Дело №
УИД № 28RS0002-02-2022-001087-55
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ Р.Ф.
<адрес> 21 апреля 2023 г.
<адрес> городской суд <адрес> в составе:
судьи Голятиной Е.А.,
при секретаре Бирюковой И.С.,
с участием:
представителя истца по первоначальному иску (ответчика по встречному иску) ПАО «ДЭК «Амурэнергосбыт» ФИО1, действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,
представителей ответчика по первоначальному иску (истца по встречному иску) ФИО2, ФИО3, действующих на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,
представителя ответчика по встречному иску АО «ДРСК» ФИО4, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску филиала ПАО "Дальневосточная энергетическая компания "Амурэнергосбыт" к ФИО5 о взыскании суммы задолженности за потреблённую электроэнергию, возмещении судебных расходов, встречному исковому заявлению ФИО5 к ПАО «Дальневосточная энергетическая компания» «Амурэнергосбыт», АО «Дальневосточная распределительная сетевая компания» о признании незаконным акта ввода в эксплуатацию прибора учета электрической энергии, возложении обязанности произвести перерасчет,
установил:
истец по первоначальному иску ПАО "Дальневосточная энергетическая компания "Амурэнергосбыт" обратился в суд с исковым заявлением, в обоснование которого указал, что состоит с ФИО5 в договорных отношениях на предмет поставки электрической энергии на объект энергоснабжения, расположенный по адресу: <адрес>. Данный объект недвижимости находится у ФИО5 в собственности. За период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ у ответчика образовалась задолженность за потреблённую электроэнергию по договору энергоснабжения № в сумме 268 171 рубль 88 копеек. С учётом уточнения исковых требований, просит взыскать с ФИО5 задолженность за потреблённую электроэнергию за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 268 171 рубль 88 копеек.
ФИО5 подал встречный иск, в обоснование которого указал, что он является собственником дома, расположенного по адресу: <адрес>. По данному адресу ДД.ММ.ГГГГ энергоснабжающая организация самовольно заменила прибор учёта электроэнергии, о чём он узнал в конце 2020 года. В указанном доме постоянно никто не проживает, не зарегистрирован, используется как дача в летний период. После установки нового прибора учёта электрической энергии ему стали приходить счета на оплату с завышенными суммами. Ему было разъяснено, что плата за электроэнергию рассчитывается исходя из показаний счётчика, введённого в эксплуатацию актом о допуске прибора учёта от ДД.ММ.ГГГГ. Данный акт он никогда не подписывал. По вопросу установки счётчика к нему никто не обращался и он в свою очередь не обращался в сетевую компанию по поводу установки счётчика, не принимал участия при установке счётчика, имеющийся в доме на тот период прибор учёта соответствовал всем нормативным требованиям. После самовольной установки ответчиком счётчика, у него образовалась задолженность за электроэнергию в сумме 300 000 рублей. Считает, что нарушены его права. До ДД.ММ.ГГГГ учёт электроэнергии производился иным прибором учёта №. ДД.ММ.ГГГГ произведена замена прибора учёта на прибор учёта Энергомера № № №, о чём ДД.ММ.ГГГГ составлен акт ввода в эксплуатацию, при этом он был лишён возможности проверять показания прибора учёта, поскольку прибор учёта установлен в ТП 167РУ 0.4 в подстанции. Он с заявлением о замене прибора учёта к ответчикам не обращался, доказательств неисправности предыдущего прибора учёта стороной ответчика не представлено. По <адрес> он не проживает и не зарегистрирован. Полагает, что акт ввода в эксплуатацию прибора учёта от ДД.ММ.ГГГГ не соответствует Правилам предоставления коммунальных услуг, утверждённым Постановлением правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, а именно, в нём отсутствуют фамилии, имена, отчества, должности и контактные данные лиц, принимавших участие в процедуре ввода прибора учёта в эксплуатацию, сведения о фамилии, имени и отчестве лица потребителя, подписавшего акт, копия акта потребителю не вручалась. Дистанционный сбор данных актом не установлен. Он как собственник лишён возможности передачи и контроля за данными прибора учёта. Просит признать незаконным акт ввода в эксплуатацию прибора учёта Энергомера № № от ДД.ММ.ГГГГ, составленный филиалом АО «Дальневосточная распределительная сетевая компания» - «Амурские электрические сети». Обязать ПАО «ДЭК» «Амурэнергосбыт» произвести перерасчёт оплаты за потреблённую электроэнергию за период с августа 2020 года по май 2021 года без учёта данных прибора учёта Энергомера № №.
