50RS0005-01-2023-005368-52

Дело №2а-4374/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 августа 2023 года Дмитровский городской суд Московской области в составе судьи Мишиной Т.Г., с участием прокурора Самотугиной О.Л., при секретаре судебного заседания Осиповой А.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению УМВД России по Дмитровскому городскому округу Московской области к ФИО1 ФИО6 об установлении дополнительных ограничений в ранее установленный административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

УМВД России по Дмитровскому городскому округу обратилось в суд с административным исковым заявлением о внесении дополнительных ограничений в ранее установленный административный надзор в отношении ФИО1 ФИО7.: обязательной явки четыре раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета выезда за пределы Московской области и г. Москвы; запрета посещения учреждений, в которых осуществляется продажа на розлив и распитие спиртных напитков; запрета посещения мест массовых мероприятий и участия в них. В обоснование заявления ссылается на то, что ФИО1 ФИО8. ДД.ММ.ГГГГ осужден за совершение особо тяжкого преступления; ДД.ММ.ГГГГ освобожден по отбытию; ДД.ММ.ГГГГ установлен административный надзор сроком на 3 года и установлены ограничения; за период нахождения под административным надзором привлекался к административной ответственности, по месту жительства характеризуется не удовлетворительно, ведет аморальный образ жизни, злоупотребляет спиртными напитками, поступают жалобы о нарушении тишины.

В судебное заседание представитель УМВД России по Дмитровскому городскому округу не явился, обратился с заявлением о рассмотрении в их отсутсвие.

Административный ответчик ФИО1 ФИО9 надлежаще извещен, сведений о не явки у суда не имеется.

Прокурор полагала административный иск об установлении административного надзора подлежащим удовлетворению.

Суд, выслушав лиц, участвующих в административном деле, исследовав представленные доказательства, находит административный иск подлежащим удовлетворению.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 ФИО10 осужден Московским областным судом ДД.ММ.ГГГГ за совершение преступления, предусмотренного ст. 150 ч. 2 п. «з» УК РФ, ст. 162 ч. 3 п. «а» УК РФ и ст. 209 ч. 1 УК РФ с назначением наказания в виде 19 лет лишения свободы, с отбыванием наказания в ИК строгого режима.

Решением Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 ФИО11 установлен административный надзор сроком на 3 г. с административными ограничениями: обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, или иного помещения пригодного для постоянного проживания и (или) по адресу которого поднадзорное лицо подлежит постановке на учет в органе внутренних дел, в промежуток времени с 22 до 6 часов по месту времени (ночное время).

Административный истец указывает на то, что в период нахождения под административным надзором ФИО1 ФИО12. совершил два административных правонарушения по ст. 19.24 ч. 1 КоАП РФ.

Согласно статье 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" задачами административного надзора являются предупреждение совершения совершеннолетними лицами, освобождаемыми или освобожденными из мест лишения свободы и имеющими непогашенную либо не снятую судимость, преступлений и других правонарушений, оказание на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Административный надзор, как осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных данным Федеральным законом (пункт 1 статьи 1), относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия (статья 2), а не к мерам ответственности за совершенное преступление. При этом применение административного надзора, в отличие от уголовной ответственности, связывается не со временем совершения преступления, а с освобождением лица из мест лишения свободы и с наличием непогашенной либо неснятой судимости, которая влечет за собой правовые последствия в случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами (статья 86 УК Российской Федерации). Установление судом административных ограничений не может рассматриваться как возложение ответственности за деяние, которое в момент его совершения не признавалось правонарушением, или ее отягчение.

Установление административного надзора для предупреждения совершения правонарушений и оказания профилактического воздействия на лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, при наличии предусмотренных Федеральным законом "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" оснований и в целях защиты государственных и общественных интересов (статьи 2 и 3), в частности административные ограничения в виде запрещения пребывания в определенных местах, посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в таких мероприятиях, пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в определенное время суток, выезда за установленные судом пределы территории, а также в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного для регистрации (часть 1 статьи 4), согласуется с нормой статьи 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и является соразмерным тем конституционно защищаемым целям, ради которых административный надзор вводится.

Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии с разъяснениями пункта 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дела об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

После постановки на профилактический учет ФИО1 ФИО13 установлен график прибытия поднадзорного лица на регистрацию в ОУУП и ПДН УМВД России по Дмитровскому городскому округу два раза в месяц до конца срока административного надзора; ФИО1 ФИО14. ознакомлен с положениями Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", ему было разъяснено, что в случае совершения им в течение одного календарного года двух и более административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) здоровье населения и общественную нравственность, административный надзор в отношении него может быть ужесточен.

Пропусков по регистрации ФИО1 ФИО15 не выявлено, профилактические мероприятия выполнялись. Вместе с тем, ФИО1 ФИО16. дважды привлекался к административной ответственности по ст. 19.24 ч. 1 КоАП РФ.

Согласно характеристике от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 ФИО17 злоупотребляет спиртными напитками, со стороны соседей и жильцов дома неоднократно поступали жалобы и заявления по фактам нарушения тишины, на путь исправления вставать не стремиться.

Постановления о привлечении к административной ответственности не обжалованы, вступили в законную силу.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что меры административного и профилактического воздействия, принимаемые сотрудниками УМВД России по Дмитровскому городскому округу Московской области в отношении ФИО1 ФИО18. не способствуют достижению целей административного надзора, эффективными не являются, ФИО1 ФИО19. установленные в отношении него ограничения не соблюдает.

Предложенные административным истцом административные ограничения, с учётом данных, характеризующих ФИО1 ФИО20 в том числе характера совершенного преступления, обстоятельств его совершения, его поведения при отбывании наказания, приходит к выводу о наличии законных оснований для внесения дополнительных ограничений в ранее установленный административный надзор: обязательную явку четыре раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет выезда за пределы Московской области и г. Москвы; запрет посещения учреждений, в которых осуществляется продажа на розлив и распитие спиртных напитков; запрет посещения мест массовых мероприятий и участия в них.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180,270-273 Кодекса административного судопроизводства РФ,

РЕШИЛ :

Административное исковое заявление УМВД России по Дмитровскому городскому округу Московской области – удовлетворить.

Административный надзор в отношении ФИО1 ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: <адрес>; проживающего по адресу: <адрес>, ужесточить, а именно дополнить к ранее имеющимся ограничениям:

- обязательную явку четыре раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрет выезда за пределы Московской области и г. Москвы;

- запрет посещения учреждений, в которых осуществляется продажа на розлив и распитие спиртных напитков;

- запрет посещения мест массовых мероприятий и участия в них.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Дмитровский городской суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья

Дмитровского городского суда подпись Т.Г. Мишина