УИД <номер> <дата>
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
<дата> г. Раменское, Московская область
Раменский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Ткачевой М.А.,
с участием представителя истца – ФИО3;
при секретаре судебного заседания Мавриной Е.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело <номер> по исковому заявлению ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования по г. Москве и Московской области о признании незаконным решения, включении периода службы в специальный стаж, обязании назначить досрочную страховую пенсию,
УСТАНОВИЛ:
Истец ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования по <адрес> и <адрес> о признании незаконным решения от <дата> <номер> об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, возложении обязанности включить период службы в составе Вооруженных сил СССР с <дата> по <дата> и назначить досрочную страховую пенсию по старости с <дата>.
Требования мотивированы тем, что <дата> ФИО1 повторно обратился к ответчику с заявлением об установлении досрочной страховой пенсии по старости, полагая, что с учетом включенных в специальный стаж в соответствии с п.9 ч.1 ст.30 ФЗ от <дата> №400-ФЗ «О страховых пенсиях», решением Раменского городского суда от <дата> по делу <номер> о включении периодов работы в специальный стаж, общее количество такого стажа составляет более 12 лет 6 месяцев, что по мнению истца позволяет назначить страховую пенсию по старости. Решением отделения фонда пенсионного и социального страхования по <адрес> и <адрес> от <дата> <номер> истцу было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, в связи с отсутствием требуемого специального стажа, а именно 12 лет 6 месяцев. Истец указывает, что данное решение ответчика является незаконным.
Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, обеспечил явку своего представителя.
Представитель истца ФИО5 в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме.
Ответчик – представитель Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> и <адрес>, будучи уведомленный надлежащим образом в судебное заседание не явился, о причинах неявки суду не сообщил, представил письменные возражения, в котором просили отказать истцу в удовлетворении заявленных исковых требований и рассмотреть дело в отсутствие представителя. Более подробная позиция изложена в письменных возражениях. Также представлена копия пенсионного дела ФИО1
В силу ч.3,5 ст.167 ГПК РФ, суд рассматривает дело в отсутствии истца и представителя ответчика.
Выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела и представленные суду доказательства, суд приходит к следующему выводу.
В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО1, <дата> года рождения, <дата> обратился повторно с заявлением в Управление установления пенсий <номер> Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> и <адрес> о назначении досрочной страховой пенсии по старости, с учетом включенных в специальный стаж в соответствии с п.9 ч.1 ст.30 ФЗ от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях», решением Раменского городского суда от <дата> по делу <номер> о включении периодов работы в специальный стаж.
Решением отделения фонда пенсионного и социального страхования по г. Москве и Московской области от <дата> <номер> истцу было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, в связи с отсутствием требуемого специального стажа, а именно 12 лет 6 месяцев.
Исходя из совокупности имеющихся в распоряжении ответчика документов, при определении права ФИО1 на досрочное пенсионное обеспечение, специальный стаж, согласно подсчета ответчика, на дату обращения составил примерно 11 лет 1 месяц, при требуемом льготном стаже для мужчин 12 лет 6 месяцев. Также из оспариваемого решения следует, что период службы в составе Вооруженных сил ФИО2 с <дата> по <дата> (1 год 11 месяцев 25 дней) не был учтен в специальный стаж, как не предусмотренный п.5 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года №516.
Между тем, с данными доводами ответчика суд не соглашается по следующим основаниям.
Судом установлено, что решением Раменского городского суда Московской области от <дата> постановлено: исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> и <адрес> удовлетворить частично.
Признать решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> и <адрес> от <дата>, <номер> в части не включения периодов в специальный стаж незаконным.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области включить в специальный стаж ФИО1 периоды нахождения в оплачиваемом резерве с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> в должности моториста, моториста-газоэлектросварщика Дальневосточного ордена Ленина морского пароходства;
период обучения в Пярнуской мореходной школе с <дата> по <дата> и назначить досрочную страховую пенсию по старости с <дата>.
