Дело № 2-7986/2022
Решение
Именем Российской Федерации
28 ноября 2022 года г. Щёлково Московской области
Щёлковский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Адамановой Э.В.,
при секретаре судебного заседания Дуняшиной Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации городского округа Щёлково Московской области к ФИО1 ФИО7 об обязании освободить самовольно занятый земельный участок, обязании привести границы земельного участка в соответствии со сведениями Единого государственного реестра недвижимости,
Установил:
Администрация городского округа Щёлково Московской области, уточнив исковые требования, обратилась в Щёлковский городской суд Московской области с вышеуказанным иском к ФИО1, мотивируя требования следующим.
Ответчик является собственником земельного участка площадью 2570 кв.м., с кадастровым номером №, по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 02.09.2022 № и земельного участка площадью 1041 кв.м., с кадастровым номером №, по адресу: Местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес>. Муниципальное образование городской округ Щёлково является собственником смежного земельного участка с кадастровым номером № площадью 740 102 кв.м., категория земель: земли водного фонда, вид разрешённого использования: пруды, местоположении установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес>. 21.09.2021 по результатам проведенной внеплановой выездной и документарной проверки физического лица установлено, нарушение земельного законодательства, выраженное в самовольном занятии ФИО1 и использовании земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, площадью 49 в.м. и земельного участка, находящего в муниципальной собственности площадью 177 кв.м. расположенный в общем ограждении с земельными участками с кадастровым номером № и кадастровым номером №. В адрес ответчика было вынесено предписание от 21.09.2021 № об обязании в срок до 21 марта 2022 года устранить выявленные нарушения. До настоящего времени требования предписания не исполнены, согласно акта № от 09.09.2022 ответчиком допущенные ранее нарушения земельного законодательства связанные с самовольным занятием земельного участка из состава земель государственная собственность на которые не разграничена площадь 49 кв.м. и смежного земельного участка с кадастровым номером № площадью 177 кв.м. не устранены. На основании изложенного Администрация городского округа Щёлково просит обязать ФИО1:
- в течение 30 дней с момента вступления решения суда в законную силу освободить самовольно занятый земельный участок, государственная собственность на который не разграничена, и часть земельного участка с кадастровым номером №, находящегося в муниципальной собственности, примыкающие к земельным участкам с кадастровыми номерами № общей площадью 272 кв.м., согласно координатам поворотных точек, путем сноса ограждения самовольно установленного на земельном участке, государственная собственность на который не разграничена и части земельного участка с кадастровым номером №, находящегося в муниципальном собственности городского округа Щёлково, общей площадью 272 кв.м., и привести данные земельные участки в пригодное для использования состояние,
- в течение 30 дней с момента вступления решения суда в законную силу привести границы земельного участка с кадастровым номером №, площадью 2570 кв.м. категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешённого использования: для ведения дачного строительства, по адресу: Местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес> и земельного участка с кадастровым номером №, площадью 1041 кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешённого использования: для ведения дачного строительство, по адресу: Местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес>, в соответствии со сведениями Единого государственного реестра недвижимости;
- в случае невыполнения указанных требований в установленный срок, предоставить Администрации городского округа Щёлково право снести (демонтировать) ограждения, самовольно установленные на земельном участке, государственная собственность на который не разграничена, и части земельного участка с кадастровым номером №, находящегося в муниципальной собственности городского округа Щёлково с южной стороны общей площадью 272 кв.м., примыкающие к земельному участку с кадастровым номером №, площадью 2570 кв.м.. категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешённого использования: для ведения дачного строительства, по адресу: Местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес> и к земельному участку с кадастровым номером №, площадью 1041 кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешённого использования: для ведения дачного строительство, по адресу: Местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес> с отнесением расходов на ФИО1
В судебном заседании представитель истца – Администрации городского округа Щёлково Московской области по доверенности ФИО2, действующая на основании доверенности (копия в деле), уточненные исковые требования поддержала по изложенным в них основаниям, просила требования удовлетворить.
