Дело (УИД) №57RS0010-02-2025-000056-10
производство №2а-2-72/2025
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
13 мая 2025 г. с. Тросна Орловской области
Кромской районный суд Орловской области в составе:
председательствующего судьи Зубакова М.С.,
с участием административного истца помощника прокурора Троснянского района Орловской области – Беловой А.В.,
при ведении протокола судебного заседания и аудиопротоколирования секретарем Фроловой А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению прокурора Троснянского района Орловской области в интересах неопределенного круга лиц о признании информации запрещенной к распространению,
установил:
прокурор Троснянского района Орловской области в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с административным иском о признании информации, содержащейся в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на страницах: <данные изъяты>
В обоснование предъявленного требования указано, что прокуратурой района в ходе мониторинга информации, размещенной для свободного доступа неограниченного круга лиц на страницах сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», установлены ресурсы, на которых размещена информация, содержащая предложения по приобретению сим-карт без предоставления паспорта и оформления договора: <данные изъяты>
В судебном заседании представитель административного истца помощник прокурора Троснянского района Орловской области Белова А.В. заявленные административные исковые требования поддержала, просила их удовлетворить.
Представители заинтересованных лиц Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Орловской области и Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в судебное заседание не явились, извещены своевременно и надлежащим образом, ходатайствовали о рассмотрении дела в отсутствие представителей заинтересованных лиц.
Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии неявившихся лиц, участвующих в деле.
Выслушав представителя административного истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ч.1 и ч.6 ст.10 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ "Об информации, информационных, технологиях и защите информации" (далее – Закон №149-ФЗ) распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством, а распространение информации, за которое предусмотрены уголовная или административная ответственность, запрещено.
В соответствии с ч. 5 ст. 15 Закона №149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и может быть ограничена в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.
В силу ч. 1 ст. 9 Закона №149-ФЗ ограничение доступа к информации возможно в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. В законах о противодействии экстремисткой деятельности и о противодействии терроризму указана предусмотренная законом ответственность за противоправную деятельность по предмету каждого из них.
В свою очередь, нормами Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации предусматривается соответствующая ответственность: по ст. ст. 13.29, 13.30 КоАП РФ.
Согласно ч.ч. 1 и 2 ст. 15.1 Закона №149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено" (далее - реестр).
В реестр включаются: 1) доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети "Интернет", содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; 2) сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Основанием для включения в реестр указанных сведений, в силу ч. 5 ст. 15.1 Закона №149-ФЗ является, в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
В соответствии с постановлением правительства Российской Федерации от 26.10.2012 №1101 создание, формирование и ведение реестра осуществляется федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций.
Судом установлено, что в информационно-коммуникационной сети "Интернет" на страницах: <данные изъяты> содержится информация, представляющая публичное предложение о продаже сим-карт без соблюдения установленного порядка и неуполномоченными лицами. Вход на указанные интернет ресурсы является свободным и бесплатным, без каких-либо ограничений и предупреждений.
В ходе проверки установить администратора доменного имени <данные изъяты> не представилось возможным.
Как видно из акта осмотра сайтов от ДД.ММ.ГГГГ на них действительно размещены запрещаемые законодательством предложения, являющиеся предметом административного иска, и доступ к сайтам до настоящего времени неограничен. Сведения, размещенные на вышеуказанных интернет-сайтах, предлагают неопределенному кругу лиц покупку сим-карт без предоставления паспорта и оформления договора.
Таким образом, суд приходит к выводу, что информация, размещенная в сети "Интернет" на страницах: <данные изъяты> является запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, в связи с чем, административные исковые прокурора о признании информации запрещенной к распространению подлежат удовлетворению.
В соответствии с ч. 4 ст. 265.5 КАС решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.
Руководствуясь статьями 175, 177-180, 265.5 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
административное исковое заявление прокурора Троснянского района Орловской области в интересах неопределенного круга лиц о признании информации запрещенной к распространению - удовлетворить.
Признать информацию, размещенную в информационно- коммуникационной сети Интернет на страницах:
<данные изъяты>
<данные изъяты> запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.
Настоящее решение является основанием для включения страниц Интернет-сайтов:
<данные изъяты>
в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».
На основании ч. 4 ст. 265.5 КАС РФ решение подлежит немедленному исполнению.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Орловского областного суда через Кромской районный суд Орловской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Председательствующий М.С. Зубаков
Мотивированное решение составлено 15 мая 2025 г.