В удовлетворении требований ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по г. Москве и Московской области о включении в специальный стаж период службы в составе Вооружённых Сил ФИО2 с <дата> по <дата>, назначении досрочной страховой пенсии со <дата> отказано.
Судебный акт вступил в законную силу.
Положением о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 года № 590 предусмотрено включение периода военной службы в стаж на соответствующих видах работ если этому предшествовала или за ним следовала работа на льготных условиях прямо, предусмотренная указанными Списками.
Названное Положение фактически утратило силу в связи с принятием Закона РСФСР от 20 ноября 1990 года № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации».
В абзаце седьмом п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» разъяснено, что при разрешении споров, связанных с установлением и выплатой трудовой пенсии по старости гражданам ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста, в интересах граждан и в целях недопущения ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, на которые они рассчитывали до введения в действие нового правового регулирования (независимо от того, выработан ими общий или специальный трудовой стаж полностью либо частично), стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, может исчисляться с учетом законодательства, действовавшего на период выполнения соответствующих работ и иной общественно полезной деятельности, позволявшего засчитывать такие периоды в стаж при назначении пенсий на льготных условиях (Закон СССР от 14 июля 1956 года «О государственных пенсиях», Закон СССР от 15 мая 1990 г. «О пенсионном обеспечении граждан в СССР», Закон Российской Федерации от 20 ноября 1990 г. № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации» и принятые в соответствии с ними подзаконные акты).
Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 29 января 2004 г. № 2-П указал на то, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права, сохраняются за указанной категорией лиц.
В пп. «к» п. 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 г. № 590 (действовавших в период возникновения спорных отношений), было определено, что в общий стаж работы засчитывается в числе прочих оснований служба в составе Вооруженных Сил СССР.
При назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда (пп. «а» и «б» п. 16), и пенсий по случаю потери кормильца их семьям, а также пенсий по старости работницам предприятий текстильной промышленности (пп. «в» п. 16) периоды, указанные в подпунктах «к» и «л», приравниваются по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода.
В случаях назначения пенсий на льготных условиях или в льготных размерах (подпункта «а», «б» и «в» пункта 91) работа или другая деятельность, приравниваемая к работе, дающей право на указанные пенсии, учитывается в размере, не превышающем имеющегося стажа работы, дающей право на пенсию на льготных условиях или в льготных размерах (абзац 5 пункта 109 Положения).
Таким образом, в соответствии с указанными Положениями период прохождения службы может быть включен в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода.
При этом, вопреки доводам ответчика, оснований для прекращения производства по делу не имеется, поскольку истец обратился в суд с настоящим иском по иному основанию.
Иные доводы ответчика не нашли своего подтверждения в ходе судебного разбирательства и опровергаются представленными материалами дела.
В данном случае, период работы истца, последовавший сразу за периодом службы в рядах Советской Армии, включен в общий и специальный стаж, то периоды службы истца в составе Вооруженных сил СССР с <дата> по <дата> подлежат включение в специальный стаж, который составляет 12 лет 11 месяцев 15 дней.
Кроме того, суд приходит к выводу о признании датой возникновения права истца на досрочную страховую пенсию по старости, в соответствии с п.9 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400 - ФЗ «О страховых пенсиях» - <дата>.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.194 – 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования удовлетворить.
Признать незаконным решение Отделения фонда пенсионного и социального страхования по г. Москве и Московской области от <дата> <номер> об отказе ФИО1 в назначении досрочной страховой пенсии по старости.
Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования по г. Москве и Московской области включить в специальный трудовой стаж ФИО1 период службы в составе Вооруженных сил СССР с <дата> по <дата>.
Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования по г. Москве и Московской области назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с <дата>.
Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме в Московский областной суд путем подачи жалобы через Раменский городской суд Московской области.
Судья
Раменского городского суда
Московской области М.А. Ткачева
Решение в окончательной форме принято <дата>.
<...>