Представитель истца по первоначальному иску (ответчика по встречному иску» ПАО «ДЭК» «Амурэнергосбыт» ФИО1 в судебном заседании поддержал исковые требования ПАО ДЭК «Амурэнергосбыт» с учётом уточнения, возражал против удовлетворения встречных требований ФИО5 Дополнительно пояснил, что процедура допуска в эксплуатацию прибора учёта электрической энергии ДД.ММ.ГГГГ не нарушена. До июля 2020 года объект недвижимости по <адрес>, собственником которого является ФИО5, не был оснащён прибором учёта электрической энергии. Сетевая компания перед установкой прибора учёта, направляла в адрес ФИО5 уведомление о дате и времени допуска прибора учёта по адресу нахождения объекта недвижимости <адрес>. Уведомление направлено по данному адресу, так как там расположен жилой дом, что подразумевает проживание в нём граждан. ФИО5 не представлено ПАО «ДЭК» и в АО «ДРСК» сведений о фактическом месте жительства. ДД.ММ.ГГГГ к допуску в эксплуатацию планировался прибор учёта СЕ303 № с тремя трансформаторами, однако во время осуществления допуска в эксплуатацию прибора учёта, сотрудниками сетевой компании было установлено, что электросчётчик СЕ 303 № не работоспособен, тогда незамедлительно было принято решение его заменить на электросчётчик СЕ303 №. Ответчиком не представлено доказательств, что допуском в эксплуатацию прибора учёта электрической энергии нарушены его права как потребителя. По указанному адресу находятся также иные объекты недвижимости, которые отапливаются от этого, же дома, поскольку в спорный период иные объекты (магазин, склад) по этому, же адресу были отключены от электрической энергии. ФИО6 знал, что был установлен новый прибор учёта, в платёжных документах указан новый прибор учёта, он производил оплату за электроэнергию по новому прибору учёта. Новый прибор учёта ДД.ММ.ГГГГ был поставлен в подстанции в 200 метрах от объекта, поскольку отсутствовала техническая возможность его установки на опоре возле объекта, так как предыдущие приборы учёта, установленные АО «ДРСК» на опоре возле дома ответчика, были уничтожены, а именно, расстреляны. На опоре также были счётчики иных домов, но уничтожались только приборы учёта относительно <адрес>, другие счётчики были целы. В связи с чем, установка измерительного комплекса в трансформаторной подстанции является вынужденной мерой. В связи с тем, что прибор учёта установлен не возле дома ответчика, производится корректировка, вычет объёма потерь электрической энергии, возникшей на участке сети от границы балансовой принадлежности объекта электроэнергетики до места установки прибора учёта, вычитается 6 342,01 кВтч, в денежном выражении 24 797,26 руб. Балансовая принадлежность не изменялась. Законодателем обязанность устанавливать приборы учёта электрической энергии возложена на сетевую организацию, которая за свой счёт, установила прибор учёта по адресу: <адрес>, в связи с чем, права ФИО5 не нарушены. С ДД.ММ.ГГГГ введены интеллектуальные приборы учёта электрической энергии. По новому законодательству исключена обязанность абонентов контролировать показания приборов учёта. Законом не предусмотрена обязанность сетевой организации указывать в уведомлении номер прибора учёта. Уведомление в адрес ФИО5 о допуске прибора учёта направлялось заказным письмом. Полагает, что требования встречного иска о перерасчёте задолженности являются некорректными, а именно, не указана сумма на которую следует произвести перерасчёт.
Представитель ответчика по первоначальному иску (истца по встречному иску) ФИО5 – ФИО2 в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований ПАО «ДЭК» «Амурэнергосбыт», поддержал требования ФИО5, изложенные во встречном исковом заявлении. Дополнительно пояснил, что материалы дела не содержат доказательств направления собственнику энергопринимающего устройства запроса на установку прибора учёта, доказательства направления сетевой организацией в адрес ФИО5 уведомления о смене места установки прибора учёта с указанием адреса, а также акта допуска прибора учёта в материалах дела отсутствуют. Являясь собственником прибора учёта Энергомера СЕ303 № ПАО «ДЭК» обязан был заблаговременно направить запрос на установку (замену) прибора учёта способом, позволяющим подтвердить факт его получения собственнику энергопринимающего устройства ФИО5 Акт № допуска в эксплуатацию не соответствует форме предусмотренной приложением № к Правилам технологического присоединения, а именно, не указано с кем заключен договор энергоснабжения, не указаны сведения о точке поставки, отсутствуют сведения о наименовании организации, установившей пломбу, раздел 6 Сведения об оборудовании дистанционного сбора данных. В акте ввода в эксплуатацию также отсутствуют характеристики соответствия пломб поверителя оттиску в свидетельстве о поверке и (или) записи в паспорте (формуляре) средства измерений и места установки контрольных пломб и знаков визуального контроля, установленных на день начала проверки, а также вновь установленных (если они менялись в ходе проверки), информация о присоединении прибора учёта электрической энергии к интеллектуальной системе учёта. Контрольные пломбы на измерительном комплексе приборе учёта и трансформаторах не устанавливались после проведения осмотра и допуска в эксплуатацию. Из акта от ДД.ММ.ГГГГ следует, что на трёх трансформаторах установлена до начала проверки только одна контрольная пломба, следовательно, акт ввода в эксплуатацию от ДД.ММ.ГГГГ является незаконным. Ответчики незаконно, в одностороннем порядке перенесли границу ответственности с жилого дома, принадлежащего на праве собственности ФИО5, не согласовав с ним данный вопрос, ранее прибор учёта электроэнергии был расположен непосредственно в жилом доме. Изменение балансовой принадлежности возможно при отсутствии технической возможности установки прибора учёта на границе балансовой принадлежности. Доказательств невозможности установки прибора учёта на границе балансовой принадлежности стороной ответчиков по встречному иску не представлено, соглашение о месте установки с ФИО5 не заключалось. Истец по первоначальному иску сведений о показаниях счётчика ФИО5 не предоставлял, ФИО5 лишён допуска к прибору учёта, проверки правильности показаний прибора учёта.
