Решение по делу № 2-1032/2023 от 10.10.2023

УИД 74RS0013-01-2023-001185-34

Дело № 2-1032/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 октября 2023 года г. Верхнеуральск

Верхнеуральский районный суд Челябинской области в составе

председательствующего судьи Артемьевой О.В.,

при секретаре Логиновской А.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому требованию ФИО1 к Администрации Верхнеуральского муниципального района Челябинской области, Администрации Верхнеуральского городского поселения Верхнеуральского района Челябинской области о признании права собственности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Администрации Верхнеуральского муниципального района Челябинской области (далее по тексту Администрация Верхнеуральского муниципального района, Администрация района), Администрации Верхнеуральского городского поселения Верхнеуральского района Челябинской области (далее по тексту Администрации Верхнеуральского городского поселения, Администрация города) о признании здания, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, жилым домом, с указанием площади <данные изъяты>.м., вместо <данные изъяты>.м.; признании права собственности на жилой дом, площадью <данные изъяты>.м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>; прекращении права собственности на квартиру общей площадью <данные изъяты>.м., с кадастровым номером № расположенной по адресу: <адрес>, и на квартиру, общей площадью <данные изъяты>.м., с кадастровым номером №, расположенной по адресу: <адрес>, с погашением записей о государственной регистрации права собственности от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №.

В обоснование исковых требований указано, что на основании Договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 принадлежит квартира, общей площадью <данные изъяты>.м., с кадастровым номером № расположенная по адресу: <адрес>, и на основании Договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 принадлежит квартира, общей площадью <данные изъяты>.м., с кадастровым номером № расположенная по адресу: <адрес>. Фактически на поэтажном плане имеется одно здание с кадастровым номером № так как объект недвижимости по адресу: <адрес>, является жилым домом, его владельцем является ФИО1, который объединил две квартиры в единое жилое помещение, но в правоустанавливающем документе и сведениях Единого государственного реестра недвижимости указан многоквартирный жилой дом, площадью <данные изъяты>.м., в составе которого имеются две квартиры. Исходя из определений видов жилых помещений, установленных ст.16 Жилищного кодекса РФ, квартирой, признаётся структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении. Жилым домом, признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании. Администрация Верхнеуральского городского поселения признаёт, что жилое помещение, принадлежащее ФИО1, является жилым домом и присвоило ему адрес: <адрес>, о чем имеется Постановление от ДД.ММ.ГГГГ №. Таким образом, объект недвижимости, принадлежащий ФИО1 на праве собственности, является жилым домом, а в документах и в сведениях Единого государственного реестра недвижимости содержатся не корректные сведения о виде (назначении) объекта недвижимости, а также о площади. Техническим планом от ДД.ММ.ГГГГ данные сведения подтверждаются, так как в результате обследования, для установления площади объекта, в ходе кадастровых работ, в соответствии с требованиями Росреестра (Приказ от ДД.ММ.ГГГГ № действующими нормами к определению площади, площадь жилого дома ФИО1 составляет <данные изъяты>.м. Устранить указанные препятствия необходимо в целях реализации права владения и распоряжения принадлежащим ФИО1 недвижимым имуществом и иначе чем через суд сделать это не представляется возможным (л.д.8-9).

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещён своевременно и надлежащим образом (л.д.46), в письменном заявлении от ДД.ММ.ГГГГ, адресованном суду, просит дело рассмотреть в своё отсутствие, свои исковые требования поддерживает в полном объёме, на их удовлетворении настаивает (л.д.40).

Представитель ответчика Администрации Верхнеуральского муниципального района в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещены своевременно и надлежащим образом (л.д.47), о причинах неявки не сообщили, об отложении дела не просили.

Определением Верхнеуральского районного суда Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве соответчика привлечена Администрация Верхнеуральского городского поселения (л.д.44-45).

Представитель ответчика Администрации Верхнеуральского городского поселения в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещены своевременно и надлежащим образом (л.д.48), о причинах неявки не сообщили, об отложении дела не просили.

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Челябинской области в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещены своевременно и надлежащим образом (л.д.75), о причинах неявки не сообщили, об отложении дела не просили.

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса в соответствии со ст.167 Гражданского процессуального кодекса РФ.

