Дело № 2а-193/2024

УИД: 47RS0013-01-2025-000094-37

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Подпорожье 10 марта 2025 года

Подпорожский городской суд Ленинградской области в составе:

председательствующего судьи Кузнецовой Е.А.,

с участием прокурора Полухиной Н.В.,

при секретаре Осиповой Н.Н.,

при участии представителя административного истца ФИО1, действующего на основании доверенности от 30.01.2024 г. сроком по 31.12.2026 г.,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Подпорожскому району Ленинградской области к ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений,

установил:

Начальник ОМВД России по Подпорожскому району Ленинградской области подполковник полиции ФИО3 обратился в Подпорожский городской суд Ленинградской области с административный исковым заявлением к ФИО2 (далее – ФИО2) с требованиями об установлении административного надзора и административных ограничений. В обоснование требований указал, что, ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженец <адрес>, зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес>, по приговору Подпорожского городского суда Ленинградской области от 04.04.2011 г. осужден по ч.1 ст. 105 УК РФ, к 10 годам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии особого режима. Постановлением Андреапольского районного суда Тверской области от 18.12.2018 г. неотбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена на 1 год 9 месяцев исправительных работ с удержанием 10 % заработка в доход государства. Постановлением Подпорожского городского суда Ленинградской области от 12.05.2020 г. неотбытое наказание в виде исправительных работ сроком на 9 месяцев 8 дней заменено на 3 месяца 2 дня лишения свободы (наказание отбыто 13.08.2020 г.). Приговором Подпорожского городского суда Ленинградской области от 25.12.2020 г. осужден по ч.1 ст.111 УК РФ к 5 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 26.05.2023 г. освобожден по постановлению Тосненского городского суда Ленинградской области от 10.05.2023 г. условно-досрочно на неотбытый срок 1 год 10 месяцев 9 дней. Срок УДО истекает 19.03.2025 г. В действиях ФИО2 Подпорожским городским судом Ленинградской области 25.12.2020 г. признан опасный рецидив преступлений. По месту жительства характеризуется удовлетворительно, жалоб от родственников и соседей не поступало, трудоустроен, склонен к злоупотреблению спиртными напитками, судим, состоит на профилактическом учете в филиале по Подпорожскому району Ленинградской области ФКУ УИИ УФСИН России по г. Санкт-Петербургу и ЛО и в ОМВД России по Подпорожскому району ЛО, на профилактическую работу не всегда реагирует должным образом. Просил установить административный надзор в отношении ФИО2 на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего посте отбытия наказания, то есть до 26.05.2031 г., установить административные ограничения в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, поднадзорного лица в период с 22.00 до 6.00 часов, если это не связано с работой.

Представитель административного истца в судебном заседании поддержал заявленные требования в полном объеме, просил их удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных требований, указал, что после освобождения из мест лишения свободы никаких нарушений общественного порядка не допускал, жалоб на него от соседей и родственников не имеется.

Выслушав объяснения представителя административного истца, административного ответчика, заключение прокурора, полагавшего, что административный иск подлежит удовлетворению частично, а именно, в отношении административного ответчика может быть установлено административное ограничение в виде обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 1 раз в месяц, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего рецидив совершения преступлений.

В соответствии с разъяснениями Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» для предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов в соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011. № 64-ФЗ судом устанавливаются временные ограничения их прав и свобод, возлагаются определенные обязанности (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

При этом, как отмечено в п. 6 Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» независимо от оснований, предусмотренных в ч. 3 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ, административный надзор в обязательном порядке устанавливается в отношении совершеннолетних лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы, если они имеют непогашенную или неснятую судимость за совершение преступления, указанного в ч.ч. 2 и 2.1 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ.

Судом установлено и усматривается из материалов дела, что 04.04.2011 г. приговором Подпорожского городского суда Ленинградской областиФИО2 осужден по ч.1 ст. 105 УК РФ, и назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 10 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. Приговор вступил в законную силу 20.07.2011 г. (л.д. 7-11).

25.12.2020 г. Приговором Подпорожского городского суда Ленинградской области ФИО2 осужден по ч.1 ст.111 УК РФ, и назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 5 лет с отбыванием наказания в колонии строгого режима. Приговор вступил в законную силу 12.01.2021 г. (л.д. 12-15).

Как следует из текста приговора, действия ФИО2 в соответствии со ст. 63 УК РФ с учетом п. «б» ч. 2 ст. 18 УК РФ были квалифицированы как опасный рецидив преступлений.

