Дело № 2-1452/2023(21)
66RS0004-01-2022-011277-04
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
13 сентября 2023г. город Екатеринбург
Ленинский районный суд города Екатеринбурга в составе
председательствующего судьи Серебренниковой О.Н.
при секретаре Трофименко А.В.,
с участием представителя истца ФИО1,
представителя ответчика Можейко Д.В.,
представителя третьего лица ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства здравоохранения <адрес> к ФИО3 о взыскании единовременной компенсационной выплаты, неустойки,
УСТАНОВИЛ:
Министерство здравоохранения Свердловской области обратилось в суд с иском к ответчику ФИО3 о взыскании с него части единовременной компенсационной выплаты в размере 211940,55руб., неустойки в соответствии с пунктом 3.2 договора о предоставлении единовременной компенсационной выплаты № от 24.12.2018г. в размере 1377,61руб.
В обоснование иска указано, что Приложением № 7 к государственной программе Российской Федерации «Развитие здравоохранения», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2017 № 1640, Положением о предоставлении единовременных компенсационных выплат медицинским работникам (врачам, фельдшерам), прибывшим (переехавшим) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тысяч человек, расположенные на территории Свердловской области, утвержденным постановлением Правительства Свердловской области от 04.07.2018 № 432-ПП, медицинским работникам (врачам, фельдшерам) в возрасте до 50 лет, являющимся гражданами Российской Федерации, не имеющим не исполненных обязательств по договору о целевом обучении, прибывшим (переехавшим) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тысяч человек, расположенные на территории Свердловской области, и заключившим трудовой договор с учреждением здравоохранения Свердловской области на условиях полного рабочего дня с продолжительностью рабочего времени, установленной в соответствии со статьей 350 Трудового кодекса Российской Федерации, с выполнением трудовой функции на должности, включенной в программный реестр должностей, утверждаемых приказом Министерства здравоохранения Свердловской области, предусмотрены единовременные компенсационные выплаты в размере 1000000,00руб. для врачей. Ответчик был принята на работу 24.09.2018г. на должность врача-хирурга в Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Свердловской области «Артемовская центральная районная больница» (далее - ГАУЗ СО «Артемовская ЦРБ», больница), и подал в Министерство здравоохранения Свердловской области заявление и необходимые документы для предоставления единовременной компенсационной выплаты. Поскольку представленные документы соответствовали предъявляемым требованиям между истцом и ответчиком и третьим лицом 24.12.2018г. был заключен договор № 04-78/2018 о предоставлении единовременной компенсационной выплаты, в соответствии с которым ответчик принял на себя обязательство отработать не менее 5 лет в указанной больнице со дня заключения договора, а в случае прекращения трудовых отношений по основаниям, указанным в Положении, в течение 3 рабочих дней вернуть сумму единовременной компенсационной выплаты в размере пропорционально неотработанному периоду. На основании приказа Министерства здравоохранения Свердловской области от 25.12.2018г. № 1636-к ответчику выплачены денежные средства в размере 1000000,00руб., что подтверждается платежным поручением от 25.12.2018г. № 45330. Однако ответчик свои обязательства не выполнил, т.к. трудовые отношения с больницей прекратил 01.11.2022г. по п.3 ч.1 ст.77 Трудового кодекса Российской Федерации, что является бесспорным основанием для возврата единовременной компенсационной выплаты. До настоящего времени денежные средства на счет Министерства здравоохранения Свердловской области ответчик не перечислил, хотя с порядком перечисления был ознакомлен под роспись, что подтверждается договором и уведомлением больницы от 01.11.2022г. Кроме того, в соответствии с п.3.2 договора за просрочку возврата (удержание) единовременной компенсационной выплаты предусмотрено начисление неустойки.
Представители истца, третьего лица ГАУЗ СО «Артемовская ЦРБ» после перерыва в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания были уведомлены своевременно и надлежащим образом, согласно направленных ими в суд заявлений просили рассмотреть дело в их отсутствие. Представителем истца ФИО1 исковые требования поддержаны в полном объеме по доводам и основаниям, изложенным в иске. Каких-либо дополнительных доказательств по делу указанные участники не представили.
Ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания был уведомлен своевременно и надлежащим образом, направил в суд своего представителя адвоката Можейко Д.В., который просил в иске отказать, указал на отсутствие оснований для удовлетворения иска, т.к. ответчик осуществлял свою трудовую деятельность с превышением рабочего времени, установленного трудовым договором, помимо своих обязанностей врача-хирурга, фактически осуществлял обязанности заведующего отделением, врача в приемном покое, а также проводил эндоскопические исследования, увольнение ответчика было связано именно с изменением больницей режима его рабочего времени, повышением нагрузки, поддержал доводы о злоупотреблении при рассмотрении дела со стороны иных участвующих в деле лиц.
В связи с чем, суд, руководствуясь положениями ст.167 Гражданского процессуального кодекса РФ, определил рассмотреть дело при установленной явке, и по представленным доказательствам.
Выслушав явившихся лиц, изучив доводы иска, возражений на него, исследовав материалы данного гражданского дела, суд полагает, что иск не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с Приложением № 7 к государственной программе Российской Федерации «Развитие здравоохранения», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2017 № 1640, Положением о предоставлении единовременных компенсационных выплат медицинским работникам (врачам, фельдшерам), прибывшим (переехавшим) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тысяч человек, расположенные на территории Свердловской области, утвержденным постановлением Правительства Свердловской области от 04.07.2018 № 432-ПП, медицинским работникам (врачам, фельдшерам) в возрасте до 50 лет, являющимся гражданами Российской Федерации, не имеющим не исполненных обязательств по договору о целевом обучении, прибывшим (переехавшим) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тысяч человек, расположенные на территории Свердловской области, и заключившим трудовой договор с учреждением здравоохранения Свердловской области на условиях полного рабочего дня с продолжительностью рабочего времени, установленной в соответствии со статьей 350 Трудового кодекса Российской Федерации, с выполнением трудовой функции на должности, включенной в программный реестр должностей, утверждаемых приказом Министерства здравоохранения Свердловской области, предусмотрены единовременные компенсационные выплаты в размере 1000000,00руб. для врачей.
На территории Свердловской области данные положения закона реализованы Правительством Свердловской области путем принятия Постановления от 04.07.2018 № 432-ПП «Об утверждении Положения о предоставлении единовременных компенсационных выплат медицинским работникам (врачам, фельдшерам), прибывшим (переехавшим) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тысяч человек, расположенные на территории Свердловской области», которым утверждено вышеназванное Положение, содержащим аналогичные условия предоставления выплат медицинским работникам.
Судом установлено, что ответчик ФИО3 был принят на работу 24.09.2018г. на должность врач-хирург в Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Свердловской области «Артемовская центральная районная больница», что подтверждается эффективным трудовым договором от 24.09.2018г., соответствующим приказом о приеме на работу. Согласно условий трудового договора, указанная работа по должности являлась основной (п.1.7), с режимом работы: пятидневная (39-часовая) рабочая неделя с двумя выходными днями, согласно ПВТР (п.3.1.1), с вредными условиями труда – 3 класс, подкласс 3.2 (вредные условия труда 2 степени) (п.3.1.2).
Ответчик 16.11.2018г. подал в Министерство здравоохранения Свердловской области заявление и необходимые документы для предоставления единовременной компенсационной выплаты. Поскольку представленные документы соответствовали предъявляемым требованиям между истцом и ответчиком и третьим лицом 24.12.2018г. был заключен договор № о предоставлении единовременной компенсационной выплаты, в соответствии с которым ответчик принял на себя обязательство со дня заключения договора исполнять трудовые обязанности в хирургическом отделении ГБУЗ СО «Артемовская центральная районная больница» на должности врач-хирург в течении 5 лет при условии продления договора на период неисполнения трудовой функции в полном объеме (кроме времени отдыха, предусмотренного статьями 106 и 107 Трудового кодекса Российской Федерации) на условиях полного рабочего дня с продолжительностью рабочего времени, установленной в соответствии со статьей 350 Трудового кодекса Российской Федерации, а в случае прекращения трудового договора до истечения пятилетнего срока (за исключением случаев прекращения трудового договора по основаниям, предусмотренным п.8 ч.1 ст.77, п.п.5-7 ч.1 ст.83 Трудового кодекса Российской Федерации), а также в случае перевода на другую должность или поступления на обучение по дополнительным профессиональным программам в течение 3 рабочих дней со дня увольнения (перевода) возвратить в областной бюджет часть выплаты, рассчитанной пропорционально неотработанному периоду (с учетом положений п.п.1 настоящего пункта со дня прекращения (изменения) трудового договора до истечения пятилетнего срока) (п.2.1).