Исследовав письменные материалы дела, проанализировав и оценив их по правилам ст.67 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.16 Жилищного кодекса РФ, жилым домом признаётся индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании (часть 2).

Квартирой признаётся структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении (часть 3).

На основании п.6 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утверждённого Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 №47, многоквартирным домом признается совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на земельный участок, прилегающий к жилому дому, либо в помещения общего пользования в таком доме. Многоквартирный дом содержит в себе элементы общего имущества собственников помещений в таком доме в соответствии с жилищным законодательством.

Согласно ст.8 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», к дополнительным сведениям об объекте недвижимости относятся сведения, которые изменяются на основании решений (актов) органов государственной власти или органов местного самоуправления, сведения, которые содержатся в других государственных и муниципальных информационных ресурсах (за исключением сведений, указанных в части 2 настоящей статьи), и сведения, которые в соответствии с частями 1-3 статьи 38 настоящего Федерального закона вносятся в уведомительном порядке (часть 3). В кадастр недвижимости вносятся следующие дополнительные сведения об объекте недвижимого имущества, в том числе: назначение здания (нежилое, жилое, многоквартирный дом, жилое строение, садовый дом), если объектом недвижимости является здание; назначение помещения (жилое, нежилое), если объектом недвижимости является помещение; адрес объекта недвижимости (при его наличии) (часть 5).

В силу ч.2 ст.13 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», внесение сведений в Единый государственный реестр недвижимости осуществляется органом регистрации прав в порядке межведомственного информационного взаимодействия - при внесении дополнительных сведений об объекте недвижимого имущества.

В соответствии со ст.14 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», государственная регистрация прав возможна при наличии в Едином государственном реестре недвижимости, подтверждающих осуществление такого объекта недвижимости, с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определённой вещи (часть 4 статьи 1, часть 4 статьи 14).

При отсутствии в Едином государственном реестре недвижимости сведений о кадастровом учёте объекта недвижимости регистрация прав осуществляется одновременно с государственным кадастровым учётом объекта недвижимости, при наличии технического плана, предоставление которого является обязательным (пункт 7 части 2 статьи 14).

Согласно ч.15 ст.24 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», технический план многоквартирного дома в обязательном порядке содержит также полученную по результатам кадастровых работ информацию, необходимую для осуществления государственного кадастрового учета помещений (в том числе составляющих общее имущество в таком многоквартирном доме), расположенных в таком многоквартирном доме.

На основании ч.4 ст.40 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», при осуществлении государственного кадастрового учета многоквартирного дома одновременно осуществляется государственный кадастровый учет всех расположенных в нём жилых и нежилых помещений, в том числе составляющих общее имущество в таком многоквартирном доме, а также расположенных в таком многоквартирном доме машино-мест.

Осуществление государственного кадастрового учёта помещений при отсутствии в Едином Государственном реестре недвижимости сведения о здании, в котором они расположены, законом о регистрации не предусмотрено (исключение составляет случай, когда помещение является ранее учтённом и сведения о нём вносятся по правилам ч.5 ст.69 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»)

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что истец ФИО1, на основании Договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ, является собственником жилого помещения – квартиры, общей площадью <данные изъяты>.м., расположенной по адресу: <адрес>, с кадастровым номером № (л.д.18, 31-34).

Право собственности ФИО1, на жилое помещение – квартиру, общей площадью <данные изъяты>.м., расположенную по адресу: <адрес>, с кадастровым номером № зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ в Управление Росреестра по <адрес>, запись регистрации №, до настоящего времени никем не оспорено, Договор дарения от ДД.ММ.ГГГГ сторонами не расторгнут и недействительным не признан (л.д.31-34).

Кроме этого истец ФИО1, на основании Договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ, также является собственником жилого помещения – квартиры, площадью <данные изъяты>.м., расположенной по адресу: <адрес>, с кадастровым номером № (л.д.19, 28-30).

Право собственности ФИО1, на жилое помещение – квартиру, общей площадью <данные изъяты>м., расположенную по адресу: <адрес>, с кадастровым номером № зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ в Управление Росреестра по <адрес>, запись регистрации №, до настоящего времени никем не оспорено, Договор дарения от ДД.ММ.ГГГГ сторонами не расторгнут и недействительным не признан (л.д.28-30).

