24RS0054-01-2022-001359-28
№ 2а-201/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
16 января 2023 года г. Ужур
Ужурский районный суд Красноярского края
в составе председательствующего судьи Жулидовой Л.В.,
при секретаре Васиной А.А.,
с участием прокурора - заместителя прокурора Ужурского района Красноярского края М.И.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Ужурского района Красноярского края в интересах Российской Федерации к Крутоярскому сельскому Совету депутатов Красноярского края о признании незаконным бездействия, возложении обязанности,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Ужурского района Красноярского края обратился в суд с административным иском в интересах Российской Федерации к Крутоярскому сельскому Совету депутатов Красноярского края о признании незаконным бездействия, возложении обязанности. Исковые требования мотивированы тем, что 02.04.2021 в Крутоярский сельский Совет депутатов из администрации Губернатора Красноярского края поступила информация о неисполнении депутатом Крутоярского сельского Совета депутатов ФИО1 антикоррупционной обязанности по предоставлению сведений о доходах, расходах, имуществе и обязательствах имущественного характера за 2020 год. Вопрос об ответственности указанного депутата Крутоярского сельского Совета депутатов рассмотрен на внеочередной сессии Крутоярского сельского Совета депутатов 05.04.2021, где в отношении ФИО1 принято решение №6-31р об избрании меры ответственности в виде предупреждения, решение о досрочном прекращении его полномочий не принималось. Сведений о том, что ФИО1 обращался с заявлением о невозможности предоставления сведений о доходах, расходах, имуществе и обязательствах имущественного характера за 2020 год по объективным причинам не имеется. Кроме того, ФИО1 не исполнил антикоррупционную обязанность по предоставлению сведений о доходах, расходах, имуществе и обязательствах имущественного характера за 2021 год. Вопрос об ответственности указанного депутата Крутоярского сельского Совета депутатов рассмотрен на очередной сессии Крутоярского сельского Совета депутатов 30.06.2022, на которой принято решение в отношении ФИО1 № 18-86р об избрании меры ответственности в виде предупреждения, решение о досрочном прекращении его полномочий не принималось. В результате длительного не предоставления депутатом ФИО1 сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера за 2020 и 2021 годы нарушены положения Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», в связи с чем полномочия данного лица подлежит досрочному прекращению. Непринятие такого решения Крутоярским сельским Советом депутатов противоречит требованиям международного и национального законодательства о противодействии коррупции. Не основанные на нормах права и установленных фактах действия органа местного самоуправления влекут неисполнение государством одной из важнейших задач по соблюдению законодательства в сфере противодействия коррупции. Интересы государства, муниципального образования Крутоярский сельсовет Ужурского района Красноярского края, неопределенного круга лиц состоят в том, чтобы каждый депутат добросовестно исполнял свои публичные обязанности, направленные, в том числе, на предупреждение и борьбу с коррупцией. Гражданин, вступая в должность депутата представительного органа местного самоуправления, принимает на себя обязанность неукоснительно соблюдать связанные с этим статусом обязанности и ограничения. В связи с этим возможность привлечения его к конституционно-правовой ответственности, в том числе в виде досрочного прекращения депутатских полномочий за несоблюдение соответствующих обязанностей и ограничений, не может само по себе рассматриваться как нарушение принципов справедливости и соразмерности. Предоставление сведений о доходах, расходах, имуществе и обязательствах имущественного характера в отношении себя и членов семьи (супруга и несовершеннолетних детей) в установленные законом сроки является императивной обязанностью депутатов. Депутат Крутоярского сельского Совета депутатов ФИО1 не выполнил данные обязанности, возложенные на него антикоррупционным законодательством, доказательств, указывающих на подачу заявления о невозможности предоставления таких сведений не имеется, Крутоярским сельским Советом депутатов решение о прекращении его полномочий не принято, в связи с чем полномочия депутата ФИО1 подлежат досрочному прекращению. Ссылаясь на ч. 1 ст. 39, ч. 4 ст. 218 КАС РФ прокурор, с учетом уточнения требований, просит признать незаконным бездействие Крутоярского сельского Совета депутатов в части непринятия мер к досрочному прекращению полномочий депутата Крутоярского сельского совета депутатов ФИО1 в связи с утратой доверия, за неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», в качестве меры ответственности, предусмотренной ч. 5 ст. 12,1, п. 2 ч. 1 ст. 13.1 Федерального закона 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», ч. 7.1 ст. 40 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», за совершенное ФИО1 коррупционное правонарушение, признать незаконными решения Крутоярского сельского Совета депутатов № 18-86р от 30.06.2022, № 6-31р от 05.04.2021 о применении к депутату ФИО1 меры ответственности в виде предупреждения, возложить обязанность на Крутоярский сельский Совет депутатов Ужурского района Красноярского края на ближайшей сессии со дня вынесения решения суда рассмотреть вопрос о досрочном прекращении полномочий депутата Крутоярского сельского Совета депутатов ФИО1, в связи с неисполнением обязанностей, установленных законодательством о противодействии коррупции.