Явившийся в судебное заседание ответчик – ФИО1 исковые требования признал (протокольно) в полном объеме. Заявление о признании иска занесено в протокол судебного заседания, предусмотренные ст.173 ГПК РФ процессуальные последствия признания иска, ответчику разъяснены и понятны.
Заслушав пояснения сторон, приняв признание иска ответчиком, исследовав материалы дела и оценив имеющиеся в материалах дела доказательства, суд, находит заявленные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, в силу следующего.
Судом установлено и следует из материалов дела, что ФИО1 является собственником земельного участка площадью 2570 кв.м., с кадастровым номером №, по адресу: Местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес> и земельного участка площадью 1041 кв.м., с кадастровым номером №, по адресу: Местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес>
Муниципальное образование городской округ Щёлково является собственником смежного земельного участка с кадастровым номером № площадью 740 102 кв.м., категория земель: земли водного фонда, вид разрешённого использования: пруды, местоположении установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес>
На основании распоряжения органа муниципального земельного контроля Администрации городского округа Щёлково от 02.08.2021 № в отношении ответчика проведена внеплановая выездная и документарная проверка соблюдения земельного законодательства.
По результатам проверки установлено, что ФИО1 самовольно занял и использует земельный участок, государственная собственность на который не разграничена, площадью 49 в.м. и земельный участок, находящийся в муниципальной собственности площадью 177 кв.м. расположенный в общем ограждении с земельными участками с кадастровым номером № по адресу: Местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес> и кадастровым номером № по адресу: Местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес>, о чем составлен соответствующий акт от 21.09.2021 № и выдано предписание от 21.09.2021 № об устранении нарушений требования земельного законодательства в срок до 21.03.2022
Усматривается, что выявленные нарушения земельного законодательства ответчиком в установленный в предписании срок устранены в полном объеме не были.
Согласно акту № от 09.09.2022 ФИО1 допущенные ранее нарушения земельного законодательства связанные с самовольным занятием земельного участка из состава земель государственная собственность на которые не разграничена площадь 49 кв.м. и смежного земельного участка с кадастровым номером № площадью 177 кв.м. не устранены.
В соответствии со ст. 42 ЗК РФ, собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны: использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту. Аналогичные нормы содержаться в ст. 263 ГК РФ.
В силу п. 1 ст. 65 ЗК РФ, использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.
Права на земельные участки удостоверяются документами в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (п. 1 ст. 26 ЗК РФ).
Земельный участок, площадью общей площадью 272 кв.м., ответчику в установленном законом порядке не предоставлялся ни в аренду, ни в собственность, соглашений о перераспределении земель не заключалось, документов подтверждающих, что ранее земельный участок был предоставлен ответчику на законных основаниях не имеется, ответчик занимает указанный земельный участок без правоустанавливающих документов, разрешения на использование земельного участка Администрацией городского округа Щёлково не выдавалось, доказательств обратного суду представлено не было.
В соответствии с п.2 ст. 3.3 Федерального закона РФ от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления городского округа в отношении земельных участков, расположенных на территории городского округа, за исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом.
В силу положений п. 2 ст. 11 ЗК РФ, органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.
Согласно Закону Московской области от 26.12.2018 № 242/2018-03 «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области отдельными государственными полномочиями Московской области в области земельных правоотношений», Администрация городского округа Щёлково наделена государственными полномочиями по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, расположенными на территории муниципального района согласно без предварительной регистрации права собственности на земельный участок.
Собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения (ст. 304 ГК РФ).
Таким образом, суд приходит к выводу, что истец выступает как собственник соответствующего недвижимого имущества, который в силу приведенных положений закона вправе требовать защиты нарушенного права, поскольку любое использование земельных участков, без выраженного в установленном порядке согласия уполномоченных органов исполнительной власти является нарушением гражданских прав на владение, пользование и распоряжение соответствующими земельными участками, которые подлежат защите способами, предусмотренными гражданским законодательством.
В силу статьи 60 ЗК РФ, нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях самовольного занятия земельного участка (подпункт 2 пункта 1); действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения (подпункт 4 пункта 2).
