РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

село Красный Чикой 09 сентября 2022 г.

председательствующего Рязанова А.И.,

при секретаре Перминовой О.О.,

с участием прокурора Новолодского С.Е.,

представителя административного истца ФИО1, действующего на основании доверенности,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев административное дело по административному иску ОМВД России по Красночикойскому району к ФИО2 овменении дополнительных административных ограничений административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ОМВД России по Красночикойскому району обратилось в суд с заявлением об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО2 указав, что он в период административного надзора совершал административные правонарушения, посягающие на порядок управления, общественный порядок и общественную безопасность. Просит дополнить административные ограничения, установив административному ответчику ограничение в виде запрета пребывания в местах распития спиртных напитков, таких как бары, рестораны, клубы, кафе.

Представитель административного истца ФИО1 в судебном заседании административные исковые требования поддержал по изложенным в иске основаниям.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании административные исковые требования признала.

Прокурор полагал невозможным удовлетворение административного иска в связи с отсутствием взаимосвязи между заявленным административным ограничением и обстоятельствами совершения административных правонарушений ФИО2

Изучив материалы дела, выслушав мнения сторон и заключение прокурора, суд пришел к выводу об отказе в удовлетворении административного искового заявления.

Основания и порядок дополнения установленных поднадзорному лицу административных ограничений при административном надзоре предусмотрены Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон № 64-ФЗ, Закон об административном надзоре).

В силу ст. 2 Закона об административном надзоре основной задачей административного надзора является предупреждение совершения лицами, перечисленными в тексте закона, новых преступлений и правонарушений путем оказания на них индивидуального профилактического воздействия.

Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

В судебном заседании установлено следующее.

Решением <данные изъяты> ФИО2 установлен административный надзор на срок 8 лет со дня постановки на учёт в ОМВД России по избранному месту жительства или пребывания, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания и установлены следующие обязанности и ограничения в виде: запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещения выезда за пределы муниципального образования по месту жительства без согласия специализированного государственного органа; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток (с 22.00 часов до 06.00 часов); обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Решением Красночикойского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 установлено дополнительное административное ограничение по решению <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ об установлении административного надзора, в виде обязательной явки два раза в месяц в ОМВД России по Красночикойскому району для регистрации.

Решением Красночикойского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 установлено дополнительное административное ограничение по решению <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ об установлении административного надзора, в виде обязательной явки три раза в месяц в ОМВД России по Красночикойскому району для регистрации.

Решением Красночикойского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 установлено дополнительное административное ограничение по решению <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, в виде обязательной явки четыре раза в месяц в ОМВД России по Красночикойскому району для регистрации.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 совершила административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.21 КоАП РФ, за что 14.11.2021г. подвергнута к административному наказанию в виде штрафа в размере 500 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 совершила административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.21 КоАП РФ, за что 22.11.2021г. подвергнута к административному наказанию в виде административного ареста сроком 2-е суток.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ, за что 02.06.2022г. подвергнута к административному наказанию в виде административного ареста сроком 2-е суток.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ, за что 04.04.2022г. подвергнута к административному наказанию в виде административного ареста сроком 2-е суток.

Указанные обстоятельства подтверждаются постановлением № от 14.11.2021г. врио. начальника ОМВД России по Красночикойскому району; постановлением № от 22.11.2021г. мирового судьи судебного участка № 48 Красночикойского судебного района Забайкальского края; постановлением № от 02.06.2022г. мирового судьи судебного участка № 48 Красночикойского судебного района Забайкальского края; постановлением № от 02.06.2022г. мирового судьи судебного участка № 48 Красночикойского судебного района Забайкальского края;

Суд учитывает сведения об образе жизни и поведении ФИО2 которая характеризуется по месту жительства отрицательно, судима, многократно нарушала общественный порядок и административные ограничения.

Вместе с тем, согласно п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор судом вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

С учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах. Так, если лицо совершило преступление в состоянии алкогольного опьянения, суд вправе рассмотреть вопрос о запрете посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

В нарушении ч. 1 ст. 62 КАС РФ административным истцом в судебное заседание не представлены допустимые и достаточные доказательства связи вида административного ограничения с совершенным ФИО2 преступлением, а также административными правонарушениями, а именно с злоупотреблением спиртными напитками или появлении в состоянии опьянения в местах общественного питания.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения административного искового заявления.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 179 – 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска ОМВД России по Красночикойскому району к ФИО2 овменении дополнительных административных ограничений административного надзора в виде запрета пребывания в местах распития спиртных напитков, каких как бары, рестораны, клубы, кафе, отказать.

Решение суда может быть обжаловано или опротестовано в Забайкальский краевой суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения, путем подачи апелляционной жалобы или апелляционного представления через Красночикойский районный суд Забайкальского края.

Мотивированное решение изготовлено 09.09.2022.

Судья А.И. Рязанов