В судебном заседании заместитель прокурора Ужурского района Красноярского края М.И.Ю. просит административные исковые требования удовлетворить.
Представитель административного ответчика Крутоярского сельского Совета депутатов Ужурского района Красноярского края в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрении дела уведомлен надлежащим образом. В суд от председателя Крутоярского сельского Совета депутатов З.В.С. поступило заявление, в котором возражает против признания незаконным бездействия Крутоярского сельского Совета депутатов, выразившимся в непринятии решения о досрочном прекращении полномочий депутата ФИО1, также сообщил, что ФИО2 исполняет свои полномочия депутата на непостоянной основе, заработную плату получает на основной работе в СПК «Андроновский», не предоставление сведений о доходах и расходах объяснил в связи с высокой занятостью по основному месту работы.
Заинтересованное лицо ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрении дела извещен надлежащим образом.
Учитывая надлежащее извещение лиц участвующих в деле, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии неявившихся лиц, в соответствии со ст. 150 КАС РФ.
Заслушав заместителя прокурора, исследовав материалы и обстоятельства дела, суд приходит к следующим выводам.
Согласно ч. 1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.
В соответствии с ч. 4 ст. 218 КАС РФ в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, органы государственной власти, Уполномоченный по правам человека в Российской Федерации, уполномоченный по правам человека в субъекте Российской Федерации, Уполномоченный при Президенте Российской Федерации по правам ребенка, уполномоченный по правам ребенка в субъекте Российской Федерации, иные органы, организации и лица, а также прокурор в пределах своей компетенции могут обратиться в суд с административными исковыми заявлениями о признании незаконными решений, действий (бездействия) органов, организаций, лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в защиту прав, свобод и законных интересов иных лиц, если полагают, что оспариваемые решения, действия (бездействие) не соответствуют нормативному правовому акту, нарушают права, свободы и законные интересы граждан, организаций, иных лиц, создают препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Статья 15 Конституции Российской Федерации определяет, что органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.
Общие правовые, территориальные, организационные и экономические принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, устанавливаются Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", этот же Закон определяет государственные гарантии осуществления местного самоуправления».
В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» депутат - член представительного органа поселения, муниципального района, муниципального округа, городского округа, городского округа с внутригородским делением, внутригородского района или внутригородской территории города федерального значения.
Согласно ч. 1 и ч. 2 ст. 16 Федерального закона от 03.12.2012 N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам" невыполнение лицом, замещающим (занимающим) одну из должностей, указанных в пункте 1 части 1 статьи 2 настоящего Федерального закона, обязанностей, предусмотренных частью 1 статьи 3 и частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона, является правонарушением.
Лицо, совершившее правонарушение, предусмотренное частью 1 настоящей статьи, подлежит в установленном порядке освобождению от замещаемой (занимаемой) должности.
