Дело № 2-241/2023
УИД 27RS0006-01-2022-003121-24
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Хабаровск 16 января 2023 г.
Хабаровский районный суд Хабаровского края
в составе единолично судьи Константиновой М.Г.
при секретаре Великодной Д.В.
с участием предстаивтеля истца ФИО1
представителя ответчика ФИО3
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 к Комитету по управлению муниципальным имуществом администрации Хабаровского района Хабаровского края о признании недействительными сведений кадастрового учета, об исключении сведений кадастрового учета из Единого государственного реестра недвижимости,
установил:
Истец обратился в суд с указанным иском к ответчику, в обоснование иска указал, что на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ истец является собственником земельного участка декларированной площадью <данные изъяты> кв.м, с кадастровым номером №, местоположение которого: <адрес>. Дата постановки на кадастровый учет - ДД.ММ.ГГГГ.
До истца собственником указанного участка являлась ФИО7, унаследовала это имущество. Первым собственником данного земельного участка являлся ФИО2 на основании свидетельства о праве собственности на землю № от ДД.ММ.ГГГГ.
Поскольку у приобретенного участка границы не были уточнены, истец обратился к кадастровому инженеру для проведения комплекса кадастровых работ, в результате чего выяснилось о полном наложении другого земельного участка № площадью <данные изъяты> кв.м., внесенного в ЕГРН ДД.ММ.ГГГГ Согласно актуальных сведений из ЕГРН имеется обременение в виде права аренды до ДД.ММ.ГГГГ г, т.е. участок относится к землям, государственная собственность на который не разграничена.
Частью 11 статьи 60 "О государственной регистрации недвижимости" от 13.07.2015 N 218-ФЗ закреплено, что земельные участки, которые образованы на основании решения органа государственной власти или органа местного самоуправления об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд и права на которые не зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости могут быть сняты с государственного кадастрового учета до истечения трех лет со дня осуществления их государственного кадастрового учета по заявлению лица, на основании заявления которого государственный кадастровый учет таких земельных участков был осуществлен, либо по заявлению любого лица на основании решения суда.
Исходя из положения Закона «О государственной регистрации недвижимости», снятие земельного участка кадастрового учета возможно только в случаях, указанных в пунктах 3, 15 статьи 41, пункте 3 статьи 70, пункте 7 статьи 72 Федерального закона N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости". Закон указывает на невозможность снятия с государственного кадастрового учета земельного участка, если он не является преобразуемым и не подлежит снятию с такого учета в соответствии с положениями закона (пункт 33 части 26 Закона N 218-ФЗ).
О порядке исключения из ГКН сведений о земельных участках, сведения о которых не носят временный характер разъяснено в письмах Минэкономразвития России № <адрес>, от дата № <адрес>, в соответствии с которыми земельные участки, сведения государственного кадастра недвижимости о которых не носят временного характера, могут быть сняты с государственного кадастрового учета:
при преобразовании таких земельных участков с даты государственной регистрации вещных прав на образуемые из них земельные участки (ч. 3 ст. 24 Закона о кадастре) либо государственной регистрации аренды (ч. 3.1 ст. 24 Закона о кадастре);
на основании вступившего в законную силу судебного акта о снятии земельного участка с государственного кадастрового учета.
Как указано в п. 22 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 2 (2019)", если сведения о земельном участке, внесенные в государственный кадастр недвижимости, не носят временного характера, то такой земельный участок может быть снят с кадастрового учета только вследствие его преобразования или в случаях, прямо предусмотренных законом.
Установленных в законе оснований для снятия спорного земельного участка № с кадастрового учета в спорной по делу ситуации не имеется, поэтому заявлены требования о признании недействительным сведений о кадастровом учете и исключении из ЕГРН сведений о координатах поворотных точек.
В силу пункта 9 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (до 1998 года), имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Согласно ч.1 ст.69 Федеральный закон от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", права на объекты недвижимости, возникшие до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости. Государственная регистрация таких прав в Едином государственном реестре недвижимости проводится по желанию их обладателей.
В силу ст.43 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании.
В первичном землеотводном документе (свидетельстве о праве собственности на землю № от ДД.ММ.ГГГГ имеется чертеж выделенного земельного участка и описание его смежеств. Из выкопировки генплана <адрес> также идентифицировано местоположение этого участка, в том числе относительно существующих дорог, которые имеются по настоящее время.
