УИД № 61RS0009-01-2023-000584-46
Судья Яковлева В.В. дело № 33-13920/2023
№ 2-1297/2023
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
15 августа 2023 года г. Ростов-на-Дону
Судебная коллегия по гражданским делам Ростовского областного суда в составе: председательствующего судьи Филиппова А.Е.
судей Пастушенко С.Н., Пискловой Ю.Н.
при секретаре Черникове С.С.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к филиалу в г. Азове ПАО "Газпром газораспределение Ростов-на-Дону" о признании самовольной постройки и сносе газопровода по апелляционной жалобе ФИО1 на решение Азовского городского суда Ростовской области от 10 мая 2023 года. Заслушав доклад судьи Филиппова А.Е. судебная коллегия,
УСТАНОВИЛА:
ФИО1 обратилась указанным иском, в обоснование заявленных требований ссылаясь на то, что является собственником земельного участка с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, находящегося по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН. Право собственности ФИО1 возникло на основании договора дарения от 20.04.2022. Ранее право собственности на указанный земельный участок принадлежало отцу истицы - С..
В октябре 2021 года на земельном участке, принадлежащем на тот момент С. и С., ответчик начал производство земляных работ без согласия с собственниками земельного участка.
По мнению истца, при отсутствии разрешения на использование земельного участка с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, газопровод проложенный по земельному участку принадлежащему истцу, является самовольной постройкой и подлежит сносу.
Истица просила суд признать самовольной постройкой и снести газопровод с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, построенный на земельном участке с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, принадлежащем истцу.
Решением Азовского городского суда Ростовской области от 10 мая 2023 года в удовлетворении иска ФИО1 отказано.
В апелляционной жалобе ФИО1 просит решение отменить и принять новое решение, которым удовлетворить заявленные требования. В обоснование повторяет свою позицию полагая, что суд не дал ей надлежащей правовой оценки. Приводит доводы о том, что основанием для её обращения в суд послужило то, что ответчик самовольно без разрешения на присоединение к существующему газопроводу по земельному участку, принадлежащем ранее матери истицы, без ее согласия, проложил подземную газовую линию, что по мнению апеллянта нарушает ее права.
Апеллянт считает, что судебное разбирательство не носило независимого беспристрастного характера, что привело к грубому нарушению права частной собственности истицы.
В возражениях на апелляционную жалобу ПАО «Газпром Газораспределение Ростов-на-Дону» просит решение оставить без изменения, а апелляционную жалобу без удовлетворения.
Дело рассмотрено в порядке статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие лиц участвующих в деле, извещенных о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы надлежащим образом, о чем в материалах дела имеется уведомление.
Рассмотрев материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав лиц, явившихся в процесс, судебная коллегия приходит к выводу об отсутствии оснований, предусмотренных положениями статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации для отмены решения суда первой инстанции.
Установлено, что земельный участок, находящийся по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, поставлен на кадастровый учет в 2006 году, ему присвоен кадастровый НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, внесены сведения о координатах характерных точек границы земельного участка. Право собственности на указанный земельный участок зарегистрировано за С.
01.04.2022 нотариусом Азовского нотариального округа Ростовской области З., С. выдано свидетельство о праве собственности на долю в общем имуществе супругов, выдаваемое пережившему супругу и свидетельство о праве на наследство по закону.
Согласно выписке из ЕГРН право собственности на указанный выше участок 04.04.2022 зарегистрирован за С..
30.04.2022 право собственности на указанный выше участок зарегистрирован за ФИО1 на основании договора дарения от 20.04.2022.
В соответствии с договором о подключении (технологическом присоединении) объектов капитального строительства к сети газораспределения НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 09.06.2021 ПАО «Газпром газораспределение Ростов-на-Дону» (исполнитель по договору) приняло на себя обязательства по подключению (технологическому присоединению) объекта капитального строительства, индивидуального жилого дома по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН А. Подключение осуществлялось в соответствии с техническими условиями на подключение (технологическое присоединение объектов капитального строительства к сетям газораспределения по форме согласно приложению № 1 (технические условия), являющимися неотъемлемой частью договора НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 09.06.2021.
В технических условиях НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН точкой подключения газопровода-ввода низкого давления к жилому дому по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, является газопровод-ввод низкого давления к жилому дому по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН (на основании акта о приемке в эксплуатацию законченного строительством объекта от 22.12.1998, проекта НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН).
Согласно проекту 21-43/4-ГСН (согласовано 17.08.2021), выполненному на основании договора НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН и технических условий НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН подключение проектируемого газопровода-ввода предусматривало прохождение по земельному участку с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН и кадастровому кварталу НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН.
24.09.2021 Комитетом имущественных отношений Азовского района Ростовской области выданы разрешения НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН и НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН на использование земель или земельного участка, находящихся в государственной собственности Ростовской области, для размещения объектов, виды которых установлены Правительством Российской Федерации.
Из технического плана сооружения (дата подготовки технического плана 13.09.2022) следует, что это газопровод-ввод к объекту капитального строительства по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН А. Номер кадастрового квартала, в котором находится объект недвижимости НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, кадастровый номер земельного участка, в границах которого расположены здание, сооружение или объекты незавершенного строительства НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН. Год завершения строительства объекта недвижимости – 2021 год.