Конституционный Суд Российской Федерации отмечал, что субъекты Российской Федерации вправе, руководствуясь Конституцией Российской Федерации, установленными ею принципами, определить перечень оснований для досрочного прекращения полномочий самостоятельно, в том числе исходя из тех ограничений и запретов, которые установлены федеральным законом и законами субъектов Российской Федерации с учетом конституционного разграничения полномочий между Российской Федерацией и субъектом Российской Федерации и касаются деятельности, несовместимой со статусом депутата (Определение от 24 октября 2019 года № 2952-О).
Досрочное прекращение полномочий депутата вследствие нарушения запрета (несоблюдения требования), связанного с его публично-правовым статусом, выступает, по сути, в качестве специальной меры конституционно-правовой ответственности (Постановление от 27 декабря 2012 года N 34-П), а гражданин, добровольно избирая такой род занятий, соглашается с условиями и ограничениями, с которыми связан приобретаемый им правовой статус (Определение от 26 января 2017 года N 104-О).
Следовательно, гражданин, вступая в должность депутата законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации, принимает на себя обязанность неукоснительно соблюдать связанные с этим статусом обязанности и ограничения, в том числе касающиеся противодействия коррупции. В связи с этим возможность привлечения его к конституционно-правовой ответственности, в том числе в виде досрочного прекращения депутатских полномочий за несоблюдение соответствующих обязанностей и ограничений, не может сама по себе рассматриваться как нарушение принципов справедливости и соразмерности.
В соответствии с ч. 7.1 ст. 40 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления должны соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.
Полномочия депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами", если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.
Часть 4 и ч. 4.2 ст. 12.1 Федерального закона от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" закрепляет обязанность лиц, замещающих государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, муниципальные должности, представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруг (супругов) и несовершеннолетних детей высшему должностному лицу субъекта Российской Федерации в течение четырех месяцев со дня избрания депутатом, а также за каждый год, предшествующий году представления сведений (отчетный период), в случае совершения в течение отчетного периода сделок, предусмотренных частью 1 статьи 3 Федерального закона от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам". В случае, если в течение отчетного периода такие сделки не совершались, указанное лицо сообщает об этом высшему должностному лицу субъекта Российской Федерации (руководителю высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации.
Аналогичные нормы закреплены в ст. 2 Закона Красноярского края от 19.12.2017 № 4-1264 "О представлении гражданами, претендующими на замещение муниципальных должностей, должности главы (руководителя) местной администрации по контракту, и лицами, замещающими указанные должности, сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и проверке достоверности и полноты таких сведений"
В соответствии со ст. 6 вышеуказанного Закона лицо, замещающее должность, за исключением лиц, замещающих муниципальную должность депутата представительного органа сельского поселения и осуществляющих свои полномочия на непостоянной основе, представляет сведения, указанные в пункте 2 настоящей статьи, ежегодно не позднее 30 апреля года, следующего за отчетным периодом.
Сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера предоставляются в соответствии с Положением и справками, которые утверждены Указом Президента Российской Федерации от 18.05.2009 № 558.
В соответствии с ч. 10.1 ст. 40 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» полномочия депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, иного лица, замещающего муниципальную должность, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных настоящим Федеральным законом.
Согласно п. 2 ч. 1 ст. 13.1 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» лицо, замещающее государственную должность Российской Федерации, государственную должность субъекта Российской Федерации, муниципальную должность, в порядке, предусмотренном федеральными конституционными законами, федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами, подлежит увольнению (освобождению от должности) в связи с утратой доверия в случае непредставления лицом сведений о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей либо представления заведомо недостоверных или неполных сведений, если иное не установлено федеральными законами.
В соответствии со ст. 18 Устава Крутоярского сельсовета Ужурского района Красноярского края, депутат сельского Совета осуществляет свои полномочия на непостоянной основе. Депутат должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.
