УИД: 05RS0№-63
Дело №
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
16 мая 2025 года <адрес>
Табасаранский районный суд Республики Дагестан в составе председательствующего судьи Шихгереева Г.И.,
при секретаре судебного заседания ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора <адрес> Республики Дагестан ФИО4 в порядке ст. 39 КАС РФ к ФИО1 о прекращении действия специального права,
с участием помощника прокурора <адрес> ФИО6 и административного ответчика ФИО1,
установил:
прокурор <адрес> РД ФИО4 в порядке ст. 39 КАС РФ обратился в суд с иском к ФИО5 о прекращении действия специального права – права на управление транспортными средствами, предоставленного согласно водительскому удостоверению № категории «В», «В1(AS)», «С», «С1» выданное ДД.ММ.ГГГГ, до изменения обстоятельств, послуживших основанием для прекращения права, указав, что прокуратурой <адрес> проведена проверка соблюдения законодательства о безопасности дорожного движения, в ходе которой установлено, что ФИО1, имеющий водительское удостоверение № категории «В», «В1(AS)», «С», «С1» «М», выданное ДД.ММ.ГГГГ с 1996 года состоит на Д учете у врача психиатра с диагнозом, легкая умственная отсталость (МКБ-10F70), что является медицинским противопоказанием для управления транспортными средствами и нарушает права неопределенного круга лиц (участников дорожного движения) на безопасность, создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Представитель административного истца помощник прокурора <адрес> ФИО6 в судебном заседании административный иск изначально поддержал и просил его удовлетворить по изложенным в административном исковом заявлении доводам, в последующем на судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ, после ознакомления с заключением комиссии экспертов от ДД.ММ.ГГГГ № пояснил, что обстоятельства, которые изначально были, изменились и полагает, что в данный момент, оснований для лишения ФИО1 водительских прав отсутствует.
Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании пояснил, что психическим расстройством не обладает, диагноз ему поставлен при посещении им районной больницы с жалобами на боли в голове. Просил в удовлетворении административного искового заявления отказать.
Заинтересованное лицо - Управление ГИБДД МВД России по <адрес>, надлежаще извещенное о времени и месте судебного заседания, своего представителя на судебное заседание не обеспечило и не просило об отложении судебного заседания.
Суд, руководствуясь ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц, участвующих в деле при надлежащем извещении.
Суд, выслушав сторон и исследовав материалы административного дела, считает, что требования прокурора <адрес> Республики Дагестан не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами, (пункт 1 статьи 39 КАС РФ).
Как установлено по делу, ФИО1 имеет водительское удостоверение№на право управления транспортными средствами категории «В, В1 (AS), С, С1, М», выданноеДД.ММ.ГГГГ, сроком действия поДД.ММ.ГГГГ.
Из справки ГБУ «<адрес> больница» следует, что ФИО1 с 1996 года состоит на «Д» учете у врача психиатра с диагнозом, легкая умственная отсталость.
Согласно пункту 1 статьи 1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.
Согласно статьи 8 «Конвенции о дорожном движении», заключенной в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР от ДД.ММ.ГГГГ, водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами и его умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.
На основании статьи 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее Федеральный закон «О безопасности дорожного движения») охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий отнесены к задачам в сфере безопасности дорожного движения.
Как следует из статьи 3 Федерального закона «О безопасности дорожного движения», основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются: приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности; приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения; программно-целевой подход к деятельности по обеспечению безопасности дорожного движения.
Согласно статье 5 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.
На основании пункта 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Статьей 24 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» определено, что права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.
В части 1 статьи 26 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» определены условия получения права на управление транспортными средствами, к которым относятся наличие определенного возраста и отсутствие противопоказаний к управлению транспортными средствами.
В силу статьи 28 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются: истечение срока действия водительского удостоверения; выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик; лишение права на управление транспортными средствами.
Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1604 утвержден Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, в соответствии с пунктом 2 раздела I которого к медицинским противопоказаниям относятся психические расстройства и расстройства поведения, в том числе умственная отсталость (код заболевания F70-F79).
Согласно выводам заключения амбулаторной судебной психиатрической экспертизы от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 в настоящее время каким-либо психическим расстройством не страдает.
Учитывая выводы вышеуказанного заключения, суд полагает, что обстоятельств, создающих реальную угрозу жизни и здоровью, как самого водителя, так и иных участников дорожного движения в настоящем деле не установлено, в связи с чем, в удовлетворении административного иска прокурора <адрес> следует отказать.
При этом суд также учитывает позицию представителя административного истца, который в судебном заседании заявил, что в настоящее время оснований для лишения ФИО1 водительских прав отсутствует.
Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд
решил:
в удовлетворении административного искового заявления прокурора <адрес> Республики Дагестан ФИО4, в интересах неопределённого круга лиц, к ФИО1 о прекращении действия специального права - права на управление транспортными средствами административного ответчика, предоставленного согласно водительскому удостоверению № категории «В», «В1(АS)», «С», «С1», «М», выданное ДД.ММ.ГГГГ, до изменения обстоятельств, послуживших основанием для прекращения права - отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Дагестан в апелляционном порядке в течение одного месяца через Табасаранский районный суд со дня вынесения решения в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Председательствующий Г.И. Шихгереев