Согласно ст. 86 УК РФ судимость в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления средней тяжести, погашается по истечении трех лет после отбытия наказания; за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания; в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, - по истечении десяти лет после отбытия наказания.

Санкция по ч. 1 ст. 105 УК РФв силу положений ст. 15 УК РФ, относится к категории тяжких преступлений, ч. 1 ст. 111 УК РФ - к категории тяжких преступлений.

Постановлением судьи Тосненского городского суда Ленинградской области от 10.05.2023 г. ФИО2 освобожден от отбывания наказания, назначенного приговором Подпорожского городского суда Ленинградской области от 25.12.2020 г., условно-досрочно на срок 1 год 10 месяцев 9 дней (л.д. 16-17).

Согласно справки ФКУ ИК-3 ФИО2 отбывал наказание в период с 12.01.2021 г. по 26.05.2023 г. (л.д. 18).

Согласно справки-характеристики УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Подпорожскому району, ФИО2 по месту жительства характеризуется удовлетворительно, жалоб от родственников и соседей на его поведение в быту не поступало, трудоустроен, склонен к злоупотреблению спиртными напитками, в состоянии опьянения склонен к совершению противоправных действий. Судим, состоит на учете в филиале по Подпорожскому району ЛО ФКУ УИИ УФСИН России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области и в ОМВД России по Подпорожскому району Ленинградской области, на профилактическую работу не всегда реагирует должным образом (л.д. 19).

Согласно справки о результатах проверки ОСК ФИО2 неоднократно привлекался к уголовной ответственности (л.д. 20-22).

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» задачами административного надзора являются предупреждение совершения совершеннолетними лицами, освобождаемыми или освобожденными из мест лишения свободы и имеющими непогашенную либо неснятую судимость, преступлений и других правонарушений, оказание на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Соответственно, в отношении ФИО2, как лицу совершившему преступление при опасном рецидиве должен быть установлен административный надзор.

Статьей 4 Федерального закона № 64-ФЗ предусмотрено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

При установлении вида административных ограничений суд учитывает, что в силу ст. 2 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

При таких обстоятельствах, учитывая данные о личности ФИО2, наличие у него непогашенной и неснятой судимости за совершение тяжких преступлений, принимая во внимание требования ч. 1 и ч. 3 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ, суд считает требования истца об установлении административного надзора в отношении ФИО2 обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме, поскольку данные административные ограничения будут отвечать целям и задачам административного надзора.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 1 (п. 3) и ч. 2 ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания; срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Учитывая, что ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-3 УФСИН России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области 26.05.2023 г., срок погашения судимости административного ответчика приходится на 26.05.2031 г., в связи с чем, срок административного надзора устанавливается судом до указанной даты.

В порядке п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ суд считает необходимым установить начало течения срока административного надзора ФИО2 со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Часть 1 ст. 4 Закона № 64-ФЗ содержит перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. К ним относится, в том числе, обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

При указанных обстоятельствах, принимая во внимание отсутствие в материалах дела относимых и допустимых доказательств, подтверждающих нарушение административным ответчиком общественного порядка с момента освобождения из мест лишения свободы, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении требований истца об установлении административных ограничений в отношении административного ответчика, а именно, в части количества обязательных явок в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации и считает возможным снизить их количество до 1 раза в месяц. В остальной части административные исковые требований подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 178-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление ОМВД России по Подпорожскому району Ленинградской области к ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений - удовлетворить частично.

Установить административный надзор в отношении ФИО2 ПетровичаДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца <адрес>, зарегистрированного по месту жительства по адресу: <адрес>, паспорт № на срок до 26.05.2031 г.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления решения в законную силу.

В целях предотвращения возможности или побуждения для совершения других уголовно-наказуемых деяний, воспрепятствования уклонения от административного надзора, обеспечения возможности осуществления наблюдения за ходом социальной реабилитации установить ФИО2 ограничения в виде:

- обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, поднадзорного лица в период с 22.00 до 6.00 часов, если это не связано с работой.

В удовлетворении остальной части требований ОМВД России по Подпорожскому району Ленинградской области – отказать.

Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение 10 дней со дня его принятия в порядке подачи апелляционной жалобы или представления через Подпорожский городской суд.

Судья

Решение суда в окончательной форме

принято 10.03.2025 г.