На основании приказа Министерства здравоохранения Свердловской области от 25.12.2018г. №-к ответчику выплачены денежные средства в размере 1000000,00руб., что подтверждается платежным поручением от 25.12.2018г. №.
Из материалов дела следует, что трудовые отношения между больницей и ФИО3 были прекращены 01.11.2022г. по п.3 ч.1 ст.77 Трудового кодекса Российской Федерации, на основании заявления ответчика об увольнении по собственному желанию.
Поскольку такое увольнение в силу условий договора № являлось основанием для постановки вопроса о возврате части единовременной компенсационной выплаты, ФИО3 больницей 01.11.2022г. было вручено уведомление о необходимости возврата части выплаты в сумме 208917,70руб. в течение 30 рабочих дней с момента получения уведомления. Добровольно денежные средства на счет Министерства здравоохранения Свердловской области ответчик не перечислил, в связи с чем, был подан настоящий иск.
Рассматривая заявленные исковые требования по существу, суд отмечает, что формально у истца имелся повод для предъявления иска в суд о возврате части ранее выплаченной ответчику единовременной компенсационной выплаты (п.п.3 п.2.1 договора). Указанное условие договора № от 25.12.2018г. соответствует части 12.1 статьи 51 Федерального закона от 29.11.2010 № 326-ФЗ, Постановлению Правительства Свердловской области от 04.07.2018 № 432-ПП. Произведенный истцом расчет части единовременной выплаты, подлежащей возврату с учетом неотработанного времени, составлен верно, так, за 1 календарный день подлежит возврату 547,65руб. (1000000/1826дн), неотработанный ответчиком период составляет 387 дней, в связи с чем, сумма, единовременной выплаты, исчисленной к возврату по условиям договора, составляет 211940,55руб. в соответствии с расчетом: 387х547,65. Собственно, арифметически данный расчет стороной ответчика не оспаривался.
Вместе с тем, с учетом установленных по делу обстоятельств, суд приходит к выводу об отсутствии законных оснований для взыскания с ответчика части единовременной компенсационной, а равно, заявленной к взысканию неустойки (п.3.2).
Суд учитывает, что на момент заключения сторонами договора № от 24.12.2028г. выплата единовременной компенсационной выплаты была предусмотрена приложением № к государственной программе Российской Федерации «Развитие здравоохранения», утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2017г. №. В соответствии с п.6 приложения № условиями предоставления субъектам Российской Федерации субсидии на такую выплату является порядок предоставления единовременных компенсационных выплат медицинским работникам (врачам, фельдшерам) в возрасте до 50 лет, являющимся гражданами Российской Федерации, не имеющим не исполненных обязательств по договору о целевом обучении, прибывшим (переехавшим) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тысяч человек и заключившим трудовой договор с медицинской организацией, подведомственной органу исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органу местного самоуправления, на условиях полного рабочего дня с продолжительностью рабочего времени, установленной в соответствии со статьей 350 Трудового кодекса Российской Федерации, с выполнением трудовой функции на должности, включенной в программный реестр должностей, предусмотренный подпунктом «д» пункта 4 настоящих Правил, в размере 1000000,00руб. для врачей и 500000,00руб. для фельдшеров. Единовременные компенсационные выплаты предоставляются однократно уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, заключившим с медицинским работником договор о предоставлении единовременной компенсационной выплаты (далее - договор), по которому медицинский работник принимает, в частности, обязательства: исполнять трудовые обязанности в течение 5 лет со дня заключения договора на должности в соответствии с трудовым договором при условии продления договора на период неисполнения трудовой функции в полном объеме (кроме времени отдыха, предусмотренного статьями 106 и 107 Трудового кодекса Российской Федерации); возвратить в бюджет субъекта Российской Федерации часть единовременной компенсационной выплаты, рассчитанной пропорционально неотработанному периоду со дня прекращения трудового договора до истечения 5-летнего срока (за исключением случаев прекращения трудового договора по основаниям, предусмотренным пунктом 8 части первой статьи 77, пунктами 5-7 части первой статьи 83 Трудового кодекса Российской Федерации), а также в случае перевода на другую должность или поступления на обучение по дополнительным профессиональным программам.
