УИД 03RS0010-01-2023-002020-45
производство № 2а-1913/2023
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
22 июня 2023 года г. Межгорье
Белорецкий межрайонный суд Республики Башкортостан в составе:
председательствующего судьи Нагимовой К.П.,
при секретаре Гибадуллине Р.Р.,
с участием прокурора Губанова А.С.,
представителя административного истца ОМВД России по ЗАТО город Межгорье ФИО1, по доверенности №... от ...,
административного ответчика ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела МВД России по ЗАТО город Межгорье Республики Башкортостан к ФИО2 ВлаД.ичу об установлении административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
Отдел МВД России по городскому округу ЗАТО г.Межгорье обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении административного надзора. В обоснование требований указав, что ФИО2 судим приговором Белорецкого межрайонного суда Республики Башкортостан от ... по п. «г» ч. 2 ст. 158 УК РФ к 2 годам лишения свободы, условно, с испытательным сроком 1 год. ... постановлением Белорецкого межрайонного суда условное осуждение, направлен на 2 года в ИК общего режима. ... Постановлением Стерлитамакского городского суда освобожден условно-досрочно на неотбытый срок 8 месяцев 16 дней. ФИО2 поставлен на учет. Погашение судимости .... После освобождения из мест лишения свободы ФИО2 должных положительных выводов для себя не сделал, на путь исправления не встал, продолжает вести антиобщественный образ жизни, трижды в 2023 г. привлекался к административной ответственности: 1) ... по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ к штрафу 700 рублей, 2) ... по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ к штрафу 800 рублей, 3) ... по ст. 20.21 КоАП РФ к штрафу 700 рублей, административные штрафы не оплачены. Просит установить ФИО2 административный надзор как лицу, освобожденному из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого преступления, сроком на 3 года. Одновременно установить ему следующие ограничения: 1. запрещение выезда за пределы ЗАТО <...>. обязательная явка один раз в месяц в Отдел МВД России по ЗАТО город Межгорье для регистрации, 3. запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, в период времени с 22.00 часов до 07.00 часов, 4. запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях, 5. запрещение посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.
Представитель административного истца: Отдела МВД России по ГО ЗАТО г.Межгорье ФИО1, действующий на основании доверенности, в судебном заседании административное исковое заявление поддержал в полном объеме и пояснил аналогично вышеизложенному в иске, просил административный иск удовлетворить в полном объеме.
Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании административное исковое заявление признал и не возражал против его удовлетворения, не оспаривал факты привлечения его к административной ответственности.
Выслушав представителя административного истца, административного ответчика, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего заявление Отдела МВД России по ЗАТО г.Межгорье Республики Башкортостан подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.
Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены Федеральным законом от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и главой 29 КАС Российской Федерации.
В соответствии со статьей 3 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего. В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: 1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; 2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.
В силу п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона РФ № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 1 (пункты 1 и 2) ст. 3 Федерального закона РФ № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
В соответствии с пунктом "г" части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации (в редакции, действующей на момент совершения преступлений) судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания (в ред. Федерального закона от 23.07.2013 № 218-ФЗ).
Подпункт 1 пункта 3 статьи 273 КАС РФ предусматривает, что в резолютивной части решения суда по административному делу об установлении или о продлении административного надзора должны содержаться сведения о сроке административного надзора, и должны быть указаны конкретные административные ограничения, установленные судом.
Согласно ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
В силу ч. 2 ст. 4 Закона установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.
В силу ч.8 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.
Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО2 приговором Белорецкого межрайонного суда Республики Башкортостан от ... осужден по п. «г» ч. 3 ст. 158 УК РФ к 2 годам лишения свободы, на основании ст.73 УК РФ условно с испытательным сроком 1 год.
Постановлением Белорецкого межрайонного суда Республики Башкортостан от ... условное осуждение в отношении ФИО2 по приговору Белорецкого межрайонного суда Республики Башкортостан от ... отменено, ФИО2 направлен для отбывания наказания в виде лишения свободы в исправительную колонию общего режима сроком на 2 года.
Постановлением Стерлитамакского городского суда Республики Башкортостан от ... ФИО2 освобожден условно-досрочно от дальнейшего отбывания наказания по приговору Белорецкого межрайонного суда Республики Башкортостан от ..., на неотбытый срок 8 месяцев 16 дней.
