Дело № 2а-2524/2023
УИД 23RS0037-01-2023-002769-38
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
27 июня 2023 года Октябрьский районный суд г. Новороссийска Краснодарского края в составе:
председательствующего Кириленко И.В.
при секретаре Кондратьевой В.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ФИО1 ФИО4 об оспаривании решения Призывной комиссии МО г. Новороссийск от 20.04.2023г. по замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 ФИО5. обратился в суд с административным иском об оспаривании решения Призывной комиссии МО г. Новороссийск от 20.04.2023г. по замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой.
В обоснование иска указано, что основываясь на своих пацифистских убеждениях, препятствующих прохождению военной службы, ФИО1 ФИО6 обратился в Военный комиссариат города Новороссийска с заявлением о замене военной службы по призыву на альтернативную гражданскую службу. ДД.ММ.ГГГГ Призывная комиссия приняла решение об отказе в такой замене, мотивируя пропуском срока подачи заявления. Административный истец полагает, что обжалуемое решение нарушает его конституционное право на прохождение альтернативной гражданской службы и является незаконным, поскольку имелись основания для восстановления пропущенного срока, однако Призывная комиссия этого не сделала, чем лишила его возможности донести до своего сведения свою позицию, содержащую доводы о невозможности прохождения военной службы, тем самым поставив процедурные предписания выше конституционных прав. Кроме того, по мнению административного истца, принятое решение не мотивировано и не обосновано, поскольку не содержит указания на фактические обстоятельства и не основано на законе. Приводит довод о том, что обжалуемое решение принято с нарушением процедуры, а именно заявление не было полностью рассмотрено по существу. Ссылаясь на указанные обстоятельства и нормы права, по мнению административного истца, регулирующие спорное правоотношение, просит суд признать незаконным и отменить решение Призывной комиссии МО г. Новороссийск от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в замене ему военной службы по призыву альтернативной гражданской службой.
В судебном заседании административный истец на удовлетворении исковых требований настаивал, сославшись на доводы административного искового заявления.
Представитель Призывной комиссии МО г. Новороссийск в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причине неявки не уведомил. Суд признал неявку не уважительной и рассмотрел дело в отсутствие представителя ответчика.
Представитель Военного комиссариата г. Новороссийска в судебном заседании представила возражения на административный иск, которые сводятся к тому, что обжалуемое решение является законным и обоснованным, а административный иск, не подлежащим удовлетворению.
Выслушав, участвующих в деле лиц, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.
В соответствии с частями 1, 3 статьи 59 Конституции Российской Федерации защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации.
Гражданин Российской Федерации в случае, если его убеждениям или вероисповеданию противоречит несение военной службы, а также в иных установленных федеральным законом случаях имеет право на замену ее альтернативной гражданской службой.
Правоотношения, связанные с реализацией гражданами Российской Федерации конституционного права на замену военной службы по призыву альтернативной гражданской службой, регулируются Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 113-ФЗ Об альтернативной гражданской службе". В соответствии с пунктом 1 статьи 1 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 113-ФЗ «Об альтернативной гражданской службе» альтернативная гражданская служба - особый вид трудовой деятельности в интересах общества и государства, осуществляемой гражданами взамен военной службы по призыву.
Согласно статье 11 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 113-ФЗ " Об альтернативной гражданской службе " граждане, пользующиеся отсрочками от призыва на военную службу, сроки действия которых должны истечь после окончания очередного призыва на военную службу, при преждевременном прекращении основания для отсрочки вправе подать заявления о замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой после 1 апреля или после 1 октября в течение 10 дней со дня прекращения основания для отсрочки.
Граждане, пользующиеся отсрочками от призыва на военную службу, сроки действия которых должны истечь после 1 апреля или после 1 октября, но не позднее срока окончания очередного призыва на военную службу, подают заявления о замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой на общих основаниях.
Граждане, изъявившие желание заменить военную службу по призыву альтернативной гражданской службой, должны обосновать, что несение военной службы противоречит их убеждениям или вероисповеданию.
В соответствии со статьей 12 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 113-ФЗ " Об альтернативной гражданской службе " заявление гражданина о замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой рассматривается на заседании призывной комиссии только в его присутствии.
О времени и месте проведения заседания призывной комиссии гражданин извещается заблаговременно.
По итогам рассмотрения заявления призывная комиссия выносит заключение о замене гражданину военной службы по призыву альтернативной
гражданской службой либо принимает мотивированное решение об отказе в такой замене.
Заключение (решение) выносится (принимается) простым большинством голосов при участии в заседании не менее двух третей членов призывной комиссии и объявляется гражданину, в отношении которого оно принято, с выдачей ему копии заключения ( решения ).
Гражданину может быть отказано в замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой, в том числе, в случае, если он нарушил срок и (или) порядок подачи заявления о замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой, определяемые статьей 11 настоящего Федерального закона и положением о порядке прохождения альтернативной гражданской службы.
В судебном заседании установлено, что в Военном комиссариате города Новороссийска на призывника, гражданина Российской Федерации ФИО1 ФИО9., родившегося ДД.ММ.ГГГГ. заведено личное дело, из содержания которого следует, что ФИО1 ФИО7 при постановке на первичный учет ДД.ММ.ГГГГ признан временно не годным к военной службе, определена категория годности к военной службе «Г».