Представитель ответчика по первоначальному иску (истца по встречному иску) ФИО5 – ФИО3 в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований ПАО «ДЭК» «Амурэнергосбыт», поддержал требования ФИО5, изложенные во встречном исковом заявлении, поддержал позицию представителя ФИО2
Представитель АО «ДРСК» ФИО4 в судебном заседании, поддержала исковые требования ПАО «ДЭК» Амурэнергосбыт, возражала против удовлетворения встречных исковых требований ФИО5, дополнительно пояснила, что нарушений процедуры допуска прибора учёта электрической энергии по объекту по <адрес> сетевой организацией допущено не было, потребителю заблаговременно направлялось уведомление о дате, времени и месте планируемого допуска прибора учёта. Полагала, что оспариваемый акт от ДД.ММ.ГГГГ является законным.
Представитель АО «ДРСК» ФИО7 ранее в судебном заседании поддержал исковые требования ПАО «ДЭК» Амурэнергосбыт, возражал против удовлетворения встречного иска, дополнительно пояснил, что интеллектуальные приборы учёта были установлены в рамках программы по модернизации. Поменяли счётчики и соседних объектов недвижимости, но приборы учёта по объекту по <адрес> неоднократно были уничтожены, расстреляны, по данному поводу АО «ДРСК» обращалось в правоохранительные органы. С ДД.ММ.ГГГГ законом на сетевые организации возложена обязанность по установке приборов учёта электрической энергии. Они неоднократно меняли приборы учёта по объекту ФИО5, поскольку они уничтожались. ДД.ММ.ГГГГ осуществили допуск в эксплуатацию прибора учёта, так как прежний вышел из строя, когда приехали по адресу, увидели, что прибор учёта, который был установлен на столбе вновь был расстрелян, тогда было принято решение установить прибор учёта СЕ303 № в подстанции, с максимально приближёнными границами. Сетевая организация перенесла прибор учёта, но балансовая принадлежность не изменялась. ПАО «ДЭК» вносит корректировки. По <адрес> две точки поставки магазин и жилой дом, прибор учёта по магазину установлен на другой опоре, так же был расстрелян.
Третье лицо ФИО8 ранее в судебном заседании пояснил, что он является отцом ФИО5, приборы учёта электрической энергии, оборудованные на опоре возле <адрес>, несколько раз уничтожались, и менялись сетевой организацией. Ему предлагали подписать акты, но он отказался. После установки прибора учёта в подстанции стали приходить счета по оплате электроэнергии, с завышенными суммами.
В судебное заседание не явились: ответчик по первоначальному иску (истец по встречному иску) ФИО5, третье лицо, не заявляющее самостоятельные исковые требования ФИО8, представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования АО «Городские энергетические сети», представитель ответчика АО «ДРСК» ФИО7 о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. ФИО5 обеспечил явку в суд своих представителей.
Выслушав объяснения лиц, участвующих в судебном заседании, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.
Судом установлено, что ответчик по первоначальному иску (истец по встречному иску) ФИО5 является собственником жилого дома по адресу <адрес>, и потребителем электрической энергии, что подтверждается имеющимися в материалах дела выписками из ЕГРН.
ПАО "ДЭК" «Амурэнергосбыт» является гарантирующим поставщиком электрической энергии. АО "ДРСК" - сетевая организация, оказывающая услуги по передаче электрической энергии с использованием объектов электросетевого хозяйства.
ДД.ММ.ГГГГ АО "ДРСК" направило ФИО5 уведомление о планируемом осуществлении работниками АО "ДРСК" допуска в эксплуатацию прибора учёта электрической энергии СЕ303 № и приглашением потребителя принять участие в процедуре допуска прибора учета в эксплуатацию в 9.00 часов по адресу: <адрес>.
По результатам допуска в эксплуатацию прибора учёта электрической энергии, ДД.ММ.ГГГГ представителем АО "ДРСК" составлен акт проверки прибора учета (измерительного комплекса) электрической энергии, допуска в эксплуатацию прибора учета (измерительного комплекса) электрической энергии.
Согласно указанному акту, по адресу <адрес> произведена проверка и допуск в эксплуатацию прибора учета Энергомера СЕ303 № №. Место установки прибора – ТП 167 РУ 0,4. Акт подписан представителем АО "ДРСК", подпись за потребителя отсутствует.
Взаимоотношения сторон регулируются параграфом 6 главы 30 ГК РФ и не требуют письменного оформления договора энергоснабжения.
Действующее законодательство обязывает осуществлять расчеты за потребленные энергетические ресурсы на основании данных об их количественном значении, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов (часть 2 статьи 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации").
Достоверность данных учета потребленных энергетических ресурсов обеспечивается соблюдением нормативно установленных требований к техническим характеристикам приборов учета (определенных законодательством об энергоснабжении, об обеспечении единства измерений, нормативно-технических документов и государственных стандартов); правильностью установки приборов учета (место установки, схема подключения); допуском соответствующих приборов учета в эксплуатацию в установленном порядке; надлежащей эксплуатацией приборов учета; периодичностью поверки и соблюдением режима потребления энергии; целостностью и сохранностью прибора учета, а также средств маркировки/контрольных пломб и (или) знаков визуального контроля (статья 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 102-ФЗ "Об обеспечении единства измерений", пункты 136, 137, 144, 145, 147, 152, 154, 155 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 442 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии"
В силу пункта 136 Основных положений, сетевые организации обеспечивают коммерческий учет электрической энергии (мощности) в отношении непосредственно или опосредованно присоединенных к принадлежащим им на праве собственности или ином законном основании объектам электросетевого хозяйства, энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии (мощности) (за исключением установки и замены коллективных (общедомовых) приборов учета электрической энергии), приобретающих электрическую энергию на розничных рынках, объектов по производству электрической энергии (мощности) на розничных рынках и объектов электросетевого хозяйства.