В Свердловской области на дату заключения договора - 24.12.2018г., действовало Постановление Правительства Свердловской области от 04.07.2008г. № 432-ПП «Об утверждении Положения о предоставлении единовременных компенсационных выплат медицинским работникам (врачам, фельдшерам), прибывшим (переехавшим) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тысяч человек, расположенные на территории Свердловской области». Указанным Постановлением Правительства Свердловской области было утверждено Положение, и действие Постановления распространялось на отношения, возникшие с 01.01.2018г. Указанное Постановление утратило силу 28.07.2019г. в соответствии с п. 4 Постановления Правительства Свердловской области от 16.07.2019 № 431-ПП, в связи с принятием нового Порядка предоставления единовременных компенсационных выплат медицинским работникам (врачам, фельдшерам) в возрасте до 50 лет, прибывшим (переехавшим) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тысяч человек, расположенные на территории Свердловской области, действие которого распространено на отношения, возникшие с 01.01.2019г.
С учетом периода спорных отношений, возникших 24.12.2018г. в виду заключения договора №, подлежат применению нормы обозначенного Положения.
Согласно п.2 Положения указанная выплата осуществляется медицинским работникам (врачам, фельдшерам) в возрасте до 50 лет, являющимся гражданами Российской Федерации, не имеющим не исполненных обязательств по договору о целевом обучении, прибывшим (переехавшим) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тысяч человек, расположенные на территории Свердловской области, и заключившим трудовой договор с учреждением здравоохранения Свердловской области на условиях полного рабочего дня с продолжительностью рабочего времени, установленной в соответствии со статьей 350 Трудового кодекса Российской Федерации, с выполнением трудовой функции на должности, включенной в программный реестр должностей, утверждаемых приказом Министерства здравоохранения Свердловской области, в размере 1000000,00руб. для врачей и 500000,00руб. для фельдшеров. Выплата предоставляется однократно на основании договора о предоставлении единовременной компенсационной выплаты, заключенного между медицинским работником и Министерством здравоохранения Свердловской области. Для заключения договора медицинский работник представляет в Министерство определенный пакет документов, включающий копию трудового договора, заверенную работодателем (п.п.2 п.4 Положения).
Согласно п.10 Положения такой договор заключается по форме согласно приложению № 2 к настоящему Положению и устанавливает обязанность медицинского работника работать в течение пяти лет при условии продления договора на период неисполнения трудовой функции в полном объеме (кроме времени отдыха, предусмотренного статьями 106 и 107 Трудового кодекса Российской Федерации) на условиях полного рабочего дня с продолжительностью рабочего времени, установленной в соответствии со статьей 350 Трудового кодекса Российской Федерации; права и обязанности сторон, условия предоставления и основания для возврата выплаты, ответственность сторон. В соответствии с п.13 Положения в случае прекращения трудового договора до истечения пятилетнего срока (за исключением случаев прекращения трудового договора по основаниям, предусмотренным пунктом 8 части первой статьи 77, пунктами 5-7 части первой статьи 83 Трудового кодекса Российской Федерации), а также в случае перевода на другую должность или поступления на обучение по дополнительным профессиональным программам медицинский работник обязан в течение трех рабочих дней со дня увольнения (перевода) возвратить в областной бюджет часть выплаты, рассчитанной пропорционально неотработанному периоду со дня прекращения (изменения) трудового договора до истечения пятилетнего срока.
В соответствии с п.16 Положения, изменение условий трудового договора с медицинским работником (должности, места работы, трудовых функций, срока действия трудового договора, условий нормальной продолжительности рабочего времени, установленной трудовым законодательством для данной категории работников) по инициативе работодателя до истечения пятилетнего срока действия договора не допускается.
Из приведенного нормативного регулирования следует, что получивший выплату медицинский работник обязан отработать 5 лет в медицинском учреждении на той должности, на которую он принят на основании заключенного с ним трудового договора, на условиях полного рабочего дня с продолжительностью рабочего времени, установленной в соответствии со ст.350 Трудового кодекса Российской Федерации, изменение условий о нормальной продолжительности рабочего времени, должности, трудовых функций не допускается.
В соответствии с ч.1 ст.350 Трудового кодекса Российской Федерации для медицинских работников устанавливается сокращенная продолжительность рабочего времени не более 39 часов в неделю. В зависимости от должности и (или) специальности продолжительность рабочего времени медицинских работников определяется Правительством Российской Федерации.
Ответчику в трудовом договоре по его должности (врач-хирург) была установлена продолжительность рабочего времени 39 часов в неделю.