Согласно ст. 27 Устава Крутоярского сельсовета Ужурского района Красноярского края, полномочия депутата прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам».
Прокуратура Российской Федерации - единая федеральная централизованная система органов, осуществляющих надзор за соблюдением Конституции Российской Федерации и исполнением законов, действующих на территории Российской Федерации, в целях обеспечения верховенства закона, единства и укрепления законности, защиты прав и свобод человека и гражданина, а также охраняемых законом интересов общества и государства осуществляет в том числе, надзор за исполнением законов органами местного самоуправления (Федеральный закон от 17.01.1992 года № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации»).
Согласно ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 17.01.1992 года № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» требования прокурора, вытекающие из его полномочий, предусмотренных статьями 9.1, 22, 27, 30, 33 и 39.1 настоящего Федерального закона, подлежат безусловному исполнению в установленный срок.
Судом установлено, что ФИО1 избран депутатом Крутоярского сельского Совета депутатов по одному многомандатному избирательному округу №, что подтверждается решением избирательной комиссии муниципального образования Крутоярский сельсовет.
Прокуратурой Ужурского района проведена проверка исполнения законодательства о противодействии коррупции, в ходе которой установлено, что 02.04.2021 в Крутоярский сельский совет Ужурского района из администрации Губернатора Красноярского края поступила информация о неисполнении депутатом Крутоярского сельского Совета депутатов ФИО1 антикоррупционной обязанности по предоставлению сведений о доходах, расходах, имуществе и обязательствах имущественного характера за 2020 год. В указанной информации обращено внимание на Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ, Федеральный закон от 25.12.2008 № 273-ФЗ, что не исполнение депутатом обязанностей по предоставлению сведений является основанием для досрочного прекращения его полномочий.
Вопрос об ответственности депутата Крутоярского сельского Совета депутатов ФИО1 рассмотрен на 6 очередной сессии Крутоярского сельского Совета депутатов 05.04.2021, где в отношении депутата принято решение №р об избрании меры ответственности в виде предупреждения, решение о досрочном прекращении его полномочий не принималось.
Кроме того, 16.06.2022 в Крутоярский сельский Совет депутатов из администрации Губернатора Красноярского края направлена информация о неисполнении депутатом Крутоярского сельского Совета депутатов ФИО1 антикоррупционной обязанности по предоставлению сведений о доходах, расходах, имуществе и обязательствах имущественного характера за 2021 год. В указанной информации также обращено внимание на Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ, Федеральный закон от 25.12.2008 № 273-ФЗ, что не исполнение депутатом обязанностей по предоставлению сведений является основанием для досрочного прекращения его полномочий.
Прокурором Ужурского района Красноярского края в адрес председателя Крутоярского сельсовета Ужурского района Красноярского края было внесено представление об устранении нарушений закона, в котором поставлен вопрос о привлечении к дисциплинарной ответственности лиц, допустивших ненадлежащее исполнение своих обязанностей.
Вопрос об ответственности депутата Крутоярского сельского Совета депутата ФИО1 рассмотрен на 18 очередной сессии Крутоярского сельского Совета депутатов 30.06.2022, на которой принято решение в отношении ФИО1 № 18-86р об избрании меры ответственности в виде предупреждения, решение о досрочном прекращении его полномочий не принималось.
Как следует из ответа, представленного начальником управления Губернатора края по профилактике коррупционных и иных правонарушений от 08.12.2022, депутатом Крутоярского сельсовета Ужурского района Красноярского края ФИО1 сведения о доходах, сведения о совершении сделок за 2020 и 2021 года Губернатору Красноярского края не представлены.