Под эксплуатацией прибора учета для целей настоящего документа понимается выполнение действий, обеспечивающих функционирование прибора учета и (или) иного оборудования, используемых для обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности), в соответствии с его назначением на всех стадиях его жизненного цикла со дня допуска в эксплуатацию и до выхода из строя, включающих в том числе осмотры прибора учета и (или) иного оборудования, используемых для обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности), а также техническое обслуживание прибора учета и (или) иного оборудования (при необходимости) и проведение своевременной поверки.
Под допуском прибора учета в эксплуатацию в целях применения настоящего документа понимается процедура, в ходе которой проверяется и определяется готовность прибора учета к его использованию при осуществлении расчетов за электрическую энергию (мощность) и которая завершается документальным оформлением результатов допуска.
Под установкой прибора учета для целей настоящего документа понимаются работы по монтажу такого прибора учета и (или) иного оборудования, которые необходимы для обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности) в точке поставки.
Под заменой прибора учета для целей настоящего документа понимаются работы по демонтажу ранее установленного прибора учета и (или) иного оборудования, которые используются для обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности) и работы по установке прибора учета.
В соответствии с пунктом 153 Правил допуск к эксплуатации прибора учета осуществляется в порядке, предусмотренном абзацами вторым - тринадцатым настоящего пункта. Процедура допуска к эксплуатации прибора учета не требуется, в случае если в рамках процедуры установки (замены) прибора учета или смены собственника прибора учета сохраняются контрольные пломбы и знаки визуального контроля, установленные ранее при допуске к эксплуатации соответствующего прибора учета.
Для допуска в эксплуатацию установленного в процессе технологического присоединения прибора учета сетевая организация, если иное не установлено Правилами технологического присоединения, обязана не менее чем за 5 календарных дней до проведения осмотра присоединяемых электроустановок заявителя пригласить для участия в процедуре указанного допуска гарантирующего поставщика, в зоне деятельности которого расположены присоединяемые электроустановки, и субъекта розничного рынка, указанного в заявке, с которым заявитель намеревается заключить договор энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), либо субъекта розничного рынка, с которым заявителем заключен указанный договор.
Процедура установки и допуска прибора учета в эксплуатацию заканчивается составлением акта допуска прибора учета электрической энергии в эксплуатацию по форме, предусмотренной приложением N 16 к Правилам технологического присоединения.
В соответствии с пунктом 144 Основных положений приборы учета подлежат установке на границах балансовой принадлежности объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) смежных субъектов розничного рынка - потребителей, производителей электрической энергии (мощности) на розничных рынках, сетевых организаций, имеющих общую границу балансовой принадлежности (далее - смежные субъекты розничного рынка), а также в иных местах, определяемых в соответствии с Основными положениями, с соблюдением установленных законодательством Российской Федерации требований к местам установки приборов учета. При отсутствии технической возможности установки прибора учета на границе балансовой принадлежности объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) смежных субъектов розничного рынка прибор учета подлежит установке в месте, максимально приближенном к границе балансовой принадлежности, в котором имеется техническая возможность его установки. При этом по соглашению между смежными субъектами розничного рынка прибор учета, подлежащий использованию для определения объемов потребления (производства, передачи) электрической энергии одного субъекта, может быть установлен в границах объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) другого смежного субъекта.
В соответствии с пунктом 145 Основных положений обязанность по обеспечению оснащения энергопринимающих устройств потребителей приборами учета возлагается на собственника энергопринимающих устройств. Обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета.
Пунктом 147 Основных положений предусмотрено, что при технологическом присоединении энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям прибор учета подлежит установке на границе балансовой принадлежности объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) смежных субъектов. При этом прибор учета может быть установлен в границах объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) смежного субъекта по соглашению сторон либо в иных случаях, предусмотренных Правилами технологического присоединения.
Для учета объемов производства электрической энергии производителями электрической энергии (мощности) на розничных рынках, за исключением объектов микрогенерации, приборы учета также должны устанавливаться в местах присоединения объектов по производству электрической энергии (мощности) к энергопринимающим устройствам и (или) иным объектам электроэнергетики производителя электрической энергии (мощности) на розничном рынке и должны измерять почасовые объемы принятой и отданной электрической энергии в месте их установки. При этом в отношении генерирующих объектов, функционирующих на основе использования фотоэлектрического преобразования энергии солнца, и генерирующих объектов, функционирующих на основе использования энергии ветра, приборы учета устанавливаются в местах непосредственного соединения соответствующего генерирующего оборудования (группы оборудования - при условии обеспечения измерения суммарных почасовых объемов производства электрической энергии) с электрической сетью либо в местах непосредственного соединения оборудования, преобразующего частоту вырабатываемой таким генерирующим оборудованием электрической энергии, с электрической сетью.
При отсутствии технической возможности установки прибора учета на границе балансовой принадлежности, если иное не установлено соглашением сторон, прибор учета подлежит установке в месте, максимально к ней приближенном, в котором имеется техническая возможность его установки. При этом прибор учета может быть установлен в границах объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) другого смежного субъекта при его согласии. В случае установки прибора учета в границах балансовой принадлежности смежного субъекта, то такой смежный субъект не вправе требовать платы за установку и последующую эксплуатацию такого прибора учета.