Исходя из приказа о приеме на работу, ФИО3 был принят на должность врач-хирург в Хирургическое отделение больницы. Как было отмечено выше, между ним и больнице 24.09.2018г. был заключен эффективный трудовой договор. Помимо трудового договора, в дело больницей по запросу суда было представлено дополнительное соглашение к трудовому договору от 01.10.2019г., согласно которого работник принимается на работу в службу оказания круглосуточной стационарной медицинской помощи, хирургическое отделение, на должность врач-хирург, с датой начала работы 24.09.2018г., на неопределенный срок. В разделе 3 дополнительного соглашения работнику установлена сокращенная продолжительность рабочего времени 39 часов в неделю, режим работы: пятидневная рабочая неделя с двумя выходными, с началом работы в 08.00, окончанием в 15.48. Дополнительным соглашением от 29.04.2020г. к трудовому договору (в редакции от 01.10.2019г.) ФИО3 была установлена сокращенная продолжительность рабочего времени 36 часов в неделю, режим работы: ненормированный рабочий день, пятидневная рабочая неделя с двумя выходными, начало работы в 08.00, окончание в 15.12. Указанные изменения (уменьшение) продолжительности рабочего времени были связаны с проведенной специальной оценкой условий труда.
11.01.2022г. между больницей и работником было заключено соглашение № о выполнении дополнительной оплачиваемой работы путем совмещения должностей, согласно которого работник также выполнял с указанной даты дополнительную оплачиваемую работу в том же подразделении и том же отделении путем совмещения должностей врача-хирурга и и.о.заведующего отделением-врача-хирурга. В данном соглашении не обозначено, что работа по должности заведующего хирургическим отделением-врача-хирурга осуществляется в те же часы, что и работа по основной должности.
В дело представлена должностная инструкция ответчика по должности врача-хирурга хирургического отделения, из которой следует, что в обязанности ответчика по указанной должности входил широкий спектр действий, направленный на сбор и информации об анамнезе и жалобах пациентов с хирургическими заболеваниями, интерпретация данной информации, осмотр, формулирование предварительного диагноза, составление плана исследований, направление пациентов на инструментальное обследование, на консультации к иным специалистам, интерпретация результатов осмотров, исследований, обследований, установление диагноза, оценка тяжести состояния пациента, разработка плана лечения, назначение лекарственных препаратов, медицинских изделий и лечебного питания, немедикаментозного лечения, выполнение отдельных этапов хирургических вмешательств и лечебных манипуляций, наблюдение и контроль состояния пациентов, и многое другое.
Также в дело представлена должностная инструкция по должности заведующего отделением-врача-хирурга хирургического отделения, согласно раздела 2 которой его трудовые функции входила организация и планирование деятельности отделения, контроль за деятельностью отделения. Помимо таких организационно-контрольных функций, также в обязанности по данной должности входило оказание медицинской помощи в экстренной форме.
Помимо прочего, из материалов дела следует, что ФИО3 фактически проводил в больнице исследования, которые входили в функциональные обязанности врача-эндоскописта, что подтверждено представленными в дело скринами таких исследований, выданными на их основании заключениями за подписью ответчика. А также информацией ФГБОУ ВО УГМУ Минздрава России о том, что он проходил обучение по программе дополнительного профессионального образования профессиональной переподготовки по специальности «Эндоскопия» в период с 14.02.2022г. по 04.06.2022г., по завершению которого ему был выдан соответствующий диплом.
А также ответчик на основании приказа главного врача больницы от 09.02.2021г. №омо был назначен главным внештатным специалистом по хирургии.
От третьего лица так и не поступили в дело запрошенные судом сведения об основаниях привлечения ФИО3 к осуществлению таких функций, графики его дежурств, сведения из историй болезни пациентов, в отношении которых ФИО3 проводил эндоскопические исследования и т.д. Тем самым, суд соглашается с позицией стороны ответчика о том, что непредоставление таких сведений является недобросовестным поведением участника процесса и имеет цель скрыть от суда действительные обстоятельства осуществления работником своей трудовой деятельности на условиях, отличающихся от положений, предусмотренных трудовым договором, в том числе, с большей продолжительностью рабочего времени, чем установлено в ст.350 Трудового кодекса Российской Федерации.
С учетом изложенного, суд соглашается с позицией ответчика, что больницей работнику были изменены и должность и трудовые функции, с значительным расширением круга обязанностей, вмененных при заключении трудового договора.