Истец просит:
1. Признать недействительными сведения кадастрового учета в отношении местоположения земельного участка с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м., местоположение которого: <адрес> от земельного участка с кадастровым номером №;
2. Исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о координатах поворотных точек земельного участка с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м., местоположение которого: <адрес> от земельного участка с кадастровым номером №
3. Установить границу земельного участка с кадастровым номером № местоположение которого: <адрес>-1, по координатам характерных поворотных точек <адрес>
В судебное заседание ФИО4 не прибыл, о времени и месте рассмотрения дела извещен. Дело ведет через своего представителя ФИО1
Представитель истца ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала по изложенным в иске основаниям.
В судебном заседании представитель комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Хабаровского муниципального района Хабаровского края ФИО5 пояснила, что земельный участок с кадастровым номером № учтен в ЕГРН ДД.ММ.ГГГГ и предоставлен в аренду. После обращения истца в Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации Хабаровского муниципального района, арендатору направлено письмо с предложением о расторжении договора аренды земельного участка. В настоящее время снять с кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером № по заявлению администрации района не представляется возможным, так как такое основание для снятия участка с кадастрового учета не предусмотрено законом. Снятие земельного участка с государственного кадастрового учета возможно только в судебном порядке.
В судебное заседание третье лицо ФИО6 не прибыл, о времени и месте рассмотрения дела извещен.
Выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, суд удовлетворяет иск по следующим основаниям.
Из положений ст. ст. 11, 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. ст. 3, 4 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации следует, что судебной защите подлежит нарушенное право.
Согласно статье 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Только собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц…
В соответствии с пунктом 1 статьи 15 Земельного кодекса РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.
В силу ст. 43 Земельного Кодекса РФ граждане осуществляют принадлежащие им права на земельные участки по своему усмотрению, если иное не установлено настоящим Кодексом, федеральными законами.
В соответствии с пунктом 1 статьи 15 Земельного кодекса РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.
В соответствии с п. 7 ст. 1 Федерального закона N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", государственным кадастровым учетом недвижимого имущества является внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости.
В соответствии со ст. 11.1 Земельного Кодекса РФ земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами.
В соответствии со ст. 60 Земельного Кодекса РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях: признания судом недействительным акта исполнительного органа государственной власти или акта органа местного самоуправления, повлекших за собой нарушение права на земельный участок; самовольного занятия земельного участка; в иных предусмотренных федеральными законами случаях.
Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем: восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
В соответствии со ст. 64 Земельного Кодекса РФ, земельные споры рассматриваются в судебном порядке.
В соответствии со ст. 5 Федерального закона N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", каждый объект недвижимости, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости, имеет неизменяемый, не повторяющийся во времени и на адрес кадастровый номер, присваиваемый органом регистрации прав. Каждая запись о праве на объект недвижимости, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости, об ограничении права или обременении объекта недвижимости идентифицируется неизменяемым, не повторяющимся во времени и на адрес номером регистрации.
Согласно п. 2 ст. 8 настоящего Федерального закона к основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений.
В соответствии с п. 1 ст. 14 ФЗ N 218-ФЗ государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.
Согласно ст. 43 ФЗ N 218-ФЗ "О Государственной регистрации недвижимости", государственный кадастровый учет в связи с изменением описания местоположения границ земельного участка и (или) его площади, за исключением случаев образования земельного участка при выделе из земельного участка или разделе земельного участка, при которых преобразуемый земельный участок сохраняется в измененных границах, осуществляется при условии, если такие изменения связаны с уточнением описания местоположения границ земельного участка, о котором сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, не соответствуют установленным на основании настоящего Федерального закона требованиям к описанию местоположения границ земельных участков.
Если при государственном кадастровом учете в связи с уточнением местоположения части границ земельного участка, которая одновременно является общей (смежной) частью границ других земельных участков, и (или) изменением площади земельного участка требуется внесение изменений в сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, о смежных с ним земельных участках, орган регистрации прав одновременно с осуществлением государственного кадастрового учета вносит соответствующие изменения в сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, о местоположении границ (частей границ) и площади указанных смежных земельных участков. При этом представление дополнительных заявлений о государственном кадастровом учете изменений в сведениях, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, в отношении указанных смежных земельных участков не требуется. В указанном случае местоположение границ земельных участков считается согласованным только при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей.
В соответствии с ч. 7 ст. 38 ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (утратил силу с 01.01.2017 года) местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ.
В силу ст. 22 ФЗ N 218-ФЗ "О государственной регистрации надвижимости" (вступившего в действие с 01.01.2017 года) местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.
Площадью земельного участка, определенной с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость.
При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.
Судом установлено, что ФИО4 на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> площадью <данные изъяты> кв.м.
Как установлено в ходе рассмотрения дела и подтверждается материалами кадастрового дела, указанный земельный участок ДД.ММ.ГГГГ был предоставлен ФИО2 на основании решения Ракитненского сельского Совета №, о чем ФИО2 выдано свидетельство о праве собственности на землю №.