Местом, максимально приближенным к границе балансовой принадлежности, является место, максимально приближенное к точке поставки, в котором имеется техническая возможность установки прибора учета. При этом объем потребления (производства, передачи) электрической энергии, определенный на основании показаний такого прибора учета, в целях осуществления расчетов по договору будет подлежать корректировке только на величину потерь электрической энергии, возникающих на участке сети от границы балансовой принадлежности объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) до места установки прибора учета.
Техническая возможность установки прибора учета отсутствует, если выполняется хотя бы одно из следующих условий:
установка прибора учета по проектным характеристикам мест установки невозможна без реконструкции, капитального ремонта существующих энергопринимающих устройств, объектов по производству электрической энергии (мощности) или объектов электросетевого хозяйства и (или) без создания новых объектов капитального строительства;
при установке прибора учета невозможно обеспечить соблюдение обязательных метрологических и технических требований к прибору учета, в том числе к условиям его установки и эксплуатации, предъявляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений и о техническом регулировании.
В соответствии с п.п. 153, 154 Основных положений N 442 Сетевая организация, уведомляет в письменной форме способом, позволяющим подтвердить факт получения уведомления, лиц, которые в соответствии с пунктом 152 настоящего документа принимают участие в процедуре допуска прибора учета в эксплуатацию, о дате, времени и месте проведения процедуры допуска прибора учета в эксплуатацию с указанием сведений, содержащихся в заявке. В ходе процедуры допуска прибора учета в эксплуатацию проверке подлежат место установки и схема подключения прибора учета (в том числе проверка направления тока в электрической цепи), состояние прибора учета (наличие или отсутствие механических повреждений на корпусе прибора учета и пломб поверителя) и измерительных трансформаторов (при их наличии), а также соответствие вводимого в эксплуатацию прибора учета требованиям настоящего раздела в части его метрологических характеристик. По окончании проверки в местах и способом, которые определены в соответствии с законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений и о техническом регулировании, подлежит установке контрольная одноразовая номерная пломба (далее - контрольная пломба) и (или) знаки визуального контроля.
Согласно п. 150 Основных положений N 442 собственник энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности), объектов электросетевого хозяйства), не исполнивший в установленный срок обязанность по их оснащению приборами учета, в течение 5 рабочих дней со дня получения уведомления от сетевой организации обязан либо подтвердить предложенные сетевой организацией дату и время допуска к местам установки приборов учета для совершения ею действий по установке приборов учета или согласовать с сетевой организацией иные дату и (или) время допуска, а также согласовать проект договора, регулирующего условия установки приборов учета, либо представить мотивированный отказ от допуска к местам установки приборов учета и от заключения договора. При неполучении в установленный срок сетевой организацией ответа от указанного собственника или при получении его ответа об отказе сетевая организация вправе установить прибор учета на принадлежащих ей объектах электросетевого хозяйства в месте, максимально приближенном к границе балансовой принадлежности объектов электросетевого хозяйства сетевой организации и энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности), объектов электросетевого хозяйства) указанного собственника, и осуществить его допуск в эксплуатацию в порядке, установленном настоящим документом, с приглашением собственника энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности), объектов электросетевого хозяйства).
В соответствии с п. 154 Основных положений N 442 Сетевая организация, в случае неявки для участия в процедуре допуска прибора учета в эксплуатацию лиц из числа лиц, указанных в пункте 152 настоящего документа, которые были уведомлены о дате и времени ее проведения, процедура допуска проводится без их участия представителем сетевой организации и (или) гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), который явился для участия в процедуре допуска. Лицо, составившее акт допуска прибора учета в эксплуатацию, обязано в течение 2 рабочих дней со дня проведения такой процедуры направить копии такого акта лицам из числа лиц, указанных в пункте 152 настоящего документа, не явившимся для участия в процедуре допуска прибора учета в эксплуатацию.
Таким образом, нормативно-правовыми актами, регулирующими спорные взаимоотношения, определено, что прибор учета электрической энергии должен быть установлен на границе балансовой принадлежности, либо в месте, приближенном к ней.
Как следует из материалов дела прибор учёта Энергомер № № был допущен в эксплуатацию ДД.ММ.ГГГГ и установлен в подстанции ТП 167 РУ 0,4, связи с выходом из строя прибора учёта электроэнергии СЕ308 №, установленного на опоре № ВЛ-0,4 от ТП-118 по <адрес>.
Согласно материалам КУСП № по факту повреждения указанного имущества УУП МО МВД России «Белогорский» проведена проверка по заявлению представителя АО «ДРСК», в ходе которой, установлены обстоятельства того, что прибор учёта СЕ308 № разбит, повреждены датчики, от выстрела оружия, вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела.
Кроме того, согласно материалам КУСП № от ДД.ММ.ГГГГ, УУП МО МВД России «Белогорский» проводилась проверка по заявлению представителя АО «ДРСК» по факту повреждения прибора учёта электрической энергии Энергомера СЕ308 №, расположенного на опоре № ВЛ-0,4 кВ Ф-4 от ТП №, в ходе которой были установлены обстоятельства повреждения данного имущества, от выстрела из оружия, вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела.
Из материалов КУСП № следует, что МО МВД России «Белогорский» проводилась проверка по обращению представителя АО «ДРСК» по факту повреждения прибора учёта электрической энергии РиМ-129.01 ВК4 №, 03205767, 03208359, расположенного на опоре № ВЛ-0,4, кВ Ф-4 от ТП № по <адрес>.
