Дело № 2-42/2023

Уникальный идентификатор дела 89RS0009-01-2023-000022-62

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 апреля 2023 года с.Красноселькуп

Красноселькупский районный суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе: председательствующего судьи Аликиной Н.А.,

при секретаре Патраваеве Ю.А.,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску З. к Администрации села Толька, Администрации Красноселькупского района о признании права собственности на гараж,

УСТАНОВИЛ:

З. обратился в суд с иском к Администрации села Толька, Администрации Красноселькупского района о признании права собственности на гараж, расположенный по адресу: ЯНАО, <адрес>. В обоснование предъявленного требования указал, что он в 2011 году построил гараж по указанному адресу. Имеется план земельного участка под гараж, который был согласован с Главой администрации с.Толька и не является самовольной постройкой. ДД.ММ.ГГГГ гараж был присоединен к электросетям. С 2014 года добросовестно производил платежи, но квитанции не сохранились в связи с ненадобностью. Однако, в настоящее время не может реализовать право по решению вопроса оформления гаража в собственность.

Истец в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, заявлений и ходатайств не представил.

Представитель ответчика Администрации села Толька в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил суду возражение на исковое заявление, просил в удовлетворении иска отказать. В обоснование доводов возражений указал, что спорное нежилое помещение является самовольной постройкой, расположено на земельном участке, который не предоставлялся истцу для распоряжения. Просит признать гараж самовольной постройкой и обязать истца осуществить процедуру сноса самовольной постройки в регламентированные сроки.

Представитель ответчика Администрации Красноселькупского района в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в его отсутствие, решение оставляет на усмотрение суда.

Суд, исследовав представленные письменные доказательства, приходит к следующему выводу.

Судом установлены следующие обстоятельства по делу.

В 2011 году З. построил гараж, расположенный по адресу: <адрес>.

З. был ознакомлен с Порядком по осуществлению застройки индивидуальных гаражей на территории муниципального образования Красноселькупский район, утвержденным Постановлением Администрации района от 26.08.2011 г. №П-181, согласно которому необходимо произвести наружную отделку с последующей окраской гаража на 1 бокс, элементы благоустройства территории, согласованным отделом архитектуры и градостроительства.

ДД.ММ.ГГГГ гараж присоединен к электросетям, в связи с чем З. производились платежи по оплате электроэнергии.

На основании Постановления Администрации МО Толькинское Красноселькупского района № 142 от 03.12.2021 года «О присвоении адреса объекту недвижимого имущества» спорному объекту недвижимости нежилое здание «Гараж» присвоен адрес: Российская Федерация, Ямало-Ненецкий автономный округ, муниципальный район Красноселькупский, сельское поселение Толькинское, <адрес>.

В связи с допущенной ошибкой по присвоению адреса объекту, являющегося самовольной постройкой, не имеющего правоустанавливающих документов, в том числе отвода земельного участка, информации о вводе в эксплуатацию сооружения и иных разрешительных документов ДД.ММ.ГГГГ принято постановление Администрации Красноселькупского района от 07.03.2023 № 52-П «Об аннулировании адреса объекта адресации», согласно которому адрес: Российская Федерация, Ямало-Ненецкий автономный округ, муниципальный район Красноселькупский, сельское поселение Толькинское, <адрес> – признан недостоверным и является аннулированным.

Согласно ответа Администрации с.Толька, муниципальным образованием МО Красноселькупский район не отводился земельный участок истцу под спорным гаражом (<адрес>) под застройку индивидуального гаража. Возведенное нежилое помещение является самовольной постройкой, поскольку нежилое помещение расположено на неотведенном земельном участке, находящимся в границах кадастрового квартала №.

Согласно представленного технического паспорта на спорное строение от ДД.ММ.ГГГГ, год постройки гаража – 2011, конструктивная характеристика – каркасно-панельные, процент износа строения – 33%.

Установленные судом обстоятельства сторонами не оспариваются.

В силу абзаца 2 статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГК РФ) признание права является одним из способов защиты гражданских прав.

На основании пункта 1 статьи 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В случае, когда требования закона при создании новой вещи (постройки) не были соблюдены, судьба постройки определяется в порядке, установленном статьей 222 ГК РФ.

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности.

В силу пункта 3 статьи 222 ГК РФ в соответствующей редакции право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Из приведенной нормы с учетом разъяснений, содержащихся в пункте 25 постановления N 10/22, следует, что с иском о признании права собственности на самовольную постройку может обратиться только правообладатель земельного участка, на котором она расположена, независимо от того, совпадают ли правообладатель земельного участка и застройщик в одном лице.

В Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что, если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

Таким образом, лицо, считающее себя собственником спорного имущества, должно доказать законность оснований возникновения права собственности на это имущество.

Между тем, при рассмотрении представленных доказательств, судом установлено, что участок земли, на котором возведен спорный гараж, как самостоятельный земельный участок не сформирован, находится в границах кадастрового квартала №, фактически относится к неразграниченным землям, владение, управление и предоставление которых осуществляет муниципальное образование муниципальный округ Красноселькупский район Ямало-Ненецкого автономного округа.

При этом, муниципальное образование муниципальный округ Красноселькупский район Ямало-Ненецкого автономного округа не предоставляло З. указанный земельный участок для распоряжения.

Таким образом, никакое право на земельный участок под самовольной постройкой, за истцом не зарегистрировано, не представлено доказательств того, что какое-либо право у истца ранее существовало, как и доказательств того, что участок был предоставлен для возведения данной постройки.

Таким образом, истец не является лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, не имеет прав, допускающих строительство на нем данного объекта, а также сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы неопределенного круга лиц. Отсутствие землеотводных документов, отсутствие прав на земельный участок являются препятствием для признания права собственности на самовольную постройку в силу закона даже при условии, что она отвечает требованиям безопасности и не несет угрозу жизни и здоровью граждан.

Кроме того, истцом не исполнена обязанность, возложенная на него судом о предоставлении заключения кадастрового инженера, а также технического заключения.

С учетом изложенного, суд считает, что в удовлетворении требований истца следует отказать.

Требования представителя ответчика Администрации села Толька о признании гаража, возведенного З., самовольной постройкой и возложении обязанности проведения ее сноса, не могут быть приняты во внимание, поскольку в силу ч.3 ст.196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

Между тем, встречных исковых требований в надлежащей форме представителем ответчика не заявлено.

Руководствуясь статьями 193-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований З. к Администрации села Толька, Администрации Красноселькупского района о признании права собственности на гараж - отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме в суд Ямало-Ненецкого автономного округа, через Красноселькупский районный суд.

Судья Н.А.Аликина