Дело №2а-1241/2023
УИД 32RS0003-01-2023-000483-34
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
16 мая 2023 года город Брянск
Брянский районный суд Брянской области в составе
председательствующего судьи Савкиной М.А.,
при секретаре судебного заседания Березиной М.В.,
с участием представителя административного истца - помощника прокурора Брянского района Брянской области Козловой В.А.,
административного ответчика ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора Брянского района Брянской области в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Брянского района Брянской области обратился в суд с настоящим административным иском, указав, что в ходе проведенной проверки на предмет соблюдения законодательства о безопасности дорожного движения выявлены обстоятельства, ставящие под угрозу жизнь и здоровье участников дорожного движения.
Установлено, что гражданин ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеющий право управления транспортными средствами и получивший ДД.ММ.ГГГГ водительское удостоверение №, категории «В,С», с ДД.ММ.ГГГГ состоит на учете у врача-нарколога ГБУЗ «Брянская МБ» с диагнозом «Эпизодическое употребление наркотических средств».
Ссылаясь на изложенные обстоятельства, прокурор Брянского района Брянской области просит суд прекратить действие права на управление транспортными средствами категории «В,С» ФИО1
В судебном заседании представитель административного истца - помощник прокурора Брянского района Брянской области Козлова В.А. поддержала административное исковое заявление в полном объеме и просила суд о его удовлетворении.
Административный ответчик ФИО1 против заявленных требований не возражал, пояснил, что в настоящее время лишен права управления транспортными средствами.
Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте его проведения извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении слушания дела не заявляли. От представителя заинтересованного лица УМВД России по брянской области представлено ходатайство рассмотрении дела в отсутствие представителя. Суд в соответствии со ст.150 КАС РФ полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Выслушав представителя административного истца, административного ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Часть 3 ст.55 Конституции РФ предусматривает, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В соответствии со ст.2 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" (далее - Федерального закона «О безопасности дорожного движения») безопасность дорожного движения заключается в состоянии данного процесса, отражающем степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий. Обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется деятельностью, направленной на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий. Участником дорожного движения является лицо, принимающее непосредственное участие в процессе дорожного движения в качестве водителя транспортного средства, пешехода, пассажира транспортного средства.
Основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения в соответствии со ст. 3 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» являются: приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности; приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.
В соответствии со ст. 24 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.
Участники дорожного движения обязаны выполнять требования Федерального закона «О безопасности дорожного движения» и издаваемых в соответствии с ним нормативно-правовых актов в части обеспечения безопасности дорожного движения.
В соответствии со ст. 23.1 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством. Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствам устанавливаются Правительством Российской Федерации.
В соответствии с Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 28.04.1993 N 377 (действовал на день предъявления иска в суд), в отношении водителей автомототранспортных средств общими медицинскими психиатрическими противопоказаниями для указанных в таблице работ и видов профессиональной деятельности являются хронические и затяжные психические расстройства с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями. Выраженные формы пограничных психических расстройств рассматриваются в каждом случае индивидуально. Больные алкоголизмом, наркоманией и токсикоманией допускаются к управлению транспортными средствами при наличии стойкой ремиссии в течение не менее трех лет.
Согласно разделу II Перечня медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2014 N1604, психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ МКБ-10: F10-F16, F18, F19 (пункт 7) отнесены к противопоказаниям к управлению транспортным средством до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением).
Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1 18.07.2012 выдано водительское удостоверение серия и номер №, категории В,С. Действие водительского удостоверения установлено до ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 9.04.2022 г. №626 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 12.03.2022 №353» действие российских национальных водительских удостоверений, сроки действия которых истекают в период с 1.01.2022 по 31.12.2023, автоматически продлено на 3 года.
Согласно сведениям ГБУЗ «Брянская МБ» от 31.01.2023 и от 22.03.2023 ФИО1 состоит учете у врача-нарколога в ГБУЗ «Брянская МБ» с ДД.ММ.ГГГГ с диагнозом «<данные изъяты>». Согласно копии медицинский карты ФИО1 ему установлен диагноз <данные изъяты>; последний раз на приеме ФИО1 был ДД.ММ.ГГГГ
Таким образом, ответчику установлен диагноз, который создает угрозу возникновения дорожно-транспортных происшествий, причинения вреда жизни и здоровью граждан либо причинения имущественного ущерба участникам дорожного движения и не позволяет ФИО1 осуществлять управление транспортными средствами.
На основании изложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении административного иска прокурора Брянского района Брянской области.
Согласно ч.1 ст.114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.
При разрешении коллизий между указанной нормой права и положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации судам необходимо руководствоваться положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации, как специального федерального закона, регулирующего отношения, связанные с формированием доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.
С учетом бюджетного законодательства уплата государственной пошлины по настоящему делу подлежит взысканию в доход местного бюджета.
Таким образом, с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета в сумме 300 руб.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.177-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление прокурора Брянского района Брянской области в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами удовлетворить.
Прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеющего водительское удостоверение – серия и номер №, категории «В, С», выданное ДД.ММ.ГГГГ, действительное до ДД.ММ.ГГГГ.
Данное решение является основанием для изъятия у ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, водительского удостоверения на право управления транспортными средствами – серия и номер №, категории «В, С», выданного ДД.ММ.ГГГГ, действительного до ДД.ММ.ГГГГ.
Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 рублей.
Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд через Брянский районный суд Брянской области в течение месяца со дня его вынесения.
Председательствующий судья М.А. Савкина
Мотивированное решение составлено 16.05.2023 года