14.02.2023 ПАО «Газпром газораспределение Ростов-на-Дону» данное сооружение было поставило на кадастровый учет, также было зарегистрировало право собственности на газопровод-ввод к объекту капитального строительства по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН А.
На основании договора о подключении (технологическом присоединении) объектов капитального строительства к сети газораспределения НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 09.06.2021 ПАО «Газпром газораспределение Ростов-на-Дону» приняло на себя обязательства по подключению объекта капитального строительства, индивидуального жилого дома по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН
24.09.2021 Комитетом имущественных отношений Азовского района Ростовской области были выданы разрешения НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН и НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН на использование земель или земельного участка, находящихся в государственной собственности Ростовской области, для размещения объектов, виды которых установлены Правительством Российской Федерации.
Согласно акту приемки законченного строительством объекта газораспределеления (газопотребления) от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА предъявлен к приемке законченный строительством: газопровод-ввод к объекту капитального строительства по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН А. Строительство системы газоснабжения осуществлялось с октября 2021 по октябрь 2021 года. Строительно-монтажные работы выполнены в полном объеме в соответствии с проектом.
Сведения о прохождении спорного газопровода по земельному участку с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН в техническом плане отсутствуют.
С учетом приведенных выше обстоятельств, суд обосновано пришел к выводу о том, что ПАО «Газпром газораспределение Ростов-на-Дону» 14.02.2023 в установленном законом порядке поставило на кадастровый учет и зарегистрировало право собственности на газопровод-ввод к объекту капитального строительства по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН
При проведении строительных работ для размещения системы газоснабжения, у ответчика имелись сведения о том, что земельный участок, на котором проводятся работы, находится в государственной собственности Ростовской области.
Принимая обжалуемое решение, суд руководствовался положениями ст. ст. 209, 304 ГК РФ, ст. 60 ЗК РФ, Федеральным законом от 31 марта 1999 года N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации" разъяснениям, пункта 45 Постановления Пленума ВС РФ и Пленума Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 года N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" оценив в соответствии с положениями ст. 67 ГПК Российской Федерации представленные доказательства исходил из того, что истец не представила доказательств того, что газопровод, проходит по ее участку, нарушая ее права, восстановление которых возможно только путем сноса газовой трубы, а также доказательств того, что газопровод препятствует истцу использовать участок по назначению, в связи с чем пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований.
Судебная коллегия соглашается с данными выводами суда первой инстанции, поскольку они основаны на всестороннем, полном и объективном исследовании имеющихся в деле доказательств, правовая оценка которым дана судом по правилам ст. 67 ГПК РФ и соответствует нормам материального права.
Собранные по делу доказательства оценены судом первой инстанции по правилам ст. ст. 12, 67 ГПК РФ. Результаты оценки доказательств отражены в решении, мотивированы, в связи с чем оснований для переоценки доказательств у суда апелляционной инстанции не имеется.
Довод жалобы о том, что ответчик самовольно без разрешения на присоединение к существующему газопроводу, по земельному участку, без согласия собственника проложил подземную газовую линию не является основанием для отмены решения суда, поскольку само по себе обращение истца 26.10.2021 с заявлениям в филиал в г. Азове ПАО "Газпром газораспределение Ростов-на-Дону" о приостановлении строительных работ, не являясь при этом собственником земельного участка, при отсутствии соответствующих полномочий действовать от имени собственника земельного участка, с учетом того, что истец зарегистрировала право собственности на земельный участок только 30.04.2022, не может служить основанием для сноса газопровода. Возможность сноса самовольной постройки гражданское законодательство связывает не с формальным соблюдением требований о получении разрешения на ее строительство, а с установлением обстоятельств, которые могли бы препятствовать использованию такой постройки ввиду ее несоответствия требованиям безопасности и возможности нарушения прав третьих лиц.
В судебном заседании не нашел своего подтверждения довод истца о том, что спорный газопровод является самовольной постройкой, применительно к норме ст. 222 ГК РФ.
Кроме того, само по себе существование самовольной постройки не является основанием для ее сноса при отсутствии нарушений прав и законных интересов других лиц либо необходимости пресечения угрозы жизни и здоровью граждан, нецелевого использования земельного участка, приводящего к его порче либо иной угрозе публичным интересам, интересам неопределенного круга лиц и пр.
Судебная коллегия отмечает, что снос постройки является исключительной мерой гражданско-правовой ответственности и применяется только в случае наличия существенного нарушения прав и охраняемых законом интересов, наличия реальной угрозы жизни и здоровью лица, обратившегося за защитой нарушенного права, и иных лиц.
Таких обстоятельств по делу не установлено.
Учитывая, что бесспорных доказательств нарушения прав истца на ее земельном участке не представлено, при установлении факта нахождения газопровода на земельном участке, находящемся в государственной собственности Ростовской области, при отсутствии доказательств нарушения конкретных прав иных лиц и доказательств существования реальной угрозы жизни и здоровья граждан, судебная коллегия приходит к выводу об отсутствии правовых оснований к удовлетворению исковых требований о сносе возведенного объекта.
Нарушений норм материального и процессуального закона коллегией не установлено, оснований для отмены решения суда не имеется.
Руководствуясь ст.ст. 328-330 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Азовского городского суда Ростовской области от 10 мая 2023 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу ФИО1 - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
Мотивированное апелляционное определение изготовлено 24 августа 2023 года.