Таким образом судом установлено, что ранее установленные приборы учёта электрической энергии на опоре № ВЛ-0,4 по объекту недвижимости, расположенному по <адрес> неоднократно уничтожались, были повреждены, что свидетельствует о невозможности обеспечения соблюдения обязательных технических требований к прибору учета, в том числе к условиям его установки и эксплуатации, предъявляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений и о техническом регулировании, в связи с чем, суд приходит к выводу о том, что в данном случае, при допуске в эксплуатацию прибора учёта Энергомер СЕ303 № № техническая возможность установки прибора учета на опоре № ВЛ-0,4 возле жилого <адрес>, отсутствовала, что послужило причиной установки прибора учёта в подстанции ТП 167 РУ 0,4.
Доводы представителей ФИО5 – ФИО2, ФИО3 о том, что прибор учета расположен за пределами принадлежащего истцу земельного участка, за пределами балансовой принадлежности, не могут служить основанием для признания оспариваемого акта незаконным, поскольку установка прибора учета электрической энергии на границе балансовой принадлежности либо в месте, максимально к ней приближенном, в котором имеется техническая возможность его установки, не противоречит п. 147 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 442. При этом, доказательств изменения балансовой принадлежности при допуске в эксплуатацию прибора учёта Энергомер № №, стороной истца по встречному иску не представлено.
Кроме того, суд учитывает, что пунктом ст.148 Основных положений функционирования розничных рынков электроэнергии (утв. Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ) предусмотрено, что в случае, если прибор учёта, не расположен на границе балансовой принадлежности объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) смежных субъектов, объём потребления (производства, передачи) электрической энергии, определённый на основании показаний такого прибора учёта, в целях осуществления расчётов по договору, подлежит корректировке на величину потерь электрической энергии возникающих на участке сети от границы балансовой принадлежности объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) до места установки прибора учёта. Расчёт величины потерь в таком случае осуществляется сетевой организацией в соответствии с актом уполномоченного федерального органа, регламентирующим расчёт нормативов технологических потерь электрической энергии при её передаче по электрическим сетям.
Из представленного ПАО «ДЭК» расчёта потерь электроэнергии от границы балансовой принадлежности до места установки прибора учёта по потребителю по <адрес>, а также расчёта задолженности за потреблённую электрическую энергию по указанному объекту, усматривается, что ПАО «ДЭК» Амурэнергосбыт производится вычет объёма потерь электрической энергии, возникшей на участке сети от границы балансовой принадлежности объекта электроэнергетики до места установки прибора учёта на 6,72%.
Суд не может согласиться с доводом представителей истца по встречному иску об изменении ответчиком границы балансовой принадлежности в одностороннем порядке по следующим основаниям.
В силу п.16.1 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденными Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 861, заявители несут балансовую и эксплуатационную ответственность в границах своего участка, до границ участка заявителя балансовую и эксплуатационную ответственность несет сетевая организация, если иное не установлено соглашением между сетевой организацией и заявителем, заключенным на основании его обращения в сетевую организацию. Для целей настоящих Правил под границей участка заявителя понимаются подтвержденные правоустанавливающими документами границы земельного участка, либо границы иного недвижимого объекта, на котором (в котором) находятся принадлежащие потребителю на праве собственности или на ином законном основании энергопринимающие устройства, либо передвижные объекты заявителей, указанные в пункте 13 настоящих Правил, в отношении которых предполагается осуществление мероприятий по технологическому присоединению.
В соответствии с абзацем 3 пункта 2 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 442 точкой поставки является, в частности, место исполнения обязательств по договорам энергоснабжения, купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), оказания услуг по передаче электрической энергии и услуг, расположенное, если иное не установлено законодательством Российской Федерации об электроэнергетике, на границе балансовой принадлежности энергопринимающих устройств потребителя, определенной в акте разграничения балансовой принадлежности, а до составления в установленном порядке акта разграничения балансовой принадлежности - в точке присоединения энергопринимающего устройства потребителя (объекта электроэнергетики) к объектам электросетевого хозяйства смежного субъекта электроэнергетики.
Так как в материалах дела не содержится сведений о составлении между сторонами акта разграничения балансовой принадлежности, суд исходит из положений подзаконных нормативных актов, регулирующих присоединение энергопринимающего устройства потребителя, в данном случае домовладения.
В силу абзаца 10 пункта 2 Постановления Правительства РФ от 27.12.2004 N 861 точка присоединения к электрической сети - место физического соединения энергопринимающего устройства (энергетической установки) потребителя услуг по передаче электрической энергии (потребителя электрической энергии, в интересах которого заключается договор об оказании услуг по передаче электрической энергии) с электрической сетью сетевой организации.
Согласно п. 1 ст. 26 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 35-ФЗ "Об электроэнергетике", технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, осуществляется в порядке, установленном Правительством РФ, и носит однократный характер.
Поскольку установка прибора учета электроэнергии не привела к изменению места физического соединения энергопринимающего устройства, изменение ответчиком точки присоединения к электрической сети домовладения ФИО5, а соответственно и границ балансовой принадлежности в действиях АО «ДРСК» не усматривается.
Прибор учета, установленный АО "ДРСК" принят в эксплуатацию и используется как расчетный на основании акта N ЦБел-ф-480 от ДД.ММ.ГГГГ и в соответствии с положениями п. п. 152, 154 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 442, Правилами, утвержденными Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 354.
