Дело № 2а-502/2023
23RS0026-01-2023-000823-57
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
ст. Кущевская Краснодарского края 18 июля 2023 года
Кущевский районный суд Краснодарского края в составе: судьи Аносова В.Е., рассмотрел в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 2 по Краснодарскому краю к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,
УСТАНОВИЛ:
Межрайонная ИФНС России №2 по Краснодарскому краю обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций.
В заявлении указывается, что ФИО1 (ИНН №) в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ состояла в Межрайонной ИФНС России № 12 по Краснодарскому краю в качестве индивидуального предпринимателя. ФИО1 был применен режим налогообложения - единый налог на вмененный доход.
Ввиду неисполнения обязанности налогоплательщиком по уплате Единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельность Налоговым органом в отношении ФИО1 в соответствии со ст. ст. 69,70 НК РФ выставлено и направленно требование от ДД.ММ.ГГГГ № об уплате налога, котором сообщалось о наличии у нее задолженности по налогу и о сумме, начисленной сумму недоимки пени. Требование об уплате налога направлено налогоплательщику заказным письмом.
ФИО1 установленный срок не исполнила вышеуказанное требование Налогового органа, до настоящего времени не уплатила бюджет задолженность по требованию от ДД.ММ.ГГГГ № в общей сумме <данные изъяты> руб., а именно: по Единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности - несвоевременная уплата за 3 кв. ДД.ММ.ГГГГ - налог в размере <данные изъяты> руб., пени в размере <данные изъяты> руб.
В соответствии с главой 11.1 КАС РФ налоговый орган обратился в мировой заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по налоговым платежам.
Определением мирового судьи судебного участка №169 Кущевского Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ по делу № судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности по обязательным платежам и санкциям - отменен, ввиду поступивших возражений, в связи с чем налоговый обращается с настоящим административным исковым заявлением.
ДД.ММ.ГГГГ Межрайонная ИФНС России №12 по Краснодарскому краю прекратила свою деятельность в результате реорганизации в форме присоединения к Межрайонной ИФНС России №2 по Краснодарскому краю (государственный регистрационный номер в ЕГРЮЛ-№).
Таким образом, Межрайонная ИФНС России №2 по Краснодарскому краю является правопреемником Межрайонной ИФНС России №12 по Краснодарскому краю.
На основании вышеизложенного, административный истец просил взыскать с ФИО1 недоимки в общей сумме <данные изъяты> рублей, в том числе Единый налог на вмененный доход для отдельных видов деятельности - несвоевременная уплата за 3 кв. ДД.ММ.ГГГГ - налог в размере <данные изъяты> руб., пени в размере <данные изъяты> руб.
Кроме того, административный истец просит восстановить пропущенный срок, установленный п.2 ст.48 НК РФ.
Административное дело рассматривается судом в порядке упрощенного (письменного) производства, поскольку указанная в административном исковом заявлении общая сумма задолженности по обязательным платежам и санкциям не превышает двадцать тысяч рублей.
Суд, исследовав материалы дела, считает следующее.
В силу ч.1 ст.286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
В соответствии с ч.6 ст.289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.
Как следует из материалов дела, ФИО1 (ИНН №) в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ состояла в Межрайонной ИФНС России № 12 по Краснодарскому краю в качестве индивидуального предпринимателя. ФИО1 был применен режим налогообложения - единый налог на вмененный доход.
В силу п. 1 ст. 346.28 НК РФ (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ, действующей на момент спорных правоотношений) налогоплательщиками являются организации и индивидуальные предприниматели, осуществляющие на территории субъекта Российской Федерации, в котором введен единый налог, предпринимательскую деятельность, облагаемую единым налогом.
Согласно п. 1 ст. 346.29 НК РФ в целях применения единого налога на вмененный доход (ЕНВД) объектом налогообложения признается вмененный доход от предпринимательской деятельности налогоплательщика.
Пунктом 2 ст. 346.29 НК РФ установлено, что налоговой базой для исчисления суммы единого налога на вмененный доход признается величина вмененного дохода рассчитываемая как произведение базовой доходности по определенному виду предпринимательской деятельности, исчисленной за налоговый период, и величины физического показателя, характеризующего данный вид деятельности.
Базовая доходность - условная месячная доходность в стоимостном выражении на ту или иную единицу физического показателя, характеризующего определенный вид предпринимательской деятельности в различных сопоставимых условиях, которая используется для расчета величины вмененного дохода.
Согласно ст. 346.30 НК РФ налоговым периодом по единому налогу признается квартал.
Пункт 3 ст. 346.32 НК РФ предусматривает, что налоговые декларации по итогам налогового периода представляются налогоплательщиками в налоговые органы не позднее 20-го числа первого месяца следующего налогового периода.
В соответствии с п. 1 ст.346.32 НК РФ уплата единого налога производится налогоплательщиком по итогам налогового периода не позднее 25-го числа первого месяца следующего налогового периода в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации по месту постановки на учет в налоговом органе в качестве налогоплательщика единого налога.
Ввиду неисполнения обязанности налогоплательщиком по уплате Единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельность Налоговым органом в отношении ФИО1 в соответствии со ст. ст. 69,70 НК РФ выставлено и направленно требование от ДД.ММ.ГГГГ № об уплате налога, котором сообщалось о наличии у нее задолженности по налогу и о сумме, начисленной сумму недоимки пени. Требование об уплате налога направлено налогоплательщику заказным письмом.
ФИО1 установленный срок не исполнила вышеуказанное требование Налогового органа, до настоящего времени не уплатила бюджет задолженность по требованию от ДД.ММ.ГГГГ № в общей сумме <данные изъяты> руб., а именно: по Единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности - несвоевременная уплата за 3 кв. ДД.ММ.ГГГГ - налог в размере <данные изъяты> руб., пени в размере <данные изъяты> руб.
В соответствии с главой 11.1 КАС РФ налоговый орган обратился в мировой заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по налоговым платежам.
Определением мирового судьи судебного участка №169 Кущевского Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ по делу № судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности по обязательным платежам и санкциям - отменен, ввиду поступивших возражений.
ДД.ММ.ГГГГ Межрайонная ИФНС России №12 по Краснодарскому краю прекратила свою деятельность в результате реорганизации в форме присоединения к Межрайонной ИФНС России №2 по Краснодарскому краю (государственный регистрационный номер в ЕГРЮЛ-№).
Таким образом, Межрайонная ИФНС России №2 по Краснодарскому краю является правопреемником Межрайонной ИФНС России №12 по Краснодарскому краю.
В силу ст.48 НК РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей (пункт 1).
Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (пункт 2).
Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.
Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (пункт 3).
Из материалов дела следует, что на момент обращения-ДД.ММ.ГГГГ Межрайонной ИФНС России №2 по Краснодарскому краю в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций, исходя из установленных требований № (срок уплаты ДