Дело №2а-3132/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
10 мая 2023 года город Уфа
Октябрьский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Дилявировой Н.А.,
при секретаре судебного заседания Забалуевой А.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 4 по Республике Башкортостан к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам,
установил:
Межрайонная ИФНС России № 4 по Республике Башкортостан обратилась в суд с указанным иском, ссылаясь на то обстоятельство, что ФИО1 будучи плательщиком страховых взносов своевременно обязанность по их уплате не исполнил. Требования, направленные в адрес ФИО1 оставлены без исполнения. В связи с неуплатой налога истец обратился к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа. Вынесенный 17.05.2022 года судебный приказ определением мирового судьи от 04.10.2022 года был отменен, в связи с чем административный истец был вынужден обратиться в суд в порядке искового производства.
Просит суд взыскать с ФИО1 пени по налогу на добавленную стоимость в размере 22,06 рублей, пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 15225,87 рублей, пени на обязательное медицинское страхование в размере 3488,49 рублей, на общую сумму 18736,42 рублей.
Представитель административного истца, административный ответчик в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, о причинах неявки не сообщили.
В соответствии с частью 8 статьи 96 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации информация о рассмотрении дела размещена на официальном сайте Октябрьского районного суда города Уфы РБ(http://oktiabrsky.bkr.sudrf.ru) в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
Суд в соответствии со ст. 150 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее - КАС РФ), с учетом положений частей 8 и 9 статьи 96, принимая во внимание, что в деле имеются доказательства о получении копии определения о подготовке дела к судебному разбирательству с указанием всех реквизитов суда, а также размещение на сайте суда и отсутствии ходатайства об отсутствии возможности использования информационно - телекоммуникационной сети «Интернет», полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Суд, изучив и оценив материалы дела, приходит к следующему.
Согласно пункту 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
В силу пункта 1 статьи 143 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога на добавленную стоимость являются, в том числе, индивидуальные предприниматели.
Согласно статье 146 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения признаются следующие операции:
1) реализация товаров (работ, услуг) на территории Российской Федерации, в том числе реализация предметов залога и передача товаров (результатов выполненных работ, оказание услуг) по соглашению о предоставлении отступного или новации, а также передача имущественных прав.
В целях настоящей главы передача права собственности на товары, результатов выполненных работ, оказание услуг на безвозмездной основе признается реализацией товаров (работ, услуг);
2) передача на территории Российской Федерации товаров (выполнение работ, оказание услуг) для собственных нужд, расходы на которые не принимаются к вычету (в том числе через амортизационные отчисления) при исчислении налога на прибыль организаций;
3) выполнение строительно-монтажных работ для собственного потребления;
4) ввоз товаров на территорию Российской Федерации и иные территории, находящиеся под ее юрисдикцией.
На основании подпункта 2 пункта 1 статьи 419 Налогового кодекса Российской Федерации плательщиками страховых взносов признаются индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой.
Исходя из положений пункта 3 статьи 420 Налогового кодекса Российской Федерации объектом обложения страховыми взносами для плательщиков, указанных в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 Кодекса, признается осуществление предпринимательской либо иной профессиональной деятельности.
Согласно подпунктам 1 и 2 пункта 1 статьи 430 Налогового кодекса Российской Федерации указанные плательщики уплачивают страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере, который определяется в следующем порядке, если иное не предусмотрено настоящей статьей: в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере 26 545 рублей за расчетный период 2018 года, 29 354 рублей за расчетный период 2019 года, 32 448 рублей за расчетный период 2020 года; в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере 26 545 рублей за расчетный период 2018 года (29 354 рублей за расчетный период 2019 года, 32 448 рублей за расчетный период 2020 года) плюс 1,0 процент суммы дохода плательщика, превышающего 300 000 рублей за расчетный период.
При этом размер страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за расчетный период не может быть более восьмикратного фиксированного размера страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, установленного абзацем вторым настоящего подпункта.
Также плательщики уплачивают страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере 5 840 рублей за расчетный период 2018 года, 6 884 рублей за расчетный период 2019 года и 8 426 рублей за расчетный период 2020 года.
Принудительное взыскание страховых взносов и пени с физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации.
В силу пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.
Согласно пункту 3 той же статьи требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Статьей 75 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в случае неуплаты в установленный срок сумм налога, подлежит начислению пени в размере одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка РФ за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно.
Сумма пеней, начисленных на недоимку, не может превышать размер этой недоимки. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или после уплаты таких сумм в полном объеме.
Судом установлено, что ФИО1 в период с 07.02.2007 по 21.12.2020 г. состоял на налоговом учете в качестве предпринимателя, в связи с чем, являлась плательщиком страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере.
Также установлено, что ФИО1 были начислен налог на добавленную стоимость за 2014 год в размере 3224 рублей, который был списан 28.02.2018 г. На указанную сумму налога начислены пени в размере 22,06 рублей.
В нарушение вышеуказанных норм, ответчик своевременно не уплатил сумму налога, подлежащую уплате, не исчислил сумму страховых взносов, не уплатил своевременно и в полном объеме страховые взносы на обязательное пенсионное и медицинское страхование.
Установлено, что пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 15225,87 рублей начислены за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2017-2020 года. Указанные страховые взносы за 2017-2019 года в размере 79299,00 рублей взысканы судебным приказом № вынесенным мировым судьей судебного участка №11 по Октябрьскому району г. Уфы от 24.09.2021 г. Судебный приказ не отменен, вступил в законную силу. Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за 2020 год в размере 31575,74 рублей взысканы решением Октябрьского районного суда г. Уфы № от 13.02.2023 года. Решение вступило в законную силу.
Пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в размере 3488,49 рублей начислены за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2017-2020 года. Указанные страховые взносы за 2017-2019 года в размере 17314,00 рублей взысканы судебным приказом № вынесенным мировым судьей судебного участка №11 по Октябрьскому району г. Уфы от 24.09.2021 г. Судебный приказ не отменен, вступил в законную силу. Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за 2020 год в размере 8199,49 рублей взысканы решением Октябрьского районного суда г. Уфы № от 13.02.2023 года. Решение вступило в законную силу.
17.05..2022 года мировым судьей судебного участка № 11 по Октябрьскому району г. Уфы Республики Башкортостан по заявлению налогового органа вынесен судебный приказ № о взыскании с ФИО1 пени по налогу на добавленную стоимость в размере 22,06 рублей, пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 15225,87 рублей, пени на обязательное медицинское страхование в размере 3488,49 рублей, на общую сумму 18736,42 рублей.
Определением того же мирового судьи от 04.10.2022 года судебный приказ отменен в связи с поступлением возражений относительно порядка его исполнения.
Из представленной Октябрьским РОСП г. Уфы УФССП России по РБ копии исполнительного производства №289000/22/02005-ИП от 19.09.2022 г. возбужденного в отношении ФИО1 на основании судебного приказа № следует, что в пользу МИФНС России №2 по РБ денежные средства не взысканы, исполнительное производство прекращено в связи с отменой судебного приказа.
Настоящее исковое заявление направлено в суд налоговым органом 04.04.2023 года, то есть в установленный статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации срок.
Таким образом, в рассматриваемом деле выдача судебных приказов мировым судьей свидетельствует о наличии оснований для обращения в суд с заявлением о взыскании задолженности по налогам и сборам, поскольку материалы дела подтверждают, что налоговым органом последовательно принимались меры по взысканию налоговой задолженности, уполномоченным государственным органом явно выражена воля на взыскание в принудительном порядке с ФИО1 неуплаченной суммы налога и пени, в связи с чем поданы заявления о вынесении судебного приказа, предъявлен настоящий административный иск; отмена судебного приказа позволяла налоговому органу предъявить административные исковые требования в течение шести месяцев с момента отмены последнего.
Несвоевременная уплата налога в добровольном порядке не является основанием для освобождения от уплаты пени. Исполнение обязанности по оплате налога прекращает начисление пени на сумму уплаченной недоимки.
Доказательств уплаты страховых в установленные сроки в материалах дела не представлено.
С учетом установленных обстоятельств, суд приходит к выводу о наличии оснований для взыскания с ответчика пени по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование.
Требования о взыскании пени на добавленную стоимость в размере 22.06 рублей удовлетворению не подлежат, поскольку как указано в административном иске, недоимка в размере 3224 рублей списана 28.02.2018 г. Между тем, разграничение процедуры взыскания налогов и процедуры взыскания пени недопустимо, так как дополнительное обязательство не может существовать неразрывно от главного. В связи с этим пени за несвоевременную уплату налога могут быть взысканы лишь в том случае, если налоговым органом были приняты установленные законом меры к принудительному взысканию суммы соответствующего налога. Поскольку налог на добавленную стоимость добровольно не уплачен, судебное решение о его взыскании отсутствует, начисленные на указанную недоимку пени не подлежат взысканию.
При таких обстоятельствах административные исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №4 по Республике Башкортостан подлежат частичному удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд,
РЕШИЛ:
Административный иск межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №4 по Республике Башкортостан к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам удовлетворить частично.
Взыскать с ФИО1, зарегистрированного по адресу: <адрес> в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №4 по Республике Башкортостан пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 15225,87 рублей, пени на обязательное медицинское страхование в размере 3488,49 рублей, на общую сумму 18714,36 рублей.
В удовлетворении требований о взыскании с ФИО1 в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №4 по Республике Башкортостан пени по налогу на добавленную стоимость в размере 22,06 рублей – отказать.
Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета госпошлину в размере 748 рублей.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме через Октябрьский районный суд города Уфы Республики Башкортостан.
Судья подпись Н.А. Дилявирова
Мотивированное решение составлено 10 мая 2023 года.