Согласно материалам дела, в адрес потребителя ФИО5 АО «ДРСК» заблаговременно направило уведомление о планируемом осуществлении ДД.ММ.ГГГГ процедуры допуска прибора учета в эксплуатацию, что подтверждается, уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ, кассовым чеком, списком почтовых отправлений от ДД.ММ.ГГГГ.
Таким образом, судом установлено, что перед осуществлением допуска в эксплуатацию прибора учёта, сетевой организацией предприняты все необходимые меры по уведомлению потребителя ФИО5 о дате, времени осуществления допуска прибора учёта в эксплуатацию.
С учётом изложенного, то обстоятельство, что ФИО5 не принимал участие при допуске прибора учёта в эксплуатацию, не подписывал акт допуска прибора учёта в эксплуатацию, а равно как, и неполучение им указанного уведомления, в силу действующего законодательства - Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 442, вопреки утверждению представителей истца по встречному иску, не является основанием для недопуска прибора учета в эксплуатацию и признания незаконным оспариваемого акта о допуске в эксплуатацию прибора учёта электрической энергии от ДД.ММ.ГГГГ.
При этом, Правила от ДД.ММ.ГГГГ N 354 не устанавливают возможность признания недействительным Акта допуска прибора учета в эксплуатацию в случае отсутствия потребителя при допуске прибора учета в эксплуатацию и неполучения им уведомления о допуске прибора учёта в эксплуатацию.
Истцом по встречному иску ФИО5 в порядке ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ не представлены суду доказательства нарушения его прав действиями ответчиков по допуску в эксплуатацию прибора учета электрической энергии.
Как установлено судом, и следует из платёжных документов, а также кассовых чеков-ордеров от ДД.ММ.ГГГГ, представленных стороной истца по встречному иску, начисления платы за электрическую энергию и оплата за потребленную электрическую энергию за период декабрь 2020 – февраль 2021 по адресу: <адрес>, производились на основании показаний прибора учета электрической энергии № №, допущенного в эксплуатацию оспариваемым актом.
Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 обратился в ПАО «ДЭК» Амурэнергосбыт с заявлением о реструктуризации задолженности, образовавшейся с октября 2020 года.
ДД.ММ.ГГГГ между ПАО «ДЭК» Амурэнергосбыт и ФИО5 заключено соглашение о реструктуризации задолженности.
Таким образом, ФИО5 было известно об установке нового прибора учета № №, им производилась оплата за потребленную электрическую энергию по показаниям указанного прибора учета.
Каких-либо требований о несогласии с показаниями прибора учета, отраженными в акте допуска прибора учета в эксплуатацию от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО5 с момента допуска прибора учёта в эксплуатацию, не предъявлялось. Доказательств обращения ФИО5 к ответчикам по вопросу проверки правильности показаний прибора учёта электрической энергии и допуска прибора учета № № в эксплуатацию, в материалы дела не представлено.
Судом установлено, что указанный прибор учета Энергомера № № принадлежит АО "ДРСК", допущен в качестве расчетного в эксплуатацию представителем гарантирующего поставщика и сетевой организацией, что вопреки доводам представителей истца по встречному иску, свидетельствует о его полном соответствии, в том числе в части наличия всех требуемых пломб и знаков визуального контроля, предотвращающих несанкционированный доступ к нему и возможность неучтенного потребления эклектической энергии.
Составленный при допуске в эксплуатацию прибора учета акт от ДД.ММ.ГГГГ вопреки утверждению представителей истца по встречному иску, соответствует требованиям Приложения N 16 к Правилам технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденными Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 861. Из содержания акта видно, что данный измерительный комплекс имеет места установки и номера пломб: пломба госповерителя – G2ВХЧ0М, крышка клеммного рядка – 24454481, крышка испытательного клеммника – 24454484, фальш-панель трансформаторов тока – 24454818, указана точка подключения «коммунальная» Ф10кВ-№ ТП № Ф-0,4кВ-№, договор электроснабжения №, объект, на котором осуществлялся допуск прибора учёта – жилой дом <адрес>.
По этим основаниям суд находит несостоятельными и доводы представителей ФИО2, ФИО3 о нарушении сетевой организацией требований к пломбировке прибора учёта.
Указание представителя ФИО2 на отсутствие в оспариваемом акте сведений о том, с кем заключен договор энергоснабжения, сведений о точке поставки, о наименовании организации, установившей пломбу, характеристик соответствия пломб поверителя оттиску в свидетельстве о поверке и (или) записи в паспорте (формуляре) средства измерений и места установки контрольных пломб и знаков визуального контроля, установленных на день начала проверки, информации о присоединении прибора учёта электрической энергии к интеллектуальной системе учёта, не может служить основанием для признания акта о допуске в эксплуатацию прибора учёта от ДД.ММ.ГГГГ незаконным, поскольку носит формальный характер. Обжалуемый акт содержит необходимые сведения и соответствует установленным требованиям.
Утверждение представителя истца по встречному иску ФИО2 о том, что ФИО5 лишён возможности контролировать показания счётчика, чем нарушены его права на передачу показаний прибора учёта суд находит несостоятельным, поскольку положения п.33 Правил № утв. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 354 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" не предусматривают такого права потребителя.
Кроме того пунктом 168 Правил, утверждённых Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 442 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ), предусмотрено, право контроля достоверности показаний прибора учёта электрической энергии снимаемых дистанционно, путём обращения к собственнику такого прибора учёта.
