в деле лиц, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

В соответствии со ст. 272 КАС РФ суд рассматривает дела по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре в виде - запрещение пребывания в определенных местах; - запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; - запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; - запрещение выезда за установленные судом пределы территории; - обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации являются обязательными.

Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (п.3 ст.4 Федерального закона 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы").

Из материалов дела усматривается, что решением Ленинск-Кузнецкого городского суда Кемеровской области - Кузбассу от 26.09.2024 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания, по приговору Киселевского городского суда Кемеровской области от 07.05.2014г.

В отношении ФИО1 установлены ограничения в виде:

1. Обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

2. Запрета посещения мест общественного питания в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

3. Запрет выезда за пределы территории Кемеровской области-Кузбасса.

Находясь под административным надзором, ФИО1 неоднократно совершал административные правонарушения:

28.11.2024г. ФИО1 совершил административное правонарушение по ч.2 ст. 19.24 КРФ об АП, назначено наказание в виде предупреждения, что следует из постановления по делу об административном правонарушении от 20.01.2025 №)

20.02.2025г. ФИО1 совершил административное правонарушение по ч.2 ст. 19.24 КРФ об АП, назначено наказание в виде административного штрафа 500 рублей, что следует из постановления по делу об административном правонарушении от 24.02.2025 №.

Согласно представленной характеристике УУП ОУУП и ПДН отдела полиции «Заводской» Отдела МВД России по г. Киселевску ФИО1 официально не трудоустроен, к трудоустройству не стремится. В период административного надзора неоднократно привлекался к административной ответственности. На профилактическую работу реагирует отрицательно, продолжает совершать административные правонарушения.

С учетом правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в определении от 24 ноября 2016 г. N 2454-О, административный надзор, как осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с ФЗ N 64-ФЗ временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных названным этим законом, относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия, а не к мерам ответственности за совершенное правонарушение.

Оценивая в совокупности исследованные доказательства, в целях профилактики и предупреждения повторного совершения ФИО1 административных правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического действия, суд считает требования административного истца подлежащими удовлетворению в части, а именно установления дополнительных ограничений административными ограничений в виде: обязательной явки 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, всего 3 (три) раза в месяц, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющего местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут. При этом суд не усматривает оснований для установления дополнительных ограничений в виде запрета на посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях: демонстрации, митинги, пикеты, массовые народные гулянья, запрещения пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции, в поданном заявлении административный истец не привел конкретные мотивы, по которым установление ограничения в виде запрета на посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях: демонстрации, митинги, пикеты, массовые народные гулянья необходимо в настоящее время, в чем последние будут способствовать предупреждению совершения новых преступлений и других правонарушений, а также окажет на ФИО1 индивидуальное профилактическое воздействие, кроме того решением суда от 26.09.2024 ФИО1 уже было установлено ограничение в виде запрета посещения мест общественного питания в которых осуществляется продажа спиртных напитков, суд полагает, что административное ограничение в виде запрета на посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях: демонстрации, митинги, пикеты, массовые народные гулянья, запрещения пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции, носит произвольный характер и является чрезмерным, а следовательно, заявление удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175, 180, 270, 272-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

установить, на срок административного надзора, установленного решением Ленинск-Кузнецкого городского суда Кемеровской области от 26.09.2024 года в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дополнительные ограничения в виде:

Отказать в удовлетворении требований об установлении дополнительных ограничений в виде запрета на посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях: демонстрации, митинги, пикеты, массовые народные гулянья, запрещения пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд через Киселевский городской суд в течение десяти дней со дня составления мотивированного решения.

Мотивированное решение составлено 19.05.2025 г.

Председательствующий Е.В. Курач