Дело № 2-200/2026 (2-2661/2025)
УИД 56RS0008-01-2025-005279-42
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
16 января 2026 года г. Бузулук
Бузулукский районный суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Бунегиной И.В.,
при секретаре Бажуткиной Е.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного казенного учреждения Оренбургской области «Центр социальной поддержки населения» к ФИО1 о взыскании излишне выплаченной суммы,
УСТАНОВИЛ:
ГКУ Оренбургской области «Центр социальной поддержки населения» обратилось в суд с иском к ФИО1, в котором просит взыскать с ответчика сумму в размере 197840 руб., возникшую на основании заключения социального контракта от ** ** **** № о взаимных обязательствах на реализацию мероприятия по ведению личного подсобного хозяйства.
В обосновании иска указали, что в соответствии с постановлением Правительства Оренбургской области от 20.12.2022 № 1406-пп «О внесении изменений в постановление Правительства Оренбургской области от 07.09.2020 № 753-пп» на государственное казенное учреждение Оренбургской области «Центр социальной поддержки населения» (далее — ЦСПН) с ** ** **** возложены полномочия по оказанию государственной социальной помощи на основании социального контракта.
На основании Закона Оренбургской области от 16.04.2020 № 2180/581-VI-O3 «О предоставлении отдельных видов государственной социальной помощи в Оренбургской области», постановления Правительства Оренбургской области от ** ** **** №-пп «О реализации Закона Оренбургской области от 16 апреля 2020 № 2180/581-VI-O3 «О предоставлении отдельных видов государственной социальной помощи в Оренбургской области» между ЦСПН и ФИО1, ** ** **** г.р., на основании решения № от ** ** **** «Об оказании государственной услуги «Оказание (предоставление) государственной социальной помощи отдельным категориям граждан на территории Оренбургской области в соответствии с законодательством Оренбургской области», заключен социальный контракт от ** ** **** № о взаимных обязательствах на реализацию мероприятия по ведению личного подсобного хозяйства со сроком его действия с ** ** **** до ** ** ****, утверждена программа социальной адаптации к социальному контракту, назначена на условиях социального контракта единовременная денежная выплата для ведения личного подсобного хозяйства в размере 197 840 руб.
Согласно условиям заключенного социального контракта ЦСПН обязуется оказать ФИО1 государственную социальную помощь на реализацию мероприятия, предусмотренного пунктом 3 части 3 статьи 3 Закона Оренбургской области от 16 апреля 2020 года № 2180/581-VI-O3 «О предоставлении отдельных видов государственной социальной помощи в Оренбургской области» (ведение личного подсобного хозяйства), а заявитель обязуется выполнять мероприятия, предусмотренные условиями заключенного социального контракта и программой социальной адаптации, являющейся неотъемлемой частью заключенного социального контракта, в целях максимальной социальной адаптации ответчика (и членов его семьи) и выхода из трудной жизненной ситуации.
Во исполнение п. 3 решения от ** ** **** № и п. 2.2 заключенного социального контракта платежным поручением от ** ** **** № ЦСПН перечислили ответчику единовременную денежную выплату для ведения личного подсобного хозяйства в размере 197 840 руб. в полном объеме на банковский счет №, открытый в Публичном акционерном обществе «Сбербанк России» №.
В нарушение п. 3.2 заключенного социального контракта со стороны ответчика обязательства не выполнены:
-не предприняты действия по выполнению условий настоящего Социального контракта и мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации,
-не осуществлена реализация сельскохозяйственной продукции, произведенной и переработанной при ведении личного подсобного хозяйства,
-не представлены в КЦСОН отчеты о выполнении мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации, в истекшем месяце.
На основании п. 5 заключенного социального контракта, в связи с невыполнением мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации, решением ГКУ «Центр социальной поддержки населения» № от ** ** **** «О прекращении и одностороннем порядке оказания государственной социальной помощи па основании социальною контракта и расторжении социального контакта» социальный контракт с ответчиком расторгнуть в одностороннем порядке.
