РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 декабря 2022 года

Хорошевский районный суд г. Москвы

в составе

председательствующего судьи Лутохиной Р.А.,

при секретаре Лапиной А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2а-721/2022 (77RS0031-02-2022-021141-84) по административному исковому заявлению ФИО1 к ФКУ СИЗО-3 УФСИН России по г. Москве о признании незаконными дисциплинарных взысканий,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к ответчику о признании незаконными дисциплинарных взысканий.

В обоснование заявленных исковых требований административный истец ссылается на следующие обстоятельства.

Истец отбывает наказание по приговору Солнцевского районного суда города Москвы от 22.02.2019г. в ИК-6 г. Липецка. С 04.10.2017 г. содержался под стражей в ФКУ СИЗО-3 УФСИН России по г. Москве. В период нахождения в указанном СИЗО-3 УФСИН России по Москве на него были наложены три дисциплинарных взыскания. Административный истец о применении вышеуказанных дисциплинарных взысканий узнал только в ИК-6 г. Липецка, не согласен с вынесенными дисциплинарными взысканиями, полагает их незаконными и необоснованными, поскольку письменные объяснения у него не брали, содержание допущенных нарушений до него не доносились, просил признать недействительными приказы о наложении на него дисциплинарных взысканий.

Административный истец участвовавший в рассмотрении дела посредством видеоконференц-связи, доводы административного искового заявления поддержал.

Представитель административного ответчика ФКУ СИЗО-3 УФСИН России по г. Москве возражала против удовлетворения заявленных требований, по доводам письменных возражений.

Проверив материалы дела, выслушав стороны, суд полагает, что требования ФИО1 удовлетворению не подлежат по следующим основаниям.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1 содержался в СИЗО-3 УФСИН России по Москве в период с 07.10.2018 года по 03.10.2019 год.

За время содержания под стражей в ФКУ СИЗО-3 УФСИН России по г. Москве на него были наложены следующие дисциплинарные взыскания:

- приказом начальника ФКУ СИЗО-3 УФСИН России по г. Москве № 6524 от 30.08.2019 года объявлен выговор за нарушение режима содержания под стражей выразившееся в отказе держать руки за спиной при сопровождении на прогулку. По данному факту сотрудниками ФКУ СИЗО-3 УФСИН России по г. Москве 29.08.2019 года был составлен рапорт № 6524.

- приказом начальника ФКУ СИЗО-3 УФСИН России по г. Москве № 7087 от 22.09.2019 года объявлен выговор за нарушение режима содержания под стражей выразившееся в межкамерной связи путем голоса, на неоднократные замечания не реагировал. По данному факту сотрудниками ФКУ СИЗО-3 УФСИН России по г. Москве 16.09.2019 года был составлен рапорт № 7087.

- приказом начальника ФКУ СИЗО-3 УФСИН России по г. Москве № 7223 от 25.09.2019 года объявлен выговор за нарушение режима содержания под стражей выразившееся в отказе расписываться в журнале назначения дежурных по камере в порядке очередности.

Порядок и условия содержания под стражей, гарантии прав и законных интересов лиц, которые в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации (далее УПК РФ) задержаны по подозрению в совершении преступления, а также лиц, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, в отношении которых в соответствии с УПК РФ избрана мера пресечения в виде заключения под стражу регулируются Федеральным законом от 15 июля 1995 года N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" (далее Закон).

Согласно части 1 статьи 15 Закона в местах содержания под стражей устанавливается режим, обеспечивающий соблюдение прав подозреваемых и обвиняемых, исполнение ими своих обязанностей, их изоляцию, а также выполнение задач, предусмотренных УПК РФ.

В целях обеспечения режима в местах содержания под стражей утверждаются Правила внутреннего распорядка в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений (статья 16 Закона).

Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 14 октября 2005 года N 189 утверждены Правила внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы (далее Правила), согласованные с Генеральной прокуратурой Российской Федерации (действующие на дату вынесения оспариваемых приказов на наложении дисциплинарных взысканий).

