Дело № 2а-5893/2025

УИД 50RS0015-01-2025-006925-24

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 ноября 2025 года г. Истра

Московская область

Истринский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Захаровой Е.А.,

при секретаре Страховой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО5 к административному ответчику межрайонной ИФНС России №15 по Московской области о признании безнадежной ко взысканию недоимки,

Руководствуясь ст.ст.177180 КАС РФ, суд

УСТАНОВИЛ:

ФИО7 обратился в суд с иском к межрайонной ИФНС России №15 по Московской области о признании безнадежной ко взысканию недоимки.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что ФИО6 осуществлял деятельность в качестве индивидуального предпринимателя (№) до 22 марта 2018 года, что подтверждается выпиской из ЕГРИП (копия прилагается). Основным видом деятельности являлась розничная торговля товарами для коллекционирования, осуществляемая на территории Торгово-выставочного комплекса «Московская Ярмарка Увлечений», расположенного по адресу <адрес>

22 марта 2018 года ФИО8 прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя в установленном законом порядке. Перед закрытием ИП ФИО10 обратился в Межрайонную ИФНС России № 15 по Московской области.

По результатам сверки, задолженности по уплате налогов и сборов не было выявлено, что подтверждается справкой № № о состоянии расчетов по налогам, сборам, страховым взносам, пеням, штрафам, процентам от 14.03.2018 г.

После закрытия ИП, в 2022 году, ФИО9 приходили уведомления на портале «Госуслуги» о задолженности, выставленные ФНС России, общая сумма которых составляет 485 347,66 (Четыреста восемьдесят пять тысяч триста сорок семь) рублей 66 копеек, в том числе:

Транспортный налог за 2023 год в размере 3 607 (три тысячи шестьсот семь) рублей.

Транспортный налог за 2022 год в размере 3 607 (три тысячи шестьсот семь) рублей.

Фиксированные страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за 2017 год в размере 29 394,03 (двадцать девять тысяч триста девяносто четыре) рубля 03 копейки.

Фиксированные страховые взносы на обязательное медицинское страхование за 2017 год в размере 5 908,71 (пять тысяч девятьсот восемь) рублей 71 копейка.

Торговый сбор в городах федерального значения за 2016 год в размере 120 000 (сто двадцать тысяч) рублей.

Торговый сбор в городах федерального значения за 2015 год в размере 62 099,46 (шестьдесят две тысячи девяносто девять) рублей 46 копеек.

Пени за весь период в размере 260 866,23 (двести шестьдесят тысяч восемьсот шестьдесят шесть) рублей.

Административным ответчиком были предприняты меры по принудительному взысканию задолженности, а именно:

Согласно представленным справкам по арестам и взысканиям ПАО Сбербанк, в рамках исполнительного производства № № от 2023-05-16, было произведено три отдельных списания денежных средств, каждое на сумму 11 167,46 (одиннадцать тысяч сто шестьдесят семь) рублей 46 копеек.

Списания производились 23.06.2025, 25.08.2025 и 27.08.2025.

На основании судебного приказа от 19 мая 2025 года, которым с него была взыскана задолженность в сумме 11 167,46 рублей, им были представлены возражения, и определением ирового судьи от 03 сентября 2025 года № №. этот судебный приказ был отменен.

Поскольку, начисление указанных сумм является незаконным и необоснованным, действия административного ответчика по принудительному взысканию задолженности, в том числе путем списания денежных средств со счета, также являются незаконными и нарушают права и законные интересы административного истца.

В отношении торгового сбора за 2015 и 2016 годы:

В указанный период административный истец осуществлял деятельность по реализации товаров для коллекционирования на территории Торгово-выставочного комплекса «Московская Ярмарка Увлечений» (далее - ТВК «МУ»), что подтверждается копией договора субаренды нежилого помещения от 31 января 2008 г. № №.

В соответствии со статьей 3 Закона г. Москвы от 17 декабря 2014 г. № 62 «О торговом сборе», деятельность по реализации товаров на специализированных ярмарках освобождается от обложения торговым сбором.

В отношении фиксированных страховых взносов за 2017 год:

О начислении указанных взносов административный истец не был уведомлен в установленном порядке после закрытия ИП. В справке № № от 14.03.2018, полученной непосредственно перед прекращением деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, данная задолженность не была отражена. В связи с чем, он полагал, что все обязательства по уплате налогов и сборов исполнены им в полном объеме.

В отношении транспортного налога за 2022 и 2023 годы:

Данные начисления транспортного налога являются незаконными, так как после закрытия ИП налоговая инспекция не уведомляли о нем, и транспортное средство не зарегистрировано административным истцом.

