РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
23 марта 2023 года адрес
Басманный районный суд адрес в составе председательствующего судьи Липкиной О.А., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-49/23 по иску ООО «МКК «...» к руководителю ГУФССП России по адрес –главному судебному приставу адрес фио, ГУФССП России по адрес о признании бездействий незаконными,
УСТАНОВИЛ:
Истец ООО «МКК «...» обратилось в суд с административным исковым заявлением к руководителю ГУФССП России по адрес –главному судебному приставу адрес фио о признании бездействий незаконными.
В обосновании исковых требований истец указал, что 13 мая 2022 года в адрес ФССП России направлена жалоба о признании незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Царицынского ОСП ГУФССП России по адрес фио, выразившееся в непринятии в течении длительного периода времени своевременных и установленных законом мер, направленных на получение дубликата исполнительного листа, в отношении ФИО1 М.А.М.А., признании незаконными бездействия врио начальника отдела -старшего судебного пристава Царицынского ОСП Главного управления фио, должностных лиц. 24 мая 2022 года данная жалоба направлена на рассмотрение в ГУФССП России по адрес. До настоящего времени в жалоба в порядке подчиненности не рассмотрена, постановление не получено. Истец просит признать незаконным бездействие руководителя Главного управления Федеральной службы судебных приставов по адрес - главного судебного пристава по адрес фио, выразившиеся в нерассмотрении жалобы в порядке подчиненности, перенаправленной из ФССП России 24 мая 2022 года;
признать незаконным бездействие руководителя Главного управления Федеральной службы судебных приставов по адрес - главного судебного пристава по адрес фио, выразившиеся в нарушении сроков для направления ответа на жалобу, что предусмотрено ст. 127 ФЗ «Об исполнительном производстве»;
в случае перенаправления жалобы для рассмотрения по существу другому должностному лицу, признать незаконным бездействие руководителя Главного управления Федеральной службы судебных приставов по адрес - главного судебного пристава по адрес фио, выразившиеся не направлении уведомления о перенаправлении жалобы в сроки, предусмотренные ст. 123 ФЗ «Об исполнительном производстве».
Определением Басманного районного суда адрес от 23 ноября 2022 года к участию в деле в качестве соответчика привлечено ГУФССП России по адрес.
Административный истец в судебное заседание не явился, извещен своевременно и надлежащим образом.
Административные ответчики руководитель ГУФССП России по адрес –главному судебному приставу адрес фио, ГУФССП России по адрес в судебное заседание не явились, извещены своевременно и надлежащим образом.
Заинтересованные лица фио, врио начальника отдела -старший судебный пристав Царицынского РОСП УФССП России по Москве фио, судебный пристав-исполнитель Царицынского РОСП УФССП России по адрес фио в судебное заседание не явились, извещены своевременно и надлежащим образом.
В силу п. 6 ст. 226 КАС РФ лица, участвующие в деле об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, их представители, а также иные участники судебного разбирательства извещаются о времени и месте судебного заседания. Неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.
При таких обстоятельствах, в силу п. 6 ст. 226, а также ч. 1, 2 ст. 150 КАС РФ, суд считает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие административного истца, административных ответчиков, заинтересованных лиц, извещенных надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела.
Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.
Частью 1 статьи 218 КАС РФ предусмотрено, что гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
В соответствии с частью 9 статьи 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.
Частью 1 статьи 123 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" предусмотрено, что жалоба на постановление судебного пристава-исполнителя или заместителя старшего судебного пристава, за исключением постановления, утвержденного старшим судебным приставом, на их действия (бездействие) подается старшему судебному приставу, в подчинении которого находится судебный пристав-исполнитель или заместитель старшего судебного пристава.
Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, представителем ООО «МКК «...» - по доверенности фио 13 мая 2022 года составлена жалоба в ФССП России направлена жалоба о признании незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Царицынского ОСП ГУФССП России по адрес фио, выразившееся в непринятии в течении длительного периода времени своевременных и установленных законом мер, направленных на получение дубликата исполнительного листа, в отношении ФИО1 М.А.М.А., признании незаконными бездействия врио начальника отдела -старшего судебного пристава Царицынского ОСП Главного управления фио, должностных лиц.
Доказательств о направлении данной жалобы в ФССП России истцом не представлено.
Порядок обжалования действий (бездействия) должностных лиц службы судебных приставов регламентирован главной 18 ФЗ «Об исполнительном производстве»
Частью 1 статьи 123 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" предусмотрено, что жалоба на постановление судебного пристава-исполнителя или заместителя старшего судебного пристава, за исключением постановления, утвержденного старшим судебным приставом, на их действия (бездействие) подается старшему судебному приставу, в подчинении которого находится судебный пристав-исполнитель или заместитель старшего судебного пристава.
Положения ч. ч. 1, 6 ст. 123 Федерального закона "Об исполнительном производстве", в соответствии с которыми жалоба на постановление судебного пристава-исполнителя или заместителя старшего судебного пристава, за исключением постановления, утвержденного старшим судебным приставом, на их действия (бездействие) подается старшему судебному приставу, в подчинении которого находится судебный пристав-исполнитель или заместитель старшего судебного пристава. В случаях, когда должностное лицо службы судебных приставов, получившее жалобу на постановление, действия (бездействие), не правомочно ее рассматривать, указанное должностное лицо обязано в трехдневный срок направить жалобу должностному лицу службы судебных приставов, правомочному ее рассматривать, уведомив об этом в письменной форме лицо, подавшее жалобу.
В силу части 6 статьи 127 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" копия постановления, принятого по результатам рассмотрения жалобы, направляется лицу, обратившемуся с жалобой, не позднее трех дней со дня принятия указанного постановления.
В соответствии с ч. 1 ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен КАС РФ.
В нарушение п. 3 ч. 2 ст. 62 КАС РФ указанный истцом факт направления истцом 13 мая 2022 года в адрес ФССП России, не подтвержден, а также не представлено доказательств, на которые ссылается истец в обосновании исковых требований, что 24 мая 2022 года данная жалоба направлена на рассмотрение в ГУФССП России по адрес.
Учитывая вышеизложенное, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что требования административного истца о признании незаконными бездействия руководителя Главного управления Федеральной службы судебных приставов по адрес - главного судебного пристава по адрес фио, выразившихся в нерассмотрении жалобы в порядке подчиненности, в нарушении сроков направления ответа, ненаправлении уведомления о перенаправлении жалобы, не подлежат удовлетворению.
На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного искового заявления ООО «МКК «...» к руководителю ГУФССП России по адрес –главному судебному приставу адрес фио, ГУФССП России по адрес о признании бездействий незаконными, отказать.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Апелляционная жалоба подается через Басманный районный суд адрес.
Судья фио