УИД 05RS0047-01-2025-001596-17
Дело№2-1384/2025
Решение
Именем Российской Федерации
г. Хасавюрт 30 сентября 2025 года
Хасавюртовский районный суд Республики Дагестан в составе: председательствующего судьи Абдурахманова М.М., при секретаре судебного заседания Даурбековой И.Я., с участием истца ФИО3, представителя ответчика- ФИО4,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Дагестан об установлении факта принадлежности правоустанавливающего документа и обязать назначить пенсию по старости с 19.01.2024 г., с даты возникновения права,
установил:
ФИО3 обратилась в суд к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Дагестан об установлении факта принадлежности правоустанавливающего документа и обязать назначить пенсию по старости с 19.01.2024 г., с даты возникновения права.
Требования Истцом мотивированы тем, что в связи с возникновением права для назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пп.1 п.1 ст.32 Закона «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от 28.12.2013 г. она обратилась в территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации с заявлением об установлении досрочной страховой пенсии по старости. Решением № от 21.03.2024 г. в назначении пенсии ей было отказано в связи с тем, что в справке о трудоднях и заработной плате № от 19.01.2024 года за период работы с 1989 по 1991 года в МКОУ <адрес>» выданной организацией не указанно ее отчество (Ильясовна). С 1989 по 1991 гг. она работала в <адрес> учителем начальных классов, в тот период по непонятным причинам не было записано ее отчество, лишь фамилию и имя. Факт принадлежности ей данной справки подтверждается паспортом гражданина России и другими правоустанавливающими документами, в которых указаны полностью ее данные. Кроме этого обстоятельства указанные в ее заявлении могу подтвердить и свидетели, работавшие в указанный период вместе с ней в <адрес>Установления данного факта ей требуется для назначении трудовой пенсии с учетом моего страхового стажа и получаемой заработной платы получаемой в указанной в справке период времени. Просит признать факт принадлежности ей ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженке <адрес>; Дагестанской АССР, зарегистрированной и проживающей по адресу: РД <адрес>, справку от ДД.ММ.ГГГГ за № выданной Начальником УО администрации МО «Хасавюртовский район» на имя ФИО3 Лизы. Назначить ей досрочно страховую пенсию по старости с 19.01.2024 г. с даты возникновения права
В судебном заседании истец ФИО3 заявленные требования поддержала,просила удовлетворить и суду пояснила, что она воспитала ребенка инвалида и по этому основанию также имеет право на досрочную пенсию. То обстоятельство, что в книги приказов не занесли приказы о ее принятии на работу и увольнении, не является ее виной и не должно препятствовать в получении законно установленной пенсии.
Представитель ответчика - Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Дагестан ФИО4 исковые требования ФИО3 не признал и суду пояснил, что решением № от ДД.ММ.ГГГГ в назначении пенсии ей было отказано в связи с тем, что в справке о трудоднях и заработной плате №181 от 19.01.2024 года за период работы с 1989 по 1991 года в МКОУ <адрес>» выданной организацией не указанно ее отчество (ФИО2), поскольку в соответствии с п.20 Правил обращения, утв. приказом № от 17.11.2014г. Минтруда и социальной защиты РФ обнаружены несоответствия документу удостоверяющему личность, т.е. отсутствует отчество, что не соответствует документу, удостоверяющему личность. При проверке стажа за период 1989-1996 гг., так как приказы о принятии и об увольнении отсутствуют в книгах приказов по Хасавюртовскому РУО. Считает, что нет оснований для удовлетворения заявленных требований, просит в иске отказать.
Выслушав объяснения Истца, представителя Ответчика, показания свидетелей, проверив представленные материалы, и оценив их в совокупности, суд приходит к следующему.
На основании ст. 39 Конституции РФ каждому гражданину РФ гарантируется социальное обеспечение по возрасту. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.
В Российской Федерации как социальном государстве, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, охраняется труд и здоровье людей, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты, развивается система социальных служб; каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации; каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 7; статья 37, часть 3; статья 39, часть 1 Конституции Российской Федерации).
Важнейшим элементом социального обеспечения является пенсионное обеспечение. Государственные пенсии в соответствии со статьей 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации устанавливаются законом.
Права гражданина на получение, перерасчет государственной пенсии по возрасту не ограничивается условием достижения определенного возраста, начиная с которого трудовая деятельность засчитывается в трудовой стаж.
Порядок исчисления и назначения страховых пенсий регулируется Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон "О страховых пенсиях").
В соответствии со ст.8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет, и женщины, достигшие возраста 60 лет.
Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 28.2.
Согласно ст.2 указанного Закона страховой стаж- учитываемая при определении права на трудовую пенсию суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ, а также иных периодов, зачитываемых в страховой стаж.