О расторжении социального контракта и необходимости возврата единовременной денежной выплаты для ведения личного подсобного хозяйства в размере 197 840,00 руб., перечисленной ответчику, ответчик уведомлен (исх. № от ** ** ****). Уведомление ЦСПН о возврате единовременной денежной выплаты в размере 197 840,00 руб., в связи с невыполнением обязательств ответчиком, оставлено без удовлетворения. Денежная сумма до настоящего времени в ЦСПН не возвращена.
В судебное заседание представитель ГКУ Оренбургской области «Центр социальной поддержки населения» не явился, о дате, времени и месте рассмотрения гражданского дела извещен надлежащим образом. В исковом заявлении представитель просил рассмотреть гражданское дело без его участия.
Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась. Конверты, направленные по месту регистрации ответчика, возвращены по истечении срока хранения.
В соответствии с п. 67 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 23 июня 2015 г. N 25 «О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой ГК РФ» юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат.
Статьи 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.
Согласно ч.2 ст. 117 ГПК РФ адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства.
На основании вышеизложенного, суд полагает, что ответчик в данном случае извещен надлежащим образом о дне судебного заседания, т.к. конверт вернулся с отметкой «истек срок хранения».
Суд, руководствуясь ст.ст. 167, 233 ГПК РФ, определил рассмотреть дело в отсутствие представителя истца и ответчика, в порядке заочного производства.
В абзаце 8 ст. 1 Федерального закона от 17.07.1999 N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" закреплено, что социальный контракт - соглашение, которое заключено между гражданином и органом социальной защиты населения по месту жительства или месту пребывания гражданина и, в соответствии с которым орган социальной защиты населения обязуется оказать гражданину государственную социальную помощь, гражданин - реализовать мероприятия, предусмотренные программой социальной адаптации.
Государственная социальная помощь, в том числе на основании социального контракта, назначается решением органа социальной защиты населения по месту жительства либо по месту пребывания малоимущей семьи или малоимущего одиноко проживающего гражданина (ч. 1 ст. 8 Федерального закона "О государственной социальной помощи").
Порядок назначения государственной социальной помощи, оказываемой за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации, а также форма социального контракта устанавливаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации (абзац 4 ч. 2 ст. 8 Федерального закона "О государственной социальной помощи").
Согласно ч. 1 - 3 ст. 8.1 Федерального закона от 17.07.1999 N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" государственная социальная помощь на основании социального контракта оказывается гражданам, указанным в части 1 ст. 7 настоящего Федерального закона, в целях стимулирования их активных действий по преодолению трудной жизненной ситуации.В социальном контракте должны быть установлены: 1) предмет социального контракта; 2) права и обязанности граждан и органа социальной защиты населения при оказании государственной социальной помощи; 3) виды и размер государственной социальной помощи; 4) порядок оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта; 5) срок действия социального контракта; 6) порядок изменения и основания прекращения социального контракта.
К социальному контракту прилагается программа социальной адаптации, которой предусматриваются обязательные для реализации получателями государственной социальной помощи мероприятия. К таким мероприятиям, в частности, относятся: 1) поиск работы; 2) прохождение профессионального обучения и дополнительного профессионального образования; 3) осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности; 4) ведение личного подсобного хозяйства; 5) осуществление иных мероприятий, направленных на преодоление гражданином трудной жизненной ситуации.
В соответствии с ч. 2.1 ст. 10 Федерального закона от 17.07.1999 N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" орган социальной защиты населения в одностороннем порядке может прекратить оказание государственной социальной помощи на основании социального контракта в случае невыполнения ее получателями мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации, или в иных случаях, установленных нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации.
Государственная социальная помощь на основании социального контракта на территории Оренбургской области назначается в соответствии с постановлением Правительства Оренбургской области от 07.09.2020 N 753-пп "О реализации Закона Оренбургской области от 16.04.2020 N 2180/581-VI-ОЗ "О предоставлении отдельных видов государственной социальной помощи в оренбургской области".
Нормы, регулирующие обязательства вследствие неосновательного обогащения, установлены главой 60 ГК РФ.
В соответствии с п. 1 ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст. 1109 данного кодекса.
