№ 2а-328(2)/2022
64RS0028-02-2022-000511-87
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
03 ноября 2022 г. с. Ивантеевка
Пугачевский районный суд Саратовской области в составе
председательствующего судьи Протопопова А.В.,
при секретаре судебного заседания Недовой О.Г.,
с участием прокурора Ивантеевского района Саратовской области Кочеткова Д.В.,
административного ответчика ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника межмуниципального отдела МВД РФ «Пугачевский» Саратовской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1,
установил:
начальник межмуниципального отдела МВД РФ «Пугачевский» Саратовской области обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1, просит установить последнему административный надзор на срок до погашения судимости по приговору Пугачевского районного суда Саратовкой области от 25.02.2014 и административные ограничения: запретить посещение кафе, баров, ресторанов с целью употребления спиртных напитков; запретить покидать адрес места жительства и регистрации в ночное время с 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток; запретить выезд за пределы Ивантеевского муниципального района Саратовской области без согласования контролирующего органа; запретить посещение мест проведения культурно-массовых, спортивных, развлекательных и иных массовых мероприятий на территории РФ; обязать ФИО1 являться для регистрации в ОП №1 МО МВД России «Пугачевский» Саратовской области 4 раза в месяц по установленному графику.
В обоснование заявленных требований административный истец указывает, что 25.02.2014 ФИО1 был осужден Саратовским областным судом по ч. 3 ст. 30 и п. «б» ч. 4 ст. 131 УК РФ и ему назначено наказание с применением ч. 1 ст. 62, ч. 3 ст. 66 УК РФ в виде лишения свободы сроком на 9 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима и с ограничением свободы сроком на 1 год со следующими ограничениями: не выезжать за пределы Ивантеевского муниципального района Саратовской области; не изменять место жительства или пребывания без согласия специализированного государственного органа, осуществляющего надзор за отбыванием осужденным наказания в виде ограничения свободы и один раз в месяц являться в указанный орган для регистрации.
12.08.2022 ФИО1 освобожден из мест лишения свободы по отбытию наказания. По месту жительства ФИО1 характеризуется посредственно. Таким образом, ФИО1, являясь совершеннолетним лицом, освобожденным из мест лишения свободы, имеет непогашенную (неснятую) судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего по приговору Саратовского областного суда от 25.02.2014, за которое был осужден к лишению свободы, в связи с чем в отношении ФИО1 необходимо установление административного надзора и административных ограничений по основаниям, предусмотренным п. 1 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ.
В судебное заседание представитель административного истца не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, удовлетворить административный иск.
Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании исковые требования признал, обстоятельства, изложенные в иске, просил снизить количество явок на регистрацию до 2 раз в месяц.
Заслушав мнение административного ответчика ФИО2, не возражавшего против удовлетворения административного иска, прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить административное исковое заявление, снизив количество явок на регистрацию до 2 раз в месяц, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции РФ, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Согласно п. 1 ст. 1 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор – осуществляемое органом внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствие с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи.
В силу требований ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие ограничения: запрещение пребывания в определенных местах, запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, запрещение выезда за установленные судом пределы территории, обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Последнее из названных ограничений является обязательным для установления судом.
Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 названного Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания;
Судом установлено, что ФИО1 является совершеннолетним лицом, освобожденным из мест лишения свободы, имеет непогашенную (неснятую) судимость за совершение особо тяжкого преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего по приговору Саратовского областного суда от 25.02.2014, за которое был осужден к лишению свободы.
Согласно п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, - по истечении десяти лет после отбытия наказания.
Как установлено в судебном заседании и подтверждено соответствующими документами, 25.02.2014 ФИО1 осужден Саратовским областным судом по ч. 3 ст. 30 и п. «б» ч. 4 ст. 131 УК РФ и ему назначено наказание с применением ч. 1 ст. 62, ч. 3 ст. 66 УК РФ в виде лишения свободы сроком на 9 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима и с ограничением свободы сроком на 1 год со следующими ограничениями: не выезжать за пределы Ивантеевского муниципального района Саратовской области; не изменять место жительства или пребывания без согласия специализированного государственного органа, осуществляющего надзор за отбыванием осужденным наказания в виде ограничения свободы и один раз в месяц являться в указанный орган для регистрации. Приговор был обжалован. Апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда Российской Федерации приговор в отношении ФИО1 оставлен без изменения и вступил в законную силу 25.04.2014 (л.д. 10-15).
