Решение по делу № 2А-3181/2023 от 13.09.2023

№ 2а-3181/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Пермь 13 сентября 2023 г.

Индустриальный районный суд г. Перми в составе председательствующего судьи Перевалова А.М.,

рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по административному иску межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 21 по Пермскому краю к ФИО1 о взыскании обязательных платежей,

УСТАНОВИЛ:

межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № по <адрес> (далее – инспекция, административный истец) обратилась в суд с административным иском к ФИО1 (далее – административный ответчик, плательщик) о взыскании 15 206,32 руб., из них:

пени на недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере за 2017 г. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 4 221,49 руб.,

пени на недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере за 2017 г. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 828,07 руб.,

пени на недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере за 2018 г. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 4 739,16 руб.,

пени на недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере за 2018 г. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 1 042,65 руб.,

пени на недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере за 2019 г. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 2 593,43 руб.,

пени на недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере за 2019 г. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 608,21 руб.,

пени на недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере за 2020 г. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 931,43 руб.,

пени на недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере за 2020 г. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 241,88 руб.

В обоснование заявленных требований указано, что административный ответчик был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Согласно ст. 432 НК РФ исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подп. 2 п. 1 ст. 419 НК РФ, производится ими самостоятельно в соответствии со ст. 430 НК РФ.

Согласно п. 1 ст. 430 НК РФ административному ответчику начислены страховые взносы за 2017 г. на обязательное медицинское страхование в размере 4 590 руб., на обязательное пенсионное страхование в размере 23 400 руб.; за 2018 г. на ОМС в размере 5 840 руб., на ОПС в размере 26 545 руб.; за 2019 г. на ОМС в размере 6 884 руб., на ОПС в размере 29 354 руб.; за 2020 г. на ОМС в размере 7 791,78 руб., на ОПС в размере 30005,68 руб.

Указанные в расчетах суммы страховых взносов в установленные сроки плательщиком не уплачены, в связи с чем в соответствии со ст. 75 НК РФ начислены пени в общем размере 15 206,32 руб., из них: пени на ОПС за 2017 г. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 4 221,49 руб., за 2018 г. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 4 739,16 руб., за 2019 г. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 2 593,43 руб., за 2020 г. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 931,43 руб.; пени на ОМС за 2017 г. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 828,07 руб., за 2018 г. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 1 042,65 руб., за 2019 г. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 608,21 руб., за 2020 г. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 241,88 руб.

В связи с неисполнением обязанности по уплате страховых взносов в адрес плательщика направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ему предложено оплатить задолженность на общую сумму 15 908,92 руб. в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Учитывая, что данное требование не исполнено и задолженность составляет в общем размере с учетом иных требований 117 315,27 руб., ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № Индустриального судебного района <адрес> был издан судебный приказ № о взыскании с административного ответчика задолженности по страховым взносам, который ДД.ММ.ГГГГ определением мирового судьи судебного участка № Индустриального судебного района <адрес> был отменен по заявлению плательщика. Поскольку до настоящего времени задолженность пени по страховым взносам не уплачена, административный истец просит взыскать с административного ответчика задолженность на общую сумму 15 206,32 руб. (л.д. 3-5).

Административный истец сведений о погашении задолженности не представил, его представитель просит рассмотреть дело в его отсутствие, указав, что задолженность не погашена (в конце дела).

Административный ответчик в суд не явился, представителя не направил, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, возражений в суд не представил.

Определением от ДД.ММ.ГГГГ суд перешел к рассмотрению дела в порядке упрощенного производства.

Исследовав материалы настоящего дела, дела № о выдаче судебного приказа, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что административный ответчик был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается выпиской из ЕГРИП от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 9).

В связи с неисполнением обязанности по уплате спорных сумм пени по страховым взносам за 2017, 2018, 2019, 2020 годы для плательщика сформировано требование № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате пени на недоимку по страховым взносам на общую сумму 15 908,92 руб. с установленным сроком для добровольной уплаты до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 22-25).

Требование размещено инспекцией в электронной форме ДД.ММ.ГГГГ в сервисе «Личный кабинет налогоплательщика» (административного ответчика), что соответствует положениям пункта 6 статьи 69 НК РФ и подтверждается скриншотом содержания документов из личного кабинета налогоплательщика (л. д. 31).

Возможность взыскания пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере (далее – ОПС) и на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере (далее – ОМС) за 2017 г. утрачена в силу следующего.

Постановлением руководителя инспекции от ДД.ММ.ГГГГ №, которое основано на требовании от ДД.ММ.ГГГГ №, с административного ответчика взысканы суммы недоимки по страховым взносам на ОПС и ОМС за 2017 г. в общем размере 27 990 руб. и другие суммы (пени, штрафы) (л.д. 10-11).