В связи с чем, административный истец полагает, что действия административного ответчика по начислению задолженности после закрытия ИП, не уведомлению его об этом в установленном порядке, списанию денежных средств со счетов без вынесения судебного решения являются незаконными и нарушают его права и законные интересы.

На основании изложенного административный истец просит:

Признать безнадежной ко взысканию налоговым органом недоимку по: Фиксированным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2017 год в размере 29 394,03 рублей;

Фиксированным страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2017 год в размере 5 908,71 рублей;

Транспортному налогу за 2022 год в размере 3 607 рублей;

Транспортному налогу за 2023 год в размере 3 607 рублей;

Торговому сбору, уплачиваемому на территории в городов федерального значения в сумме 56 028,93 руб. за 2015 год;

Торговому сбору, уплачиваемому на территории в городов федерального значения в сумме 120 000 руб. за 2016 год;

Пени за весь период, связанный с вышеуказанными задолженностями в размере 263 673,72 рублей.

Обязать Межрайонную ИФНС России № 15 по Московской области возвратить незаконно списанные со счета № № денежные средства в размере 33 502,38 (тридцать три тысячи пятьсот два) рубля 38 копеек, списанные на основании поручения ФНС России по исполнительному производству № № от 2023-05-16.

Взыскать с Межрайонной ИФНС России № 15 по Московской области в расходы по уплате государственной пошлины в размере 3 000 рублей.

Стороны в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Статья 23 Налогового кодекса Российской Федерации предусматривает обязанность налогоплательщиков уплачивать законно установленные налоги.

Обязанность по уплате налога или сбора, в силу статьи 44 Налогового Кодекса Российской Федерации, возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах

По общему правилу, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога (пункт 1 статьи 45 Налогового кодекса РФ) в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Однако в ряде случаев обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган. В связи с этим непосредственной уплате налога предшествует направление налоговым органом налогоплательщику налогового уведомления, в котором указывается сумма налога, подлежащая уплате, объект налогообложения, налоговая база, а также срок уплаты налога (статья 52 Налогового кодекса РФ).

В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом. Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 настоящего Кодекса.

В соответствие со статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Как установлено абзацем 2 пункта 3 статьи 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Статьей 59 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что безнадежными к взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам, числящиеся за отдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов и налоговыми агентами, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными в случаях принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам.

Судом установлено, что ФИО12 осуществлял деятельность в качестве индивидуального предпринимателя (№) до 22 марта 2018 года, что подтверждается выпиской из ЕГРИП (копия прилагается). Основным видом деятельности являлась розничная торговля товарами для коллекционирования, осуществляемая на территории Торгово-выставочного комплекса «Московская Ярмарка Увлечений», расположенного по адресу <адрес>.

22 марта 2018 года ФИО11 прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя в установленном законом порядке. Перед закрытием ИП ФИО14 обратился в Межрайонную ИФНС России № 15 по Московской области.

По результатам сверки, задолженности по уплате налогов и сборов не было выявлено, что подтверждается справкой № № о состоянии расчетов по налогам, сборам, страховым взносам, пеням, штрафам, процентам от 14.03.2018г.

После закрытия ИП, в 2022 году, ФИО13 приходили уведомления на портале «Госуслуги» о задолженности, выставленные ФНС России, общая сумма которых составляет 485 347,66 (Четыреста восемьдесят пять тысяч триста сорок семь) рублей 66 копеек, в том числе:

Транспортный налог за 2023 год в размере 3 607 (три тысячи шестьсот семь) рублей.

Транспортный налог за 2022 год в размере 3 607 (три тысячи шестьсот семь) рублей.

Фиксированные страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за 2017 год в размере 29 394,03 (двадцать девять тысяч триста девяносто четыре) рубля 03 копейки.

Фиксированные страховые взносы на обязательное медицинское страхование за 2017 год в размере 5 908,71 (пять тысяч девятьсот восемь) рублей 71 копейка.

Торговый сбор в городах федерального значения за 2016 год в размере 120 000 (сто двадцать тысяч) рублей.

Торговый сбор в городах федерального значения за 2015 год в размере 62 099,46 (шестьдесят две тысячи девяносто девять) рублей 46 копеек.

Пени за весь период в размере 260 866,23 (двести шестьдесят тысяч восемьсот шестьдесят шесть) рублей.

Административным ответчиком были предприняты меры по принудительному взысканию задолженности, а именно:

Согласно представленным справкам по арестам и взысканиям ПАО Сбербанк, в рамках исполнительного производства № № от 2023-05-16, было произведено три отдельных списания денежных средств, каждое на сумму 11 167,46 (одиннадцать тысяч сто шестьдесят семь) рублей 46 копеек.