В соответствии с п.2 ст. 62 ЗК РФ, на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств).
В материалы дела представлено также заключение кадастрового инженера ФИО5, со схемой расположения участков на кадастровом плане территории и координатами самовольно занятой территории, согласно которого следует, что фактическое местоположение реестровых границ и огороженной территории земельного участка с кадастровым номером №, площадью 2570 кв.м.. категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешённого использования: для ведения дачного строительства, по адресу: Местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес> и земельного участка с кадастровым номером №, площадью 1041 кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешённого использования: для ведения дачного строительство, по адресу: Местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес>, не соответствуют местоположению реестровых границ, сведения о которых зарегистрированы в ЕГРН, а именно, площадь земельного участка с кадастровым номером № составляет 2570 кв.м., площадь земельного участка с кадастровым номером № составляет 1041 кв.м. (общая площадь составляет 2570 кв.м. + 1040 кв.м. = 3611 кв.м.), в то время, когда фактически запользованная площадь составляет 3883 кв.м., разница составляет 272 кв.м.
Указанное заключение судом принимается в качестве допустимого, мотивированных и обоснованных возражений по выводам кадастрового инженера, ходатайств о назначении землеустроительной эксперты не поступало.
На основании изложенного, учитывая, что до настоящего времени ответчиком не представлено каких-либо доказательств, что выявленные нарушения земельного законодательства были им устранены, результаты проверок в рамках муниципального земельного контроля ФИО1 обжалованы не были, в судебном заседании ответчик исковые требования признал в полном объеме, чем подтвердил вышеизложенные обстоятельства, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований.
Согласно ч. 3 ст. 173 ГПК РФ, при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении исковых требований.
Руководствуясь ст.ст. 39, 173, 194-199 ГПК РФ, суд,
Решил:
Исковые требования Администрации городского округа Щёлково Московской области к ФИО1 ФИО8 - удовлетворить
Обязать ФИО1 ФИО9 в течение 30 дней с момента вступления решения суда в законную силу освободить самовольно занятый земельный участок, государственная собственность на который не разграничена, и часть земельного участка с кадастровым номером №, находящегося в муниципальной собственности, примыкающие к земельным участкам с кадастровыми номерами № общей площадью 272 кв.м., согласно координатам поворотных точек:
Обозначение характерных точек границ
Координаты, м
X
Y
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
путем сноса ограждения самовольно установленного на земельном участке, государственная собственность на который не разграничена и части земельного участка с кадастровым номером №, находящегося в муниципальной собственности городского округа Щёлково, общей площадью 272 кв.м., и привести данные земельные участки в пригодное для использования состояние.
Обязать ФИО1 ФИО10 в течение 30 дней с момента вступления решения суда в законную силу привести границы земельного участка с кадастровым номером №, площадью 2570 кв.м. категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешённого использования: для ведения дачного строительства, по адресу: Местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес> и земельного участка с кадастровым номером №, площадью 1041 кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешённого использования: для ведения дачного строительство, по адресу: Местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес> в соответствии со сведениями Единого государственного реестра недвижимости.
В случае невыполнения К-ны ФИО11 указанных требований в установленный срок, предоставить Администрации городского округа Щёлково право снести (демонтировать) ограждения, самовольно установленные на земельном участке, государственная собственность на который не разграничена, и части земельного участка с кадастровым номером №, находящегося в муниципальной собственности городского округа Щёлково с южной стороны общей площадью 272 кв.м., примыкающие к земельному участку с кадастровым номером №, площадью 2570 кв.м.. категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешённого использования: для ведения дачного строительства, по адресу: Местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес> и к земельному участку с кадастровым номером №, площадью 1041 кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешённого использования: для ведения дачного строительство, по адресу: Местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес> с отнесением расходов на ФИО1
Решение может быть обжаловано в порядке апелляции в Московский областной суд в течение месяца через Щёлковский городской суд впутем подачи апелляционной жалобы.
Судья Э.В. Адаманова