Согласно характеризующим сведениям об изучении личности призывника ФИО1 ФИО8 характеризуется положительно, окончил 9 классов на «отлично» и «хорошо», обучался в <данные изъяты>, отношения в семье доверительные, родственные. Окончил музыкальную школу, увлекался компьютерными программами. За время учебы показал хорошие знания по предметам, отношения с преподавателями ровные, деловые. По характеру энергичен, жизнерадостен, поверхностный, общительный, активный, увлекающийся. Умеет управлять собой, добиваться намеченной цели, честолюбив, любит лидировать. Отношения с одногрупниками и сверстниками ровные. В конфликтах замечен не был. Реакция на критику адекватная. Сранных и необычных поступков не замечено.
В своей автобиографии указывает на обучение в средней школе № <адрес>. Ранее не судим, ближайшие родственники к уголовной ответственности не привлекались.
В период до ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 ФИО10 предоставлена отсрочка призыва, в связи с обучением по очной форме в <данные изъяты>.
14.03.2023г. ФИО1 ФИО11 обратился в Военный комиссариат <адрес> в отделение призыва с заявлением замене военной службы по призыву на альтернативную гражданскую службу. Свое заявление ФИО1 ФИО12 обосновал тем, что его нравственные принципы, взгляды и убеждения препятствуют прохождению военной службы, поскольку он против насилия над людьми и считает, что любые конфликты можно решит мирным путем, так же верти в то, что только Бог имеет право распоряжаться жизнью человека.
ДД.ММ.ГГГГ состоялось заседание призывной комиссии МО <адрес>, на которой было рассмотрено заявление ФИО1 ФИО16., по итогам рассмотрения заявления, призывная комиссия со ссылкой на абзац 1 пункта 4 статьи 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 113-ФЗ " Об альтернативной гражданской службе " и указанием на нарушение срока подачи заявления, отказала ФИО1 ФИО13. в удовлетворении заявления. Копия протокола им получена, что в судебном заседании не оспаривалось. Так же в судебном заседании административным истцом не оспаривалось, что призывная комиссия провела заседание в надлежащем составе и при наличии кворума, в ходе заседания им были доведены до ведения комиссии доводы.
Оценив, приведенные выше сведения в их совокупности, суд не находит оснований к удовлетворению административного иска.
Нарушение срока подачи заявления о замене военной службы по призыву на альтернативную гражданскую службу является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении такого заявления. Согласно представленным данным, ФИО1 ФИО14 имеющий отсрочку до ДД.ММ.ГГГГ, имел право подать заявление до ДД.ММ.ГГГГ.
Не знание содержания норм права, регулирующих порядок и сроки подачи заявления, нельзя признать уважительной причиной пропуска срока на подачу заявления, поскольку ФИО1 ФИО17 заканчивает получение среднего профессиональное образование, на протяжении двух лет ему предоставлялась отсрочка от призыва, в связи с чем, учитывая пояснения ФИО1 ФИО18 о длительном периоде формирования его убеждений, суд полагает, что он имел реальную возможность изучить иные, нежели военная служба, способы исполнения конституционной обязанности по защите Отечества. Кроме того, в судебном заседании ФИО1 ФИО15 в своих выступлениях выказывал достаточную осведомленность о содержании норм права, регулирующих спорное правоотношение.
Таким образом, доводы административного истца о нарушении процедуры принятия спорного решения, не нашли своего подтверждения в судебном заседании.
Оценивая доводы ФИО1 ФИО19 о наличии у него убеждений, препятствующих прохождению военной службы, суд приходит к выводу о их несостоятельности, по следующим основаниям.
Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от ДД.ММ.ГГГГ N 1470-О, Конституция Российской Федерации, гарантируя каждому право иметь и распространять убеждения и действовать в соответствии с ними, а также устанавливая запрет на принуждение человека к отказу от его мнений и убеждений, закрепляет, что в случае если убеждениям или вероисповеданию гражданина противоречит несение военной службы, он имеет право на замену ее альтернативной гражданской службой.
В своем заявлении ФИО1 ФИО20 высказал непринятие связанных с военной службой обязанностей, в виде необходимости переносить тяготы и лишения воинской службы.
По смыслу указанных выше конституционных положений, право на замену военной службы альтернативной гражданской службой не означает, что гражданину предоставлено ничем не обусловленное право выбора между военной службой и альтернативной гражданской службой, и что само по себе отрицательное представление гражданина о военной службе и его нежелание в связи с этим проходить военную службу дают ему право на ее замену альтернативной гражданской службой.
Приводимые заявителем доводы не согласуются с положениями статьи 59 Конституции Российской Федерации, в силу которой защита Отечества признается долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации, а право гражданина на альтернативную службу связывается с наличием определенных условий и не гарантировано любому, кто заинтересован в том, чтобы избежать прохождения военной службы.
При таких обстоятельствах, оснований к удовлетворению иска ФИО1 ФИО21, нет.
Руководствуясь статьями 175-180, КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного иска ФИО1 ФИО22 - отказать.
Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Октябрьский районный суд г. Новороссийска в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения.
СУДЬЯ:
Мотивированное решение изготовлено 04.07.2023 г.