При таких обстоятельствах, судом не установлено нарушений процедуры допуска в эксплуатацию прибора учёта № № и незаконности оспариваемого акта допуска в эксплуатацию прибора учёта от ДД.ММ.ГГГГ.
В связи с изложенным, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении встречных исковых требований ФИО5 о признании незаконным акта допуска прибора учета в эксплуатацию.
Поскольку судом не установлено обстоятельств незаконности акта от ДД.ММ.ГГГГ и исковые требования в чанной части оставлены без удовлетворения, оснований для удовлетворения требований ФИО5 о возложении обязанности произвести перерасчёт также не имеется.
Рассматривая исковые требования ПАО «ДЭК» Амурэнергосбыт к ФИО5 о взыскании задолженности за потреблённую электроэнергию, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст. 539 ГК РФ, по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
На основании ст. 540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.
В силу ст. 544 ГК РФ, оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашениями сторон.
Правила, предусмотренные статьями 539 - 547 ГК РФ, распространяются на отношения, возникающие при снабжении ресурсоснабжающей организацией электроэнергией абонента.
В соответствии с частью 1 статьи 153 Жилищного кодекса РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги
Согласно части 4 статьи 154 Жилищного кодекса РФ плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами.
Статьей 157 Жилищного кодекса РФ определено, что размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета.
П. 40 Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 354 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (вместе с "Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" предусматривает, что потребитель в многоквартирном доме вносит плату за коммунальные услуги (холодное водоснабжение, горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение), предоставленные потребителю в жилом и нежилом помещении в случаях, установленных настоящими Правилами, за исключением случая непосредственного управления многоквартирным домом собственниками помещений в этом доме, а также случаев, если способ управления в многоквартирном доме не выбран либо выбранный способ управления не реализован, при которых потребитель в многоквартирном доме в составе платы за коммунальные услуги (холодное водоснабжение, горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение) отдельно вносит плату за коммунальные услуги, предоставленные потребителю в жилом или нежилом помещении, и плату за коммунальные услуги, потребленные при содержании общего имущества в многоквартирном доме (далее - коммунальные услуги, предоставленные на общедомовые нужды).
Судом установлено и следует из материалов дела, ПАО «ДЭК» «Амурэнергосбыт» состоит в договорных отношениях с ФИО5 на предмет поставки электрической энергии на бытовые нужды на объект энергоснабжения, расположенный по адресу <адрес> (открыт лицевой счет <***>). Письменный договор энергоснабжения не заключался, что не противоречит п. 72 Основных положений функционирования розничных рынков электроэнергии, утв. Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ.
Жилое помещение расположенное по адресу: <адрес> принадлежит на праве собственности ФИО5, основание государственной регистрации договор дарения от ДД.ММ.ГГГГ.
Таким образом, ФИО5 является потребителем бытовой электрической энергии.
Пункт 1 ст. 155 ЖК РФ, а также п. 66 Правил ПКУ предусматривает обязанность абонента оплачивать потреблённую электрическую энергию ежемесячно, до 10-го числа месяца, следующего за истекшим периодом, за который производится оплата.
В соответствии со ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.
Из расчета задолженности по оплате за потребленную электроэнергию следует, что за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ задолженность ответчика за потребленную электрическую энергию, составила 268 171 рублей 88 копейки.
Оснований не согласиться с представленным истцом расчетом у суда не имеется, он является арифметически верным и соответствует вышеприведенным нормам материального закона. Контр расчет спорной задолженности ответчиком в соответствие со ст. 56 ГПК РФ не представлено.
Учитывая, что доказательств, свидетельствующих о погашении задолженности по оплате за электроэнергию, равно как и о меньшем размере задолженности, ответчиком не представлено, суд приходит к выводу о том, что требования истца о взыскании с ответчика задолженности за потреблённую электрическую энергию, являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению.
Истцом также заявлено требование о взыскании с ответчика судебных расходов по уплате государственной пошлины.
Согласно ст. 88, 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение, суд присуждает с другой стороны все понесённые по делу судебные расходы, к которым относится и государственная пошлина.
Согласно исследованным материалам дела по настоящему делу ПАО "Дальневосточная энергетическая компания "Амурэнергосбыт" понесло расходы по уплате государственной пошлины в размере 5881 рубль 72 копеек, что подтверждается платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ.
Указанные судебные расходы подлежат взысканию в пользу истца с ответчика.
На основании изложенного, исковые требования ПАО «ДЭК» «Амурэнергосбыт» подлежит удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования филиала ПАО "Дальневосточная энергетическая компания "Амурэнергосбыт" к ФИО5 о взыскании суммы задолженности за потреблённую электроэнергию, возмещении судебных расходов, – удовлетворить.
Взыскать с ФИО5 в пользу ПАО «Дальневосточная энергетическая компания» в лице филиала «Амурэнергосбыт» сумму задолженности за потребленную электрическую энергию за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 268 171 рубль 88 копеек, судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 5881 рубль 72 копейки.
Встречное исковое заявление ФИО5 к ПАО «Дальневосточная энергетическая компания» «Амурэнергосбыт», АО «Дальневосточная распределительная сетевая компания» о признании незаконным акта ввода в эксплуатацию прибора учета электрической энергии, возложении обязанности произвести перерасчет, оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес> областной суд через <адрес> городской суд <адрес> в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья: Е.А. Голятина
Решение принято в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.