С учетом изложенного, судом также принимались меры к проверке доводов возражений ответчика и установлению того, была ли изменена в большую сторону продолжительность рабочего времени ответчика. В дело представлены табели учета рабочего времени ответчика, но так и не были представлены графики его работы, при этом, представителем больницы не оспаривались доводы стороны ответчика о том, что он несколько раз в неделю осуществлял суточные дежурства, совмещал две должности, а также не опровергнуты иными участниками доводы стороны ответчика и представленные ими сведения об осуществлении ответчиком функций врача-эндоскописта. Очевидно, что в спорные периоды ФИО3 вырабатывал нормальную продолжительность рабочего времени в объеме полной ставки по нескольким должностям, в течение рабочей недели работая как в должностях врача-хирурга, так и заведующего хирургическим отделением, врача-эндоскопистом, что позволяет сделать вывод о том, что продолжительность рабочей недели ответчика составляла более 36-39 часов. Косвенно эти обстоятельства, о наличии у ответчика дополнительной работы и занятости, подтверждают и данные о его доходах, которые значительно превышают причитающиеся ему трудовым договором выплаты.
Представитель ответчика и третьего лица указали на то, что совмещение должностей было с согласия ответчика, надлежаще оформлено и оплачено, проведение эндоскопических исследований ответчиком представитель больницы отрицала, не дав никаких пояснений и не представив доказательств, опровергающих представленные ответчиком сведения о проведении таковых в отношении конкретных пациентов. В нарушение п. 16 Положения, ст. 350 Трудового кодекса Российской Федерации, приложения № 2 к Постановлению Правительства Российской Федерации от 14.02.2003 № 101 по инициативе работодателя ответчику увеличен функционал, изменены (добавлены) должности, продолжительность рабочего времени. Такие действия больницы противоречат и ст.9 Трудового кодекса Российской Федерации, т.к. ухудшают положение работника по сравнению с уровнем гарантий, установленных федеральным законодательством. Доводы представителя больницы о добровольном принятии на себя дополнительных обязанностей ответчиком, не меняют факта допущения больницей нарушений нормальной продолжительности рабочего времени ответчика, что стало следствием изменения условий трудового договора, должности, должностного функционала ответчика.
Кроме того, никто из участвующих в деле лиц не оспаривает, что рабочее место (условия его труда) ответчика по должности врач-хирург не видоизменялись, вместе с тем, изначально он работал в условиях 39-часовой рабочей недели, что следует из трудового договора, и только после проведения специальной оценки условий труда, ему была установлена 36-часовая рабочая неделя. Это также свидетельствует на нарушения больницы по организации условий работы ответчика, что привело к неверному определению первоначально нормальной продолжительности рабочего времени в трудовом договоре.
С учетом установленных обстоятельств суд приходит к выводу о том, что у ответчика ФИО3 из-за действий работодателя отсутствовала возможность работать 5 лет со дня заключения трудового договора на условиях законодательно установленной и указанной в трудовом договоре нормальной продолжительности рабочего времени, то он не имел возможности исполнить принятое по договору № от 24.12.2018г. обязательство по отработке этих 5 лет.
Как было отмечено выше, формально при наличии факта увольнения ответчика по собственной инициативе до истечения 5 лет работы у истца имелся повод к подаче иска о возврате части компенсационной выплаты пропорционально неотработанному периоду. Но учитывая, что до увольнения ответчику возможность работать на условиях предусмотренной для него законом продолжительности рабочего времени и в соответствующей должности работодателем не обеспечивалась, сложилась ситуация, когда исполнение им своих обязательств по договору не зависело от его усмотрения, а от действий работодателя. При таких обстоятельствах, увольнение ответчика до истечения 5летнего срока отработки не может быть поставлено ему в вину, и не может являться основанием для согласованной договором ответственности, в частности, для возврата части полученной спорной выплаты. В отсутствие вины ответчика в неисполнении своих обязательств по договору, взыскание с него неустойки также необосновано. Тем самым, суд отказывает в удовлетворении иска в полном объеме.
С учетом того, что иск оставлен без удовлетворения, оснований для взыскания с ответчика в местный бюджет судебных расходов по уплате государственной пошлины также не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований Министерства здравоохранения Свердловской области к ФИО3 (паспорт серия №) о взыскании единовременной компенсационной выплаты, неустойки, - отказать.
Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы через Ленинский районный суд города Екатеринбурга.
Мотивированное решение составлено 20.09.2023г.
Судья О.Н. Серебренникова