Пунктом 4 главы 1 Правил предусмотрено, что лица, содержащиеся в СИЗО, должны выполнять возложенные на них Федеральным законом обязанности и соблюдать Правила поведения подозреваемых и обвиняемых (приложение N 1). Невыполнение ими своих обязанностей и правил поведения влечет ответственность в установленном порядке.

Пунктом 2 Правил поведения подозреваемых и обвиняемых (приложение N 1) к Правилам внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, утвержденных Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 14 октября 2005 г. N 189, определены обязанности дежурного по камере: расписываться в Журнале назначения дежурных по камерам об ознакомлении с обязанностями дежурного по камере, при входе в камеру сотрудников СИЗО докладывать о количестве подозреваемых и обвиняемых, находящихся в камере, следить за сохранностью камерного инвентаря, оборудования и другого имущества, получать для лиц, содержащихся в камере, посуду и сдавать ее, подметать и мыть пол в камере, производить уборку камерного санузла, прогулочного двора по окончании прогулки, мыть бачок для питьевой воды и присутствовать при досмотре личных вещей в камере в отсутствие их владельцев.

Пунктом 3 Правил установлено, что подозреваемым и обвиняемым запрещается вести переговоры, осуществлять передачу каких-либо предметов лицам, содержащимся в других камерах или иных помещениях СИЗО, перестукиваться или переписываться с ними;

Пунктом 1 Правил установлено, что Подозреваемые и обвиняемые, содержащиеся под стражей в следственных изоляторах (далее - СИЗО), обязаны при движении под конвоем или в сопровождении сотрудников СИЗО держать руки назад;

В силу статьи 38 Закона за невыполнение установленных обязанностей к подозреваемым и обвиняемым могут применяться следующие меры взыскания: выговор; водворение в карцер или в одиночную камеру на гауптвахте на срок до пятнадцати суток, а несовершеннолетних подозреваемых и обвиняемых - на срок до семи суток.

Статьей 39 Закона предусматривается, что взыскания за нарушения установленного порядка содержания под стражей налагаются начальником места содержания под стражей или его заместителем, за исключением случаев, предусмотренных частью третьей статьи 40 настоящего Федерального закона. За одно нарушение на виновного не может быть наложено более одного взыскания.

Административным ответчиком заявлено ходатайство о применении срока исковой давности.

Рассматривая указанное ходатайство суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 219 КАС если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Поскольку материалы дела не содержат сведений о вручении ФИО1 обжалуемых приказов, достоверно установить дату когда административный истец узнал о них не представляется возможным. В связи с чем ходатайство о применении срока исковой давности не подлежит удовлетворению.

Рассматривая заявленные требования, суд учитывает, что при привлечении ФИО1 к дисциплинарной ответственности был соблюден предусмотренный порядок применения данной меры взыскания. Выговор объявлен уполномоченным должностным лицом. Взыскание наложено с учетом обстоятельств совершения нарушения и поведения подозреваемого или обвиняемого. При этом отсутствуют основания полагать, что выговор объявлен на основании непроверенных или недостоверных данных.

Административным ответчиком доказаны обстоятельства, имеющие значение, и представлены доказательства, подтверждающие, что обжалуемые действия (бездействие) приняты в рамках предоставленной им законом компетенции, порядок наложения дисциплинарных взысканий соблюден, основания для принятия оспариваемого решения имелись, содержание оспариваемого решения соответствует нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения. Напротив, административный истец не доказал факт нарушения своих прав, свобод и законных интересов.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, об отказе в удовлетворении заявленных требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В иске ФИО1 к ФКУ СИЗО-3 УФСИН России по г. Москве о признании незаконными дисциплинарных взысканий отказать

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Хорошевский районный суд г. Москвы

Судья Р.А. Лутохина

Решение принято в окончательной форме 03.04.2023 г.