12.08.2022 ФИО1 освобожден по отбытию наказания, после чего прибыл на место жительство в <Адрес> (л.д. 18).
Судимость ФИО1 по приговору Саратовского областного суда от 25.02.2014 в настоящее время не снята и не погашена, и в соответствии с п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ будет считаться погашенной 12.08.2032.
Как установлено судом, ФИО1 освобожден из мест лишения свободы и имеет непогашенную судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего по приговору Саратовского областного суда от 25.02.2014, за которое ему назначалось наказание в виде лишения свободы.
Согласно ч.2 ст.272 КАС РФ, обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.
Анализ предоставленных суду доказательств свидетельствует о подтверждении обстоятельств, на которых административный истец основывает свои требования.
В отношении ФИО1 в соответствии с п. 1 ч. 2 ст.3 Закона может быть установлен административный надзор.
Суд полагает с учетом данных о личности осужденного, характера и степени общественной опасности совершенного им преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (в силу требований названного Федерального закона), его поведения в период отбывания наказания и в период после отбытия наказания, установить над ФИО1 административный надзор на срок до погашения судимости по приговору Саратовского областного суда от 25.02.2014, установив следующие административные ограничения: запретить посещение кафе, баров, ресторанов с целью употребления спиртных напитков, запретить пребывание на прилегающей территории к школьным и дошкольным учреждениям и местам массового скопления детей и подростков, а также внутри зданий дошкольного и школьных учреждений; запретить покидать адрес места жительства и регистрации в ночное время с 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток; запретить выезд за пределы Ивантеевского муниципального района Саратовской области без согласования контролирующего органа; запретить посещение мест проведения культурно-массовых, спортивных, развлекательных и иных массовых мероприятий на территории РФ; обязать ФИО1 являться для регистрации в ОП №1 МО МВД России «Пугачевский» Саратовской области 2 раза в месяц по установленному графику.
Таким образом, ФИО1, являясь совершеннолетним лицом, освобожденным из мест лишения свободы, имея непогашенную (неснятую) судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, в связи с чем в отношении ФИО1 необходимо установление административного надзора и административных ограничений по основаниям, предусмотренным п. 1 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд
решил:
административное исковое заявление межмуниципального отдела МВД РФ «Пугачевский» Саратовской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1, <Данные изъяты>, <...>, проживающего по адресу: <Адрес>, удовлетворить частично.
Установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок до погашения судимости по приговору Саратовского областного суда от 25.02.2014, то есть до 12.08.2032, со следующими административными ограничениями:
запретить посещение мест общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков, запретить пребывание на прилегающей территории к школьным и дошкольным учреждениям и местам массового скопления детей и подростков, а также внутри зданий дошкольного и школьных учреждений;
запретить покидать адрес места жительства и регистрации в ночное время с 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток;
запретить выезд за пределы Ивантеевского муниципального района Саратовской области без согласования контролирующего органа;
запретить посещение мест проведения культурно-массовых, спортивных, развлекательных и иных массовых мероприятий на территории РФ;
обязать ФИО1 два раза в месяц являться на регистрацию в отделение полиции № 1 в составе МО МВД РФ «Пугачевский» Саратовской области по установленному этим органом графику.
Наблюдение за соблюдением ФИО1 установленных судом административных ограничений возложить на орган внутренних дел по месту его жительства или пребывания.
Срок административного надзора в отношении ФИО1 исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Саратовского областного суда от 25.02.2014.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд через Пугачевский районный суд Саратовской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.
В окончательной форме решение принято 03.11.2022.
Председательствующий Протопопов А.В.