В то же самое время, как следует из технического плана здания, подготовленного ДД.ММ.ГГГГ кадастровым инженером ФИО2, здание, с кадастровым номером № является единым домовладением, поскольку его владелец ФИО1 объединил две квартиры в единое жилое помещение (л.д.10-19).

Согласно Заключению кадастрового инженера ФИО2, технический план подготовлен в связи с изменением сведений о назначении и площади здания с кадастровым номером №, так как в результате кадастровых работ было выявлено, что здание внесено в Государственный кадастр недвижимости как здание многоквартирного жилого дома, с кадастровым номером №, общей площадью <данные изъяты>.м., тогда, как после объединения двух жилых помещения с кадастровыми номерами № и №, здание фактически является жилым домом, общей площадью <данные изъяты>.м. (в соответствии с Приказом от ДД.ММ.ГГГГ №, Приложение №).

Постановлением Главы Администрации Верхнеуральского городского поселения Верхнеуральского района Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ №, в связи с объединением квартир № и № <адрес> жилому дому присвоен адрес: <адрес> (л.д.20).

Не смотря на это, в настоящее время в Едином государственном реестре недвижимости на кадастровом учёте состоят многоквартирный дом, общей площадью <данные изъяты>.м., расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым номером № (л.д.25-27), жилое помещение – квартира, общей площадью <данные изъяты>.м., расположенная по адресу: <адрес>, с кадастровым номером № (л.д.31-34), жилое помещение – квартира, общей площадью <данные изъяты>.м., расположенная по адресу: <адрес>, с кадастровым номером № (л.д.28-30).

Данные обстоятельства сторонами не оспорены, иного в материалах дела не содержится.

Согласно п.1 ст.222 Гражданского кодекса РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведённые или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нём данного объекта, либо возведённые или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведённые или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка.

Согласно п.3 названной статьи право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нём данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Пленум Верховного Суда РФ в п.26 Постановления №10, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ №22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснил, что, рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при её возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создаёт ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к её легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создаёт ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно Заключению эксперта от ДД.ММ.ГГГГ №, выполненного экспертом ФИО3 в отношении здания, расположенного по адресу: <адрес>, прилегающие к земельному участку исследуемого объекта другие земельные участки застроены не плотно. От исследуемого объекта до ближайших строений - более шести метров – таким образом, объект исследования соответствует действующим противопожарным нормам и правилам. Инсоляция соседних объектов и земельных участков объектом исследования не нарушена. Следовательно, объект исследования соответствует действующим, санитарно-техническим нормам и правилам, градостроительным нормам.

Конструкции исследуемого объекта - жилого дома, с учётом требований ГОСТ 31937-2011 «Здания и сооружения. Правила обследования и мониторинга технического состояния» - имеют ограниченно работоспособное состояние, отвечают требованиям безопасной эксплуатации, накопленный физический износ составляет около 40%. Будущая эксплуатация объекта исследования не приведёт к нарушению работоспособности и несущей способности конструкций, надежности жилого дома, таким образом, в жилом доме обеспечивается безопасное пребывание граждан и сохранность инженерного оборудования. Основание и несущие конструкции жилого дома не имеют признаков разрушения и повреждения, приводящих к их деформации или образованию трещин, снижающих их несущую способность и ухудшающих эксплуатационные свойства конструкций или жилого дома в целом.

Таким образом, объект исследования соответствует действующим строительным нормам и правилам.

Исследуемое здание - жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, не несёт угрозу жизни и здоровью граждан, проживающих в домовладениях, граничащих с земельным участком, не нарушает и не ограничивает права третьих лиц. Выполненная перепланировка не затронула несущих стен и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Исследуемый жилой дом соответствует требованиям Федерального закона от 30.12.2000 №384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», Федерального закона от 22.07.2008 №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» и не несёт угрозу жизни и здоровья гражданам, обеспечивает безопасное пребывание граждан.

Объект исследования - жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, в полной мере соответствует градостроительным, строительно-техническим, санитарно-эпидемиологическим нормам и правилам, не создаёт угрозу жизни и здоровью граждан, не нарушает права и охраняемые законом интересы.

Исследуемый жилой дом изначально соответствует характеристикам жилого дома.

