дело № 2а-745/2023
53RS0002-01-2023-000579-50
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Боровичи Новгородской области 05 апреля 2023 года
Боровичский районный суд Новгородской области в составе председательствующего судьи Кудрявцевой Е.М.,
при секретаре Партанской Г.С.,
с участием представителя административного истца –помощника Боровичского межрайонного прокурора Сизовой С.Э.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Боровичского межрайонного прокурора о признании информации, распространяемой в сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,
УСТАНОВИЛ:
Боровичский межрайонный прокурор обратился в суд с вышеуказанным иском в обоснование указав, что в ходе мониторинга информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» с целью выявления сайтов, содержащих информацию, запрещенную к распространению на территории Российской Федерации, установлено, что пользователи информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» имеют неограниченный доступ к сайтам (WEB-сайт) с адресами <данные изъяты> <данные изъяты>, на которых в свободном доступе размещена информация о возможности посредством сети Интернет покупки оружия, боеприпасов без требуемой законодательством лицензии.
Распространение сведений, содержащихся на указанных сайтах, является фактором, способствующим совершению правонарушений, противоречит целям и задачам действующего законодательства.
Доступ на Интернет-сайты свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с его содержанием может любой Интернет-пользователь на всей территории Российской Федерации.
Ссылаясь на положения ст.29 Конституции РФ, Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» прокурор просит признать информацию, размещенную в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» с указателями страниц сайтов <данные изъяты> <данные изъяты> информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.
В судебном заседании представитель административного истца Сизова С.Э. заявленные требования поддержала.
Представитель заинтересованного лица- Управления Роскомнадзора по Северо-Западному федеральному округу ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещён, просил рассмотреть дело в его отсутствие, считает требования прокурора подлежащими удовлетворению.
Суд, заслушав административного истца, исследовав письменные доказательства, приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 27.07.2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» информация - это сведения (сообщения, данные) независимо от формы их представления; информационно-телекоммуникационная сеть - это технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием технических средств; распространение информации - действия, направленные на получение информации неопределенным кругом лиц или передачу информации неопределенному кругу лиц.
На основании п.п. 1, 6 ст. 10 указанного Закона, в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации; запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
Передача информации с использованием информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности; передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (ч. 5 ст. 15 Федерального закона от 27.07.2006 г. № 149-ФЗ).
В ст. 9 Федерального закона № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Согласно ч. 1 ст. 15.1 названного закона, в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».
Правоотношения, возникающие при обороте гражданского, служебного, а также боевого ручного стрелкового и холодного оружия на территории Российской Федерации регулируются Федеральным законом от 13.12.1996 г. № 150-ФЗ «Об оружии».
Указанный федеральный закон направлен на защиту жизни и здоровья граждан, собственности, обеспечение общественной безопасности, охрану природы и природных ресурсов, обеспечение развития связанных с использованием спортивного оружия видов спорта, укрепление международного сотрудничества в борьбе с преступностью и незаконным распространением оружия.
Под оборотом оружия и основных частей огнестрельного оружия следует понимать производство оружия, торговлю оружием, продажу, передачу, приобретение, коллекционирование, экспонирование, учет, хранение, ношение, перевозку, транспортирование, использование, изъятие, уничтожение, ввоз оружия в Российскую Федерацию и вывоз его из Российской Федерации (ст. 1 Федерального закона № 150).
В соответствии со ст. 9 Федерального закона «Об оружии» приобретение, экспонирование и коллекционирование оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации подлежат лицензированию, за исключением случаев, установленных частью шестой настоящей статьи.
Лицензии на приобретение, экспонирование и коллекционирование оружия и патронов к нему выдаются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере оборота оружия, или его территориальными органами на основании заявлений граждан Российской Федерации. Срок действия лицензии на приобретение оружия и патронов к нему - шесть месяцев со дня выдачи лицензии. Лицензии на экспонирование и коллекционирование оружия и патронов к нему действуют бессрочно.
Приобретение, экспонирование и коллекционирование оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации не подлежат лицензированию в случае: приобретения оружия государственными военизированными организациями; приобретения спортивного пневматического оружия с дульной энергией не более 7,5 Дж и калибра до 4,5 мм включительно юридическими лицами, занимающимися производством оружия или торговлей им (далее - юридические лица - поставщики), спортивными организациями и образовательными организациями; приобретения, экспонирования и коллекционирования государственными и муниципальными музеями оружия, имеющего культурную ценность, в целях, определенных законодательством Российской Федерации о Музейном фонде Российской Федерации и музеях в Российской Федерации; приобретения списанного оружия и охолощенных патронов; приобретения спортивного и охотничьего холодного клинкового оружия; приобретения охотничьего метательного стрелкового оружия.
Таким образом, совершение действий с оружием, предусмотренных ст. 1 Федерального закона «Об оружии», без разрешения компетентных органов государства, противозаконно.
Статьей 222 Уголовного кодекса Российской Федерации установлена уголовная ответственность за незаконное приобретение, передачу, сбыт, хранение, перевозку или ношение оружия, его основных частей, боеприпасов.
В судебном заседании установлено, что на сайтах с адресами <данные изъяты>/ в сети «Интернет» в свободном доступе размещена информация о возможности посредствам сети «Интернет» покупки оружия, боеприпасов без требуемой законодательством лицензии.
Прямой запрет действующим законодательством указанных действий являются основанием для признания информации, размещенной на данном сайте, информацией, распространение которой в РФ запрещено.
На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу, что административный иск Боровичского межрайонного прокурора подлежит удовлетворению.
В п. 3 Правил принятия уполномоченными Правительством РФ федеральными органами исполнительной власти решений в отношении отдельных видов информации и материалов, распространяемых посредством информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», распространение которых в Российской Федерации запрещено, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 26.10.2012 г. № 1101, указано, что формирование и ведение единого реестра осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций. В соответствии с пп. «б» п. 5 Правил, основанием для включения в единый реестр является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, запрещенной информацией.
В соответствии с п.4 ст.265.5 КАС РФ решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.
Согласно ст. 89 КАС РФ меры предварительной защиты по ограничению доступа к информации, размещенной на сайтах: https://wepons.space/, https://ohotastvol-12.ru/, https:/benoruzhie.net/, надлежит сохранять до исполнения решения суда.
Руководствуясь ст.ст. 175-180, гл.27.1 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административный иск Боровичского межрайонного прокурора удовлетворить
Признать информацию, размещенную в информационно - телекоммуникационной сети «Интернет» на страницах сайтов: <данные изъяты> <данные изъяты> информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.
Настоящее решение является основанием для включения сетевых адресов: <данные изъяты> в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Меры предварительной защиты по ограничению доступа к информации, размещенной на указанных сайтах, надлежит сохранять до исполнения решения суда.
Решение обратить к немедленному исполнению.
Решение может быть обжаловано в Новгородский областной суд через Боровичский районный суд Новгородской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Е.М. Кудрявцева