Страховая пенсия по старости ранее установленного Федеральным законом п.п. 1,2 ч.1 ст.32 Закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ "О страховых пенсиях" согласно которому один из родителей инвалидов с детства, воспитавший их до достижения ими возраста 8 лет. (мужчины достигшие 55 лет. женщины, достигшие 50 лет) при наличии страхового стажа не менее 20 и 15 лет соответственно, а также величины ИПК не ниже 6.6 с последующим ежегодным увеличением на 2.4 до достижения величины ИПК 30. При этом необходимая величина при назначении пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного ст.8 Закона, а при назначении страховой пенсии ранее достижения возраста пр.ст.8 Закона - на день установления данной пенсии.
Статьей 13 Закона установлено, что при подсчете страхового стажа период работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены ст. 10 данного Закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 г. №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, а в отдельных случаях могут устанавливаться на основании показаний двух или более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника.
Из справки, выданной Управлением Образования МО « Хасавюртовский район» № от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что выдана ФИО3 Лизе, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <адрес> в том, что она имеет заработок, учитываемы при исчислении пенсии.
Согласно решению Управления СФР по РД в Хасавюртовском районе № от ДД.ММ.ГГГГ в назначении пенсии ФИО3 было отказано в связи с тем, что в справке о трудоднях и заработной плате № от 19.01.2024 года за период работы с 1989 по 1991 года в МКОУ <адрес>» выданной организацией не указанно ее отчество (Ильясовна), поскольку в соответствии с п.20 Правил обращения, утв. приказом №884 от 17.11.2014г. Минтруда и социальной защиты РФ обнаружены несоответствия документу удостоверяющему личность, т.е. отсутствует отчество, что не соответствует документу, удостоверяющему личность. При проверке стажа за период 1989-1996 гг., так как приказы о принятии и об увольнении отсутствуют в книгах приказов по Хасавюртовскому РУО, что также подтверждается актом проверки достоверности сведений № от 12.02.2024 г.
Согласно п. 1 Положения «О паспорте гражданина Российской Федерации», утвержденного Постановлением Правительства РФ от 08 июля 1997 г., паспорт гражданина Российской Федерации является основным документом, удостоверяющим личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации.
Из паспорта гражданина Российской Федерации серии 82 13 №, выданного Отделом УФМС России по Республике Дагестан в Хасавюртовском районе ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что полными и правильными данными истца являются: ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка <адрес> Дагестанской АССР.
Согласно п.6 ст.21 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, устанавливается в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
Министерство труда и социального развития РФ на основании Приказа от 28.11.2014 № 958н утвердило Перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению”.
Согласно данному Перечню, документами, необходимыми для установления страховой пенсии являются документы, подтверждающие периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, включаемые (засчитываемые) в страховой стаж, правила подсчета и подтверждения которого утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий”.
Допрошенные в судебном заседании свидетели ФИО5 и ФИО6 суду пояснили, что они работают преподавателями МКОУ «<адрес> прекрасно знают ФИО3, которая работала в указанном общеобразовательном учреждении с 1989 по 1991 гг. учителем начальных классов. В настоящее время продолжает работать лаборанткой.
У суда нет оснований не доверять показаниям свидетелям, поскольку они предупреждены об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний. Показания свидетелей последовательны, логичны, согласуются с
установленными судом обстоятельствами дела, письменными доказательствами, имеющимися в распоряжении суда, в связи с чем, оснований для признания их недостоверными, у суда не имеется.
Доказательств какой-либо заинтересованности свидетелей в исходе дела суд не усматривает.
В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
В соответствии со ст. 57 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации доказательства представляются сторонами самостоятельно.
В соответствие со ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.
Согласно абз. 2 п.32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 N 30 (ред. от 28.05.2019) "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" если истец в установленном законом порядке обращался в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, за назначением пенсии, однако в этом ему было необоснованно отказано, суд вправе обязать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, назначить истцу пенсию со дня обращения с заявлением в такой орган либо с более раннего срока, если это установлено Федеральным законом N 173-ФЗ (статьи 18 и 19 Федерального закона N 173-ФЗ).
При установленных обстоятельствах требование Истца обязать Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Дагестан в Хасавюртовском районе назначить ФИО3 досрочную страховую пенсию по старости с даты обращения за ее назначением, с 19.01.2024г. также обосновано и подлежит удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Исковое заявление ФИО3 удовлетворить.
Установить факт принадлежности ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженке <адрес>, Дагестанской АССР, зарегистрированной и проживающей по адресу: РД <адрес>, справку от 19.01.2024 года за № выданной Начальником УО администрации МО «Хасавюртовский район» на имя ФИО3 Лизы.
Назначить ФИО3 досрочно страховую пенсию по старости, с даты возникновения права, с 19.01.2024г.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Дагестан, через Хасавюртовский районный суд, в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 10 октября 2025 года.
Председательствующий М.М. Абдурахманов