№ 2а-3372/2023

УИД 18RS0005-01-2023-002885-56

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 октября 2023 года г. Ижевск

Устиновский районный суд города Ижевска Удмуртской Республики в составе судьи Черновой Т.Г., при секретаре Казаковой К.И.,

с участием старшего помощника прокурора Устиновского района г.Ижевска Удмуртской Республики Семеновой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления МВД России по г. Ижевску к ФИО2 об установлении дополнительных ограничений лицу, состоящему на административном надзоре,

УСТАНОВИЛ:

Управление МВД России по г. Ижевску (далее – административный истец) обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 (далее – административный ответчик) об установлении дополнительных ограничений лицу, состоящему на административном надзоре в виде запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Административное исковое заявление мотивировано тем, что 14.06.2019 на основании решения Завьяловского районного суда УР от 14.06.2019 в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком до 26.07.2027 с ограничениями в виде обязательной явки на регистрацию три раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания; запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период времени с 22-00 часов до 06-00 часов. Решением Устиновского районного суда г. Ижевска от 16.06.2022 в отношении ФИО2 установлено дополнительное ограничение в виде обязательной явки на регистрацию в ОВД по месту жительства или пребывания четыре раза в месяц.

В период установленного административного надзора ФИО2 два раза привлечён к административной ответственности за административные правонарушения против порядка управления: 23.03.2023 по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ – административный штраф 5000 руб., 18.08.2023 по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ – обязательные работы 20 часов. Учитывая изложенное, по мнению административного истца, имеются законные основания для установления дополнительных ограничений.

Представитель административного истца, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, представил в суд заявление о рассмотрении дела без его участия.

Административный ответчик – ФИО2 о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

В соответствии с ч. 3 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) о времени и месте рассмотрения административного дела суд извещает лицо, в отношении которого решается вопрос, связанный с административным надзором, соответствующее исправительное учреждение или орган внутренних дел, а также прокурора.

Как указано в абзаце 3 пункта 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» явка в судебное заседание лица, освобожденного из мест лишения свободы, может не признаваться судом обязательной, в частности, в случаях, когда таким лицом поданы в суд ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, объяснения в письменной форме либо представлены письменные доказательства, не исключающие возможности рассмотрения дела в отсутствие указанного лица.

Учитывая положения указанной нормы и разъяснений, судом явка административного ответчика обязательной не признана, административное дело рассмотрено в его отсутствие.

Старший помощник прокурора Устиновского района г. Ижевска УР Семенова А.В. дала заключение о необходимости установления дополнительного ограничения.

Выслушав заключение прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) и Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В силу ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 указанной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Согласно ст. 6 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных ч. 7 ст. 11.5, и (или) ст. 11.9, и (или) ст. 12.8, и (или) ст. 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (ст. 7 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

Согласно правовой позиции, изложенной в п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в ч. 1 ст. 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных п. 2 ч. 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Как следует из материалов административного дела, решением Завьяловского районного суда Удмуртской Республики от 14.06.2019 в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком до 26.07.2027 с ограничениями в виде обязательной явки на регистрацию три раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания; запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период времени с 22-00 часов до 06-00 часов. Решением Устиновского районного суда г. Ижевска от 16.06.2022 в отношении ФИО2 установлено дополнительное ограничение в виде обязательной явки на регистрацию в ОВД по мету жительства или пребывания четыре раза в месяц.

На момент рассмотрения настоящего административного дела срок административного надзора, установленный в отношении ФИО2, не истек.

В судебном заседании установлено, что приговором Первомайского районного суда г. Ижевска УР от 27.10.2011 ФИО2 осужден по ч. 1 ст. 105 Уголовного кодекса РФ к 7 годам 6 месяцам лишения свободы без ограничения свободы. В соответствии с ч. 7 ст. 79, ст. 70 УК РФ путём частичного сложения наказаний, назначенных приговорами Первомайского районного суда г. Ижевска от 27.10.2011 и Устиновского районного суда г. Ижевска от 03.02.2009 ФИО2 назначено наказание в виде лишения свободы на 8 лет без ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима.

Наказание ФИО2 отбывал в ФКУ <данные изъяты> УФСИН России по УР с 28.07.2011 года по 26.07.2019, освобождён по отбытию срока наказания.

Учитывая, что преступление, ответственность за которое предусмотрена п ч. 2 ст. 162, ч.1 ст. 158 Уголовного кодекса РФ, на основании ч. 4 ст. 15 Уголовного кодекса РФ, признается тяжким, то в соответствии с ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления), судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Поскольку, согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 освобожден по отбытии наказания ДД.ММ.ГГГГ, то на момент рассмотрения настоящего административного дела судимость в установленном порядке не снята и не погашена, погашается ДД.ММ.ГГГГ.

Материалами дела также подтверждается, а административным ответчиком не оспаривается, что ФИО2 в течение одного года совершил два административных правонарушений против порядка управления.

Так, постановлением № 1888 от 22.03. 2023 Зам.начальника отдела полиции № 4 по Устиновскому р-ну г. Ижевска УР ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ. Постановление вступило в законную силу 01.04.2023.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 4 Устиновского района г. Ижевска УР от 18.08.2023 ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ. Постановление вступило в законную силу 29.08.2023

Таким образом, в период наличия неснятой и непогашенной судимости за совершение тяжкого преступления, наличия установленного административного надзора и установления мер административного ограничения ФИО2 в течение одного года совершил два административные правонарушения против порядка управления, что свидетельствует о необходимости усиления контроля за его поведением в целях предупреждения совершения правонарушений и усиления профилактического воздействия.

При указанных обстоятельствах, учитывая, что административным истцом представлены достаточные доказательства, подтверждающие наличие оснований для установления дополнительных ограничений, а также учитывая устойчивое общественно опасное поведение административного ответчика, характер совершенных им административных правонарушений, суд полагает заявленные требования подлежащими удовлетворению.

Суд полагает, что административные ограничения в виде запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях обоснованы и будут способствовать предупреждению совершения ФИО1 в будущем преступлений и иных правонарушений, этот вывод согласуется с позицией Пленума Верховного Суда РФ «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», утвержденного Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ, из п. 22 которого следует, что целью применения административных ограничений является оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 272-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление Управления МВД России по г. Ижевску к ФИО2 об установлении дополнительных ограничений лицу, состоящему на административном надзоре, удовлетворить.

Установить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ, паспорт гражданина РФ №, выдан <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ, уроженцу <адрес>, зарегистрированному и проживающему по адресу: Удмуртская Республика: <адрес> дополнительные меры административного ограничения

- запретить посещение мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме через Устиновский районный суд г. Ижевска Удмуртской Республики.

Решение в окончательной форме изготовлено 09 октября 2023 года.

Судья Т.Г. Чернова