Списания производились 23.06.2025, 25.08.2025 и 27.08.2025.

На основании судебного приказа от 19 мая 2025 года, которым с него была взыскана задолженность в сумме 11 167,46 рублей, им были представлены возражения, и определением мирового судьи от 03 сентября 2025 года № №. судебный приказ был отменен.

Поскольку, начисление указанных сумм является незаконным и необоснованным, действия административного ответчика по принудительному взысканию задолженности, в том числе путем списания денежных средств со счета, также являются незаконными и нарушают права и законные интересы административного истца.

В отношении торгового сбора за 2015 и 2016 годы:

В указанный период административный истец осуществлял деятельность по реализации товаров для коллекционирования на территории Торгово-выставочного комплекса «Московская Ярмарка Увлечений» (далее - ТВК «МУ»), что подтверждается копией договора субаренды нежилого помещения от 31 января 2008 г. № Я №

В соответствии со статьей 3 Закона г. Москвы от 17 декабря 2014 г. № 62 «О торговом сборе», деятельность по реализации товаров на специализированных ярмарках освобождается от обложения торговым сбором.

В отношении фиксированных страховых взносов за 2017 год:

О начислении указанных взносов административный истец не был уведомлен в установленном порядке после закрытия ИП. В справке № № от 14.03.2018, полученной непосредственно перед прекращением деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, данная задолженность не была отражена. В связи с чем, он полагал, что все обязательства по уплате налогов и сборов исполнены им в полном объеме.

В отношении транспортного налога за 2022 и 2023 годы:

Данные начисления транспортного налога являются незаконными, так как после закрытия ИП налоговая инспекция не уведомляли о нем, и транспортное средство не зарегистрировано административным истцом.

В связи с чем, административный истец полагает, что действия административного ответчика по начислению задолженности после закрытия ИП, не уведомлению его об этом в установленном порядке, списанию денежных средств со счетов без вынесения судебного решения являются незаконными и нарушают его права и законные интересы.

Оценивая в совокупности собранные по делу доказательства и анализируя установленные на их основе обстоятельства, применительно к требованиям законодательства, регулирующего рассматриваемые правоотношения, учитывая, что срок для принудительной уплаты вышеуказанных задолженностей в судебном порядке задолженности образовавшейся за период с 2015-2022гг. в размере 214 938 руб. 67 коп. истек, в связи с чем суд приходит к выводу о пропуске налоговым органом срока предъявления требования о взыскании указанной недоимки, в связи с чем указанные недоимка подлежит признанию безнадежной к взысканию и должна быть списана.

Вместе с тем, обязанность по уплате транспортного налога за 2023 год в размере 3 607 руб., а также пени за его неуплату в период с 03.12.2022г. по 05.03.2025г., за 2023 год в размере 806 руб., а также пени за его неуплату в период с 03.12.2024г. по 15.04.2025 г. не утрачена, поскольку срок по их взысканию не пропущен, в связи с чем данная недоимка не может быть признана безнадежной к взысканию.

В силу ст. 111 КАС РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных статьей 107 и частью 3 статьи 109 настоящего Кодекса. По делам о взыскании обязательных платежей и санкций судебные расходы распределяются между сторонами пропорционально удовлетворенным требованиям.

Суд, учитывая то обстоятельство, что основные требования административного истца были удовлетворены, взыскивает в его пользу сумму судебных расходов в размере 3 000 (Три тысячи) руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФИО15 – удовлетворить частично.

Признать безнадежной ко взысканию и списать налоговым органом недоимку по фиксированным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2017 год в размере 29 394,03 рублей; фиксированным страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2017 год в размере 5 908,71 рублей; транспортному налогу за 2022 год в размере 3 607 рублей; торговому сбору, уплачиваемому на территории в городов федерального значения в сумме 56 028,93 руб. за 2015 год; торговому сбору, уплачиваемому на территории в городов федерального значения в сумме 120 000 руб. за 2016 год; а также пени в размере 263 183 руб. 89 коп.

Обязать Межрайонную ИФНС России № 15 по Московской области возвратить незаконно списанные со счета № № денежные средства в размере 33 502,38 (Тридцать три тысячи пятьсот два) рубля 38 копеек, списанные на основании поручения ФНС России по исполнительному производству № № от 2023-05-16.

Взыскать с межрайонной ИФНС России №15 по Московской области в пользу ФИО16 государственную пошлину в размере 3 000 (Три тысячи) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Истринский городской суд в течение месяца.

Председательствующий:

Мотивированное решение изготовлено 25.11.2025г.