Однако, согласно материалам дела, ФИО2 после его освобождения из мест лишения свободы, должностными лицами ОМВД России по ГО ЗАТО г.Межгорье привлекался к административной ответственности за правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, а именно: ... по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ к штрафу 700 рублей, административный штраф не оплачен; ... по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ к штрафу 800 рублей, административный штраф не оплачен; ... по ст. 20.21 КоАП РФ к штрафу 700 рублей, административный штраф не оплачен. Указанные постановления не обжалованы ФИО2 и вступили в законную силу.
Таким образом, ФИО2 после освобождения из мест лишения свободы, в период непогашенной и неснятой судимости за совершение тяжкого преступления, совершил в течение 2023 года 3 административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.
Суд, установив указанные выше обстоятельства, приходит к выводу о наличии оснований, установленных законом для установления административного надзора в отношении ФИО2, поскольку у него имеется неснятая и непогашенная судимость за совершение преступления, относящегося к категории тяжких, а именно, имеющего непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, предусмотренного п. «а» ч. 3 ст. 158 Уголовного кодекса Российской Федерации, в связи с чем, административное исковое заявление Отдела МВД России по ГО ЗАТО г.Межгорье об установлении в отношении ФИО2 административного надзора является обоснованным и подлежащим удовлетворению.
В силу пункта 2 части 3 статьи 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
Исходя из приведенных норм закона, срок административного надзора в отношении ФИО2 подлежит исчислению со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу и о том, что в отношении ФИО2 необходимо установить следующие ограничения: обязать явкой один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания либо фактического нахождения поднадзорного лица, в определенное время суток после 22 часов до 07 часов следующего дня; запретить выезд за пределы административного образования по избранному поднадзорным лицом месту жительства, пребывания или фактического нахождения без предварительного уведомления органа внутренних дел; запретить пребывание в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков и разрешено распитие спиртных напитков, поскольку считает, что данные ограничения будут соответствовать целям и задачам административного надзора - недопущению совершения новых правонарушений и оказанию помощи в возвращении и приобретении необходимых возможностей и способностей к жизни в обществе с соблюдением норм права.
При назначении лицу административного ограничения в виде запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий, под которыми следует понимать спортивные, физкультурно-оздоровительные, культурно-зрелищные и иные подобные мероприятия, не носящие общественно-политического характера (конкурсы, олимпиады, выставки, смотры, фестивали и т.п.), а также отдельные публичные мероприятия (митинги, шествия, демонстрации, пикетирования), суд вправе с учетом подтвержденных материалами дела сведений о жизненных обстоятельствах и характеристики личности лица, разрешить ему посещение конкретных мероприятий и участие в них.
Вместе с тем, с учетом установленных выше обстоятельств дела, доводов сторон, суд не находит оснований для установления ФИО2 ограничения в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях, поскольку из материалов дела не видно, что ФИО2 совершал административные правонарушения в вышеуказанных местах проведения массовых и иных мероприятий и участвовал в указанных мероприятиях.
Суд считает необходимым разъяснить ФИО2, что он не лишен возможности в случае добросовестного соблюдения административных ограничений и положительной характеристики по месту работы и (или) месту жительства ставить вопрос о досрочном прекращении административного надзора по истечении половины установленного судом срока административного надзора.
Руководствуясь статьями 270-273 КАС РФ, статьями 1-5 Федерального Закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд
РЕШИЛ:
административное исковое заявление Отдела МВД России по ЗАТО город Межгорье Республики Башкортостан к ФИО2 ВлаД.ичу об установлении административного надзора – удовлетворить частично.
Установить административный надзор за ФИО2 ВлаД.ичем, ..., сроком на 3 года.
Установить в отношении ФИО2 ВлаД.ича следующие административные ограничения:
1. обязательная явка один раз в месяц в Отдел МВД России по городскому округу ЗАТО город Межгорье для регистрации;
2. запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания либо фактического нахождения поднадзорного лица, в определенное время суток после 22 часов до 06 часов следующего дня, если это не связано с официальной трудовой деятельностью;
3. запретить выезд за пределы административного образования (на территории Республики Башкортостан) по избранному поднадзорным лицом месту жительства, пребывания или фактического нахождения без предварительного уведомления органа внутренних дел;
4. запретить пребывание в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков и разрешено распитие спиртных напитков.
Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
В остальной части требований отказать.
Контроль за поведением осужденного возложить на орган внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения ФИО2 ВлаД.ича.
Разъяснить административному ответчику ФИО2 ВлаД.ичу, что в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица, либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений суд может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в апелляционном порядке в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения через Белорецкий межрайонный суд Республики Башкортостан постоянное судебное присутствие в ЗАТО город Межгорье.
Мотивированное решение изготовлено к 18 часам 22 июня 2023 года.
Судья К.П. Нагимова