После смерти ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ его наследник ФИО7 приняла наследство в виде указанного земельного участка, о чем выдано свидетельство о праве на наследство №.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 на основании договора купли-продажи приобрел у ФИО7 земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> площадью <данные изъяты> кв.м.
В результате проведения комплекса кадастровых работ, земельного участка принадлежащего истцу, кадастровым инженером <данные изъяты>» в заключении № от ДД.ММ.ГГГГ были определены его границы. Согласно указанного заключения, земельный участок с кадастровым номером № имеет координаты характерных поворотных точек <адрес>
Кадастровым инженером выявлено наложение границ земельного участка с кадастровым номером №, который находится в аренде у ФИО6 на земельный участок принадлежащий истцу.
Согласно материалам кадастрового дела, администрацией Хабаровского муниципального района на основании постановления от ДД.ММ.ГГГГ №, утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плате территории с условным номером № площадью <данные изъяты> кв.м. Вид разрешенного использования – личное подсобное хозяйство, указанному земельному участку присвоен адрес: <адрес> от земельного участка с кадастровым номером №
На основании договора аренды земельного участка № № от ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., с видом разрешенного использования – для ведения личного подсобного хозяйства, месторасположение – <адрес> от земельного участка с кадастровым номером № был предоставлен ФИО6 на срок ДД.ММ.ГГГГ г.
Согласно сведений из ЕГРН, земельный участок с кадастровым номером № относится к землям, государственная собственность на который не разграничена.
Наличие указанных пересечений границ земельных участков препятствует внесению в ЕГРН уточненных сведений о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером №.
Согласно ч.1 ст.69 Федеральный закон от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", права на объекты недвижимости, возникшие до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости. Государственная регистрация таких прав в Едином государственном реестре недвижимости проводится по желанию их обладателей.
В первичном землеотводном документе (свидетельстве о праве собственности на землю № от ДД.ММ.ГГГГ имеется чертеж выделенного земельного участка и описание его смежеств. Из выкопировки генплана <адрес> также идентифицировано местоположение этого участка, в том числе относительно существующих дорог, которые имеются по настоящее время.
Фактически заключением кадастрового инженера № от ДД.ММ.ГГГГ установлены реестровая ошибка в отношении земельного участка с кадастровым номером №
В силу части 4 статьи 61 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" споры, возникающие в связи с исправлением реестровой ошибки в случае, если существуют основания полагать, что исправление реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, разрешаются только в судебном порядке.
При этом статьей 43 Закона о государственной регистрации недвижимости установлено, что государственный кадастровый учет, в связи с изменением описания местоположения границ земельного участка и (или) его площади, за исключением случаев образования земельного участка при выделе из земельного участка или разделе земельного участка, при которых преобразуемый земельный участок сохраняется в измененных границах, осуществляется при условии, если такие изменения связаны с уточнением описания местоположения границ земельного участка, о котором сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, не соответствуют установленным на основании настоящего Федерального закона требованиям к описанию местоположения границ земельных участков.
Учитывая, что при внесении в ЕГРН сведений о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером с кадастровым номером № допущена реестровая ошибка, которая нарушают законные интересы истца (правообладателя), суд полагает необходимым исправить реестровую ошибку путем признания недействительными сведений кадастрового учета в отношении местоположения земельного участка с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м., местоположение которого: <адрес> от земельного участка с кадастровым номером № и исключить их из Единого государственного реестра недвижимости.
Поскольку в силу ст. 8 ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" к основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, учитывая заключение кадастрового инженера, подлежат установлению границы земельного участка истца по координатам, предложенным кадастровым инженером.
Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Иск ФИО4 к Комитету по управлению муниципальным имуществом администрации Хабаровского района Хабаровского края о признании недействительными сведений кадастрового учета, об исключении сведений кадастрового учета из Единого государственного реестра недвижимости, удовлетворить.
Признать недействительными сведения кадастрового учета в отношении местоположения земельного участка с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м., местоположение которого: <адрес> от земельного участка с кадастровым номером №.
Исправить реестровую ошибку в местоположении границ арендуемого земельного участка с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м., местоположение которого: <адрес> от земельного участка с кадастровым номером № в целях исключения из его границ земельного участка с кадастровым номером №, местоположение которого: <адрес>, находящегося в собственности ФИО4.
Установить границу земельного участка с кадастровым номером № местоположение которого: <адрес>, по координатам характерных поворотных точек <адрес>
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Хабаровский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, через Хабаровский районный суд.
Мотивированное решение суда составлено 22.02.2023 г.
Судья: М.Г. Константинова