Постановление инспекции от ДД.ММ.ГГГГ № о взыскании недоимки по страховым взносам за 2017 г. согласно пункту 8 части 1 статьи 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон об исполнительном производстве) и частям 2-4 статьи 47 НК РФ является исполнительным документом.

Из пояснений инспекции следует, что на основании постановления инспекции от ДД.ММ.ГГГГ № (исполнительного документа) постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Ленинскому и <адрес> УФССП России по <адрес> (далее – ОСП) в отношении должника возбуждено исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ. Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство окончено и исполнительный документ возвращен взыскателю в связи с тем, что невозможно установить местонахождение должник или его имущества (в конце дела).

Согласно части 6.1 статьи 21 Закона об исполнительном производстве оформленные в установленном порядке акты органов, осуществляющих контрольные функции, о взыскании денежных средств без приложения документов, указанных в части 6 настоящей статьи, могут быть предъявлены к исполнению в течение шести месяцев со дня их вынесения.

На основании частей 1, 2 и 3 статьи 22 Закона об исполнительном производстве срок предъявления исполнительного документа к исполнению прерывается: 1) предъявлением исполнительного документа к исполнению; 2) частичным исполнением исполнительного документа должником.

После перерыва течение срока предъявления исполнительного документа к исполнению возобновляется. Время, истекшее до прерывания срока, в новый срок не засчитывается.

В случае извещения взыскателя о невозможности взыскания по исполнительному документу в соответствии с частью 1 статьи 46 настоящего Федерального закона срок предъявления исполнительного документа к исполнению исчисляется со дня направления соответствующего постановления.

Таким образом, указанное постановление инспекции, будучи исполнительным документом, должно быть вновь предъявлено инспекцией в службу судебных приставов в течение шести месяцев со дня направления соответствующего постановления. Бремя соблюдения процедуры взыскания обязательных платежей и санкций лежит на инспекции (часть 4 статьи 289 КАС РФ).

Поскольку после окончания исполнительного производства (ДД.ММ.ГГГГ), исполнительный документ повторно в установленный законом шестимесячный срок предъявлен не был, в настоящее время срок его предъявления пропущен (доказательств обратного не представлено), при этом страховые взносы за 2017 г. не взысканы, следовательно, возможность взыскания пенеобразующей недоимки по страховым взносам за 2017 г. утрачена. Кроме того, как следует из пояснений представителя инспекции, на основании решения инспекции от ДД.ММ.ГГГГ пенеобразующая недоимка признана безнадежной к взысканию и списана. Таким образом, основное обязательство прекращено невозможностью исполнения (статья 416 Гражданского кодекса Российской Федерации), в связи с чем во взыскании пени (санкции), начисленных на страховые взносы на ОПС и ОМС за 2017 г., следует отказать.

Возможность взыскания пени по страховым взносам на ОПС и ОМС за 2018 г. также утрачена в силу следующего.

Постановлением руководителя инспекции от ДД.ММ.ГГГГ №, которое основано на требовании от ДД.ММ.ГГГГ №, с административного ответчика взысканы суммы недоимки по страховым взносам на ОПС и ОМС за 2018 г. в общем размере 32 385 руб. и другие суммы (пени, штрафы) (л.д. 17-18).

На основании постановления инспекции от ДД.ММ.ГГГГ № (исполнительного документа) постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ в отношении должника возбуждено исполнительное производство №-ИП. Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство окончено и исполнительный документ возвращен взыскателю в связи с тем, что поступило заявление взыскателя об окончании ИП (в конце дела).

Поскольку после окончания исполнительного производства (ДД.ММ.ГГГГ), исполнительный документ повторно в соответствии с частью 6.1 статьи 21, статьей 22 Закона об исполнительном производстве в установленный законом срок (шесть месяцев) предъявлен не был, в настоящее время срок его предъявления пропущен, при этом страховые взносы за 2018 г. не взысканы, следовательно, возможность взыскания пенеобразующей недоимки по страховым взносам за 2018 г. утрачена, в связи с чем во взыскании пени по страховым взносам на ОПС и ОМС за 2018 г. также следует отказать.

Возможность взыскания пени по страховым взносам на ОПС и ОМС за 2019 г. утрачена в силу следующего.

Постановлением руководителя инспекции от ДД.ММ.ГГГГ №, которое основано на требовании от ДД.ММ.ГГГГ № с административного ответчика взысканы суммы недоимки по страховым взносам на ОПС и ОМС за 2019 г. в размере 36 238 руб. и другие суммы (пени, штрафы) (л.д. 19-20).