Суд установил, что ** ** **** между ГКУ Оренбургской области «Центр социальной поддержки населения» и ответчиком заключен социальный контракт № о взаимных обязательствах на реализацию мероприятия по ведению личного подсобного хозяйства со сроком его действия с ** ** **** до ** ** ****. Согласно условиям заключенного социального контракта ЦСПН обязуется оказать ФИО1 государственную социальную помощь на реализацию мероприятия, предусмотренного пунктом 3 части 3 статьи 3 Закона Оренбургской области от 16 апреля 2020 года № 2180/581-VI-O3 «О предоставлении отдельных видов государственной социальной помощи в Оренбургской области» (ведение личного подсобного хозяйства), а заявитель обязуется выполнять мероприятия, предусмотренные условиями заключенного социального контракта и программой социальной адаптации, являющейся неотъемлемой частью заключенного социального контракта, в целях максимальной социальной адаптации ответчика (и членов его семьи) и выхода из трудной жизненной ситуации.
Во исполнение п. 3 решения от ** ** **** № и п. 2.2 заключенного социального контракта, ЦСПН перечислили ответчику единовременную денежную выплату для ведения личного подсобного хозяйства в размере 197 840,00 руб. в полном объеме на банковский счет №, открытый в Публичном акционерном обществе «Сбербанк России» №, что подтверждается платежным поручением от ** ** **** №.
Срок действия контракта установлен с ** ** **** по ** ** ****.
В нарушение п. 3.2 заключенного социального контракта со стороны ответчика обязательства не выполнены:
-не предприняты действия по выполнению условий настоящего Социального контракта и мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации,
-не осуществлена реализация сельскохозяйственной продукции, произведенной и переработанной при ведении личного подсобного хозяйства,
-не представлены в КЦСОН отчеты о выполнении мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации, в истекшем месяце.
На основании п. 5 заключенного социального контракта, в связи с невыполнением мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации, решением ГКУ «Центр социальной поддержки населения» № от ** ** **** «О прекращении и одностороннем порядке оказания государственной социальной помощи па основании социальною контракта и расторжении социального контакта» социальный контракт с ответчиком расторгнуть в одностороннем порядке.
Истец в адрес ответчика ** ** **** направил уведомление о расторжение социального контракта и необходимости возврата денежных средств в размере 197840рублей в бюджет Оренбургской области в течение 30 дней со дня получения уведомления, с указанием реквизитов для перечисления денежных средств.
Ответчик до настоящего времени не представила сведений о выполнении мероприятий социального контракта, а также не возвратила социальную выплату в сумме 197840 рублей в добровольном порядке.
Поскольку ответчиком не выполнены требования социального контракта, не предоставлены доказательства по его исполнению, в одностороннем порядке социальный контракт был расторгнут, суд приходит к выводу, что ответчиком необоснованно удерживаются денежные средства полученные в качестве социальной помощи в сумме 197840 рублей, указанная сумма подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.
Поскольку истец освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче иска, с ФИО1 подлежит взысканию в доход муниципального образования г.Бузулука Оренбургской области государственная пошлина в сумме 6935 рублей.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление Государственного казенного учреждения Оренбургской области «Центр социальной поддержки населения» к ФИО1 о взыскании излишне выплаченной суммы - удовлетворить.
Взыскать с ФИО1, ** ** **** года рождения, уроженки <адрес> (паспорт №), в пользу Государственного казенного учреждения Оренбургской области «Центр социальной поддержки населения» (ИНН №) сумму в размере 197840 руб., возникшую на основании заключения социального контракта от ** ** **** № о взаимных обязательствах на реализацию мероприятия по ведению личного подсобного хозяйства.
Взыскать с ФИО1, ** ** **** года рождения, уроженки <адрес> (паспорт №), в доход местного бюджета МО <адрес> государственную пошлину в сумме 6935 рублей.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления
Судья И.В. Бунегина
Решение в окончательной форме принято 30 января 2026 года.
Подлинник решения подшит в гражданском деле № 2-200/2026, УИД 56RS0008-01-2025-005279-42, находящемся в производстве Бузулукского районного суда.