Жилой дом, расположенный на земельном участке соответствует градостроительным регламентам и предназначен для проживания граждан, что соответствует виду разрешенного использования (для ведения личного подсобного хозяйства). Установлено, что исследуемый жилой дом расположен на двух земельных участках, земельный участок с кадастровым номером № имеет установленные границы и поставлен на учёт, второй земельный участок (на котором расположена вторая половина дома) не имеет установленных границ и присвоенного кадастрового номера, рекомендуется поставить данный участок на кадастровый учёт.

Жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, соответствует требованиям, предъявляемым к жилым помещениям.

Исследуемый объект - жилой дом, применительно к п.3.1, п.10.1 Приложения А ГОСТ 27751-2014 «Надежность строительных конструкций и оснований. Основные положения», относится к нормальному классу (уровню) ответственности сооружений по надежности строительных конструкций (КС-2), имеет все необходимые, признаки недвижимой вещи: капитальный характер, прочную связь с землей, невозможность перемещения объекта без ущерба назначению (л.д.50-73).

Представленное истцом Заключение эксперта от ДД.ММ.ГГГГ № является полным, мотивированным, полномочия эксперта, составлявшего Заключение, проверены судом, сомнений не вызывают.

При таких обстоятельствах, оценив представленное Заключение эксперта от ДД.ММ.ГГГГ № в соответствии со ст.67 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд его принимает в качестве доказательства того, что реконструированное ФИО1 здание, расположенное по адресу: <адрес>, соответствует требуемым градостроительным нормам и правилам.

Данные выводы эксперта сторонами не опровергнуты, иного в материалах дела не содержится.

При таких обстоятельствах, с учётом изложенного выше, суд считает, что исковые требования ФИО1 к Администрации Верхнеуральского муниципального района, Администрации Верхнеуральского городского поселения о признании здания, с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес>, жилым домом, с указанием площади <данные изъяты>.м., вместо <данные изъяты>.м.; признании права собственности на жилой дом, площадью <данные изъяты>.м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>; прекращении право собственности на квартиру общей площадью <данные изъяты>.м., с кадастровым номером № расположенную по адресу: <адрес>, и на квартиру, общей площадью <данные изъяты>.м., с кадастровым номером № расположенную по адресу: <адрес>, с погашением записей о государственной регистрации права собственности от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объёме.

Согласно пп.7 п.4 ст.8 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», в кадастр недвижимости вносятся сведения о прекращении существования объекта недвижимости и дата снятия с государственного кадастрового учёта, если объект недвижимости прекратил существование.

На основании пп.5 п.2 ст.14 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются вступившие в законную силу судебные акты.

В соответствии с пп.3 п.3 ст.14 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», государственный кадастровый учёт и государственная регистрация прав осуществляются одновременно в связи с прекращением существования объекта недвижимости, права на который зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости.

Поскольку фактически жилое помещение, которое принадлежит на праве собственности ФИО1, в связи с его реконструкцией, является жилым домом, расположенным по адресу: <адрес>, то с прекращением право собственности ФИО1 на жилые помещения с кадастровыми номерами № и №, и с погашением записей о государственной регистрации права собственности в Едином государственном реестре недвижимости, указанные объекты подлежат снятию с кадастрового учёта.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Администрации Верхнеуральского муниципального района Челябинской области, Администрации Верхнеуральского городского поселения Верхнеуральского района Челябинской области о признании права собственности удовлетворить.

Признать здание, с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес>, - жилым домом, с указанием площади «<данные изъяты>.м.», вместо «<данные изъяты>.м.».

Признать за ФИО1 право собственности на жилой дом, общей площадью <данные изъяты>.м., расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №.

Прекратить право собственности ФИО1 на квартиру, общей площадью <данные изъяты>.м., расположенную по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, с погашением записи о государственной регистрации права собственности на жилое помещение (квартиру) от ДД.ММ.ГГГГ №.

Снять с кадастрового учёта объект недвижимости – квартиру, общей площадью <данные изъяты>.м., расположенную по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в месячный срок с момента принятия решения в окончательной форме через Верхнеуральский районный суд.

Председательствующий О.В. Артемьева

Мотивированное решение изготовлено 17.10.2023.

Судья О.В. Артемьева