УИД: 21RS0016-01-2025-002179-93

Дело № 2а-1082/2025

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

(мотивированное)

11 июля 2025 года п. Кугеси

Чебоксарский районный суд Чувашской Республики в составе:

председательствующего судьи Лукиной А.Н.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи ФИО2,

с участием помощника прокурора Чебоксарского района Чувашской Республики Филипповой К.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФКУ ИК№ УФСИН России по Чувашской Республике-Чувашии к ФИО1, освобождаемому из мест лишения свободы, об установлении административного надзора,

установил:

Федеральное казенное учреждение Исправительная колония № Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Чувашской Республике – Чувашии (также по тексту - ФКУ ИК-№ УФСИН России по Чувашской Республике-Чувашии) обратилось в суд с административным иском к ФИО4, в котором просит установить в отношении последнего административный надзор на срок 3 года с административным ограничением в виде обязательной явки поднадзорного лица 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В обоснование заявленного требования административным истцом указано, что освобождаемый из мест лишения свободы ФИО4 в период нахождения под административным надзором совершил преступление, за которое осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания, в связи с чем, в соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон № 64-ФЗ) за административным ответчиком должен быть установлен административный надзор с возложением на него указанного административного ограничения.

Представитель административного истца ФКУ ИК№ УФСИН России по Чувашской Республике, извещенный о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился. В административном иске имеется заявление представителя ФИО3 о рассмотрении дела в отсутствие представителя административного истца.

Административный ответчик ФИО4 о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом. В письменном заявлении не изъявил желание участвовать в судебном заседании, указав, что признает продолжение предыдущего надзора.

Руководствуясь ч. 4 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя исправительного учреждения, извещенного надлежащим образом и явка которого судом не признана обязательной.

Помощник прокурора Филиппова К.Ю. в заключении полагала, что административный иск подлежит удовлетворению в полном объеме.

Изучив представленные материалы, выслушав заключение помощника прокурора, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора предусмотрены главой 29 КАС РФ.

Согласно ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Из пункта 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ следует, что административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в ч. 2.1 настоящей статьи).

Как установлено в судебном заседании и подтверждается письменными доказательствами, решением Чебоксарского районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО4 был установлен административный надзор на срок 3 года с административным ограничением в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В период нахождения под административным надзором ФИО4 осужден:

- приговором мирового судьи судебного участка № 2 Ленинского района г. Чебоксары Чувашской Республики от 10 июля 2024 года по ч. 1 ст. 158 УК РФ к 10 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима;

- приговором мирового судьи судебного участка № г. Новочебоксарск Чувашской Республики от 26 июля 2024 года по ч. 1 ст. 158 УК РФ с применением ч. 5 ст. 69 УК РФ к лишению свободы на срок 1 год с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима;

- приговором мирового судьи судебного участка №4 Ленинского района г. Чебоксары Чувашской Республики от 14 августа 2024 года по ч. 1 ст. 158 УК РФ с применением ч. 5 ст. 69 УК РФ к лишению свободы сроком на 1 год 1 месяц с отбыванием в исправительной колонии строго режима; апелляционным определением Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ приговор мирового судьи судебного участка №3 г. Новочебоксарск Чувашской Республики от 26 июля 2024 года в отношении ФИО4 изменен, наказание, назначенное ФИО4 за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 158 УК РФ, смягчено до 8 месяцев лишения свободы; на основании ч. 5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения наказаний, назначенных по настоящему приговору и по приговору мирового судьи судебного участка № 2 Ленинского района г. Чебоксары Чувашской Республики от 10 июля 2024 года снижено до 11 месяцев лишения свободы;

- приговором мирового судьи судебного участка №1 Цивильского района Чувашской Республики от 29 ноября 2024 года по ч. 1 ст. 158 УК с применением ч. 5 ст. 69 УК РФ к лишению свободы сроком на 1 год 2 месяца с отбыванием наказания в виде исправительной колонии строгого режима.

Постановлением Чебоксарского районного суда Чувашской Республики от 22 апреля 2025 года ФИО4 смягчено наказание по приговору мирового судьи судебного участка № <адрес> Республики от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 158 УК РФ и на основании ч. 5 ст. 69 УК РФ путем частичного сложения наказания, назначенного ФИО1 по данному приговору и по приговору мирового судьи судебного участка № <адрес> Республики от ДД.ММ.ГГГГ, с учетом внесенных изменений апелляционным определением Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ, снижено ему наказание до 1 (одного) года лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима; наказание по приговору мирового судьи судебного участка №<адрес> Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 158 УК РФ и на основании ч. 5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения наказания, назначенного ФИО1 по данному приговору и по приговору мирового судьи судебного участка № <адрес> Республики от ДД.ММ.ГГГГ, снижено наказание до 1 (одного) года 1 (одного) месяца лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Конец срока отбывания наказания – ДД.ММ.ГГГГ.

В силу п. 3 ч. 1 ст. 9 Закона № 64-ФЗ осуждение поднадзорного лица ФИО4 к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания послужило основанием для прекращения административного надзора, установленного в отношении последнего решением Чебоксарского районного суда Чувашской Республики от 26 октября 2022 года.

Таким образом, ФИО4 является совершеннолетним лицом, освобождаемым из мест лишения свободы и имеющим непогашенную судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания, то есть относится к числу лиц, в отношении которых в силу п. 4 ч. 2 ст. 3 Закона № 64-ФЗ должен быть установлен административный надзор.

Лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости. Предусмотренное ч. 1 ст. 158 УК РФ преступления относятся к категории небольшой тяжести, судимость за которое погашается в соответствии с п. «в» ч. 3 ст. 86 УК РФ по истечении трех лет после отбытия наказания.

Таким образом, судимость ФИО4 по приговору от 29 ноября 2024 года погашается ДД.ММ.ГГГГ.

Из представленных материалов, личного дела осуждённого следует, что ФИО4 отбывает срок уголовного наказания в ФКУ ИК№ УФСИН России по Чувашской Республике-Чувашии с ДД.ММ.ГГГГ. Находится в обычных условиях отбывания наказания. Трудоустроен. К труду относится удовлетворительно, нареканий со стороны производственного персонала учреждения не имеет. За время отбывания наказания поощрений не имеет. За нарушение установленного порядка отбывания наказания имеет 60 взысканий, которые не сняты в качестве поощрений и не погашены по сроку давности. По характеру спокойный, общительный. Мероприятия воспитательного характера посещает под контролем администрации. Из индивидуально профилактических бесед не делает для себя должные выводы. Общается с осужденными, характеризующимися только отрицательно. В общественной жизни и отряда и в кружковой работе участие не принимает. С представителями администрации учреждения старается вести себя тактично и вежливо. На профилактическом учете не состоит. Связь с родственниками поддерживает. К мероприятиям по благоустройству территории относится с поминанием, выполняет. Иска не имеет. Вину в совершенно преступлении в суде признал.

Принимая во внимание обстоятельства совершения ФИО4 преступлений, имеющиеся сведения, характеризующие административного ответчика, его поведение как до совершения преступления, так и в период отбывания наказания, где он себя с положительной стороны не зарекомендовал, в целях предупреждения совершения ФИО4 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, принимая во внимание фактические обстоятельства дела, установленные в судебном заседании, суд приходит к выводу о необходимости установить в отношении него административный надзор на срок 3 (три) года.

При этом, установление такого срока административного надзора (3 года) в силу положений п.2 ч.1 ст. 5, п. 4 ч.2 ст. 3 названного Федерального закона во взаимосвязи зависит от тяжести совершенного преступления, его совершение в период нахождения под административным надзором, а также факт осуждения лица к реальному лишению свободы.

С учетом изложенного, оснований для сокращения срока административного надзора не имеется, поскольку ФИО4 относится к категории лиц, названных в ч. 2 ст.3 Законом № 64-ФЗ, в отношении которых административный надзор устанавливается на срок, установленный законодательством для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания (п. 2 ч.1 ст. 5 Закона №64-ФЗ).

Согласно п. 1 ч. 3 ст. 5 названного Закона срок административного надзора следует исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решая вопрос об установлении ФИО4 конкретных административных ограничений, суд приходит к следующему.

Частью 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации установлено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Часть 1 ст. 4 Закона №64-ФЗ содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.

При разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

При установлении административных ограничений суд также учитывает объем ограничений, установленных ФИО4 при административном надзоре ранее, а также характер совершенных им преступлений.

Таким образом, с учетом данных о личности административного ответчика, обстоятельств, характера и степени общественной опасности совершенного им преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 158 УК РФ, в силу требований Закона № 64-ФЗ, суд считает необходимым установить в отношении ФИО4 административное ограничение в виде обязательной явки 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Количество, в соответствии с которым поднадзорное лицо обязано являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, определено в пределах, установленных п. 5 ч. 1 ст. 4 Федерального закона об административном надзоре, и с учетом обстоятельств дела является разумным.

При этом суд считает необходимым отметить, что по смыслу положений ч. 3 ст.4, ч. 2 ст. 9 Закона № 64-ФЗ в течение срока административного надзора с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений на основании заявления органа внутренних дел суд может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения; либо административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.

Таким образом, при выполнении установленных законом условий ФИО4 вправе обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора.

Выбранные административные ограничения направлены на устранение причин и условий, способствовавших совершению преступления, а также оказание воспитательного воздействия на поднадзорное лицо в целях недопущения совершения им новых преступлений и антиобщественного поведения. Назначенные административные ограничения не ограничивают право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи. Кроме того, ст. 12 Федерального закона предусмотрен механизм исполнения избранных ФИО4 ограничений, в том числе при решении вопросов о его трудоустройстве.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, административный надзор на срок 3 (три) года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору мирового судьи судебного участка №1 Цивильского района Чувашской Республики от 29 ноября 2024 года.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В период административного надзора установить ФИО4 административные ограничения в виде обязательной явки 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Разъяснить ФИО4, что несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничений или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, и невыполнение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, обязанностей, предусмотренных федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет административную ответственность по ст. 19.24 КоАП РФ.

Уклонение от административного надзора или неоднократное несоблюдение установленных судом в соответствии с федеральным законом ограничения или ограничений, влечет уголовную ответственность по ст. 314.1 УК РФ.

На решение могут быть поданы апелляционные жалоба, представление в Верховный Суд Чувашской Республики в течение десяти дней со дня принятия судом решения через Чебоксарский районный суд Чувашской Республики.

Мотивированное решение изготовлено 11 июля 2025 года.

Председательствующий: судья А.Н. Лукина