Доказательств предоставления сведений о доходах, расходах и обязательствах имущественного характера за 2020 и 2021 годы депутатом Крутоярского сельского Совета депутатов ФИО1 в установленные законом сроки, материалы дела не содержат, не представлено таких доказательств административным ответчиком и заинтересованным лицом ФИО1
Сведений о том, что ФИО1 обращался с заявлением о невозможности предоставления сведений о доходах, расходах, имуществе и обязательствах имущественного характера за 2020 и 2021 годы по объективным причинам, не имеется.
Таким образом, суд приходит к выводу, что депутатом Крутоярского сельского Совета депутатов ФИО1 были нарушены ограничения, не исполнены обязанности, которые установлены федеральными законами по предоставлению сведений о доходах, расходах и обязательствах имущественного характера, что является грубым нарушением требований федерального законодательства о противодействии коррупции и об общих принципах организации местного самоуправления.
Допущенное ФИО1 нарушение является основанием для досрочного прекращения его полномочий, в отношении которого подлежала применению процедура досрочного прекращения полномочий в соответствии с ч. 5 ст. 12.1, п. 2 ч. 1 ст. 13.1 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», с ч. 7.1 ст. 40 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
Обязанность по принятию решения о досрочном прекращении полномочий принимает представительный орган муниципального образования согласно ч. 1 ст. 40 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
Избрание к депутату ФИО1 меры ответственности в виде предупреждения не свидетельствует о том, что представительным органом Крутоярским сельским Советом депутатов выполнены положения ч. 7.1 ст. 40 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», предусматривающей досрочное прекращение полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, в случае несоблюдения, ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных вышеназванными федеральными законами.
Учитывая, что депутатом ФИО1 дважды допущено нарушение положений антикоррупционного законодательства, по результатам рассмотрения представления прокуратуры решение о досрочном прекращении полномочий депутата не принято, суд приходит к выводу, что решения Крутоярского сельского Совета депутатов № 18-86р от 30.06.2022 и № 6-31р от 05.04.2021 о применении к депутату ФИО1 меры ответственности в виде предупреждения, а также бездействие представительного органа муниципального органа в части непринятия мер по досрочному прекращению полномочий депутата являются незаконными, поскольку последствия в виде досрочного прекращения полномочий за неисполнение установленных законом ограничений, связанных с замещением муниципальной должности, являются безальтернативными.
Кроме того, суд полагает необходимым возложить на Крутоярский сельский Совет депутатов обязанность на ближайшей сессии со дня вынесения решения суда рассмотреть вопрос о досрочном прекращении полномочий депутата Крутоярского сельского Совета депутатов ФИО1, в связи с неисполнением обязанностей, установленных законодательством о противодействии коррупции.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ,
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление прокурора Ужурского района Красноярского края в интересах Российской Федерации к Крутоярскому сельскому Совету депутатов Красноярского края о признании незаконным бездействия, возложении обязанности, удовлетворить.
Признать незаконным бездействие Крутоярского сельского Совета депутатов в части непринятия мер к досрочному прекращению полномочий депутата Крутоярского сельского Совета депутатов ФИО1 в связи с утратой доверия за неисполнение обязанностей, которые предусмотрены Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», в качестве меры ответственности, предусмотренной ч. 5 ст. 12.1, п. 2 ч. 1 ст. 13.1 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», ч. 7.1 ст. 40 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», за совершенное ФИО1 коррупционное правонарушение.
Признать незаконными решения Крутоярского сельского Совета депутатов № 18-86р от 30.06.2022, № 6-31р от 05.04.2021 о применении к депутату ФИО1 меры ответственности в виде предупреждения.
Возложить обязанность на Крутоярский сельский Совет депутатов Ужурского района Красноярского края на ближайшей сессии со дня вынесения решения суда рассмотреть вопрос о досрочном прекращении полномочий депутата Крутоярского сельского Совета депутатов ФИО1, в связи с неисполнением обязанностей, установленных законодательством о противодействии коррупции.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Ужурский районный суд Красноярского края в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий Л.В. Жулидова
Мотивированное решение изготовлено и подписано 26 января 2023 года.