На основании постановления инспекции от ДД.ММ.ГГГГ № (исполнительного документа) постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ в отношении должника возбуждено исполнительное производство №-ИП. Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство окончено и исполнительный документ возвращен взыскателю в связи с тем, что поступило заявление взыскателя об окончании ИП (в конце дела).

Поскольку после окончания исполнительного производства (ДД.ММ.ГГГГ), исполнительный документ повторно в соответствии с частью 6.1 статьи 21, статьей 22 Закона об исполнительном производстве в установленный законом срок (шесть месяцев) предъявлен не был, в настоящее время срок его предъявления пропущен, при этом страховые взносы за 2019 г. не взысканы, следовательно, возможность взыскания пенеобразующей недоимки по страховым взносам за 2019 г. утрачена, в связи с чем во взыскании пени по страховым взносам на ОПС и ОМС за 2019 г. следует отказать.

Возможность взыскания пени по страховым взносам на ОПС и ОМС за 2020 г. подтверждается судебным приказом мирового судьи судебного участка № Индустриального судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, которым с административного ответчика взыскана недоимка по страховым взносам на ОМС и ОПС за 2020 г., соответствующие пени в общем размере 37 829,58 руб. (материалы дела №). На основании этого судебного приказа постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП, которое до настоящего времени находится на принудительном исполнении (в конце дела). При таких обстоятельствах пени по страховым взносам за 2020 г. на ОПС в размере 931,43 руб. и на ОМС в размере 241,88 руб. подлежат взысканию. Расчет пени проверен и признан правильным (л.д. 27, 29).

В связи с неуплатой спорных и иных сумм пени в установленный абзацем вторым пункта 2 статьи 48 НК РФ шестимесячный срок, исчисляемый после истечения срока для добровольного исполнения, указанного в требовании № (ДД.ММ.ГГГГ), инспекцией своевременно (ДД.ММ.ГГГГ) подано заявление о выдаче судебного приказа о взыскании с плательщика; о взыскании спорных и иных сумм по делу № выдан судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ, который определением мирового судьи судебного участка № Индустриального судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ отменен по заявлению административного ответчика (л.д. 7; дело №а-6941/2023). В суд с административным иском инспекция обратилась ДД.ММ.ГГГГ, сдав его в организацию почтовой связи (л.д. 39). Следовательно, сроки на обращение в суд, предусмотренные пунктами 2 и 3 статьи 48 НК РФ, соблюдены инспекцией.

Учитывая изложенное, требования инспекции в соответствии с подпунктом 9 пункта 1 статьи 31 НК РФ подлежат частичному удовлетворению.

Административный истец, будучи государственным органом, в силу подпункта 19 части 1 статьи 333.36 НК РФ освобожден от уплаты госпошлины в размере 46,93 руб., определяемой по правилам подпункта 1 пункта 1 статьи 333.19 НК РФ, части 1 статьи 111 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, исходя из пропорционально удовлетворенных требований, расчет: 1 173,31 (удовлетв.) * 608,25 (полный размер госпошлины) : 15 206,32 (цена адм. иска) = 46,93 руб., в связи с чем эти расходы, понесенные судом при рассмотрении дела, взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от их уплаты в доход местного бюджета на основании абзаца двадцать шестом статьи 50 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее – БК РФ), абзаца 8 пункта 2 статьи 61.1 БК РФ, правовой позиции Верховного Суда РФ, изложенной в пункте 40 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.09.2016 N 36 «О некоторых вопросах применения судами КАС РФ».

Согласно статье 111 КАС РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы …. На основании пункта 6 части 1 статьи 106 КАС РФ к издержкам, связанным с рассмотрением административного дела, относятся: 6) почтовые расходы, связанные с рассмотрением административного дела и понесенные сторонами и заинтересованными лицами. Инспекцией понесены расходы на отправление почтовой корреспонденции в сумме 92,40 руб., что подтверждается списком (реестром) внутренних почтовых отправлений от 30.06.2023 № 153 (л.д. 37-38 и в конце дела с отметкой АО «Почта России»). С учетом изложенного суд считает, что эти расходы понесены в связи с рассмотрением настоящего дела и взыскивает их с административного ответчика пропорционально удовлетворенным требованиям, расчет: 1 173,31 руб. (удовл.) * 100 : 15 206,32 = 7,72 % (удовл. требований); 92,40 : 100 * 7,72 = 7,13 руб.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 179-180, 290, 292 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административный иск удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, №, зарегистрированного по адресу: <адрес>, в пользу межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес> задолженность в размере 1 173,31 руб., из них:

В остальной части в удовлетворении заявленных требований отказать.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 46,93 руб.

Взыскать с ФИО1 в пользу межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес> почтовые расходы в размере 7,13 руб.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Индустриальный районный суд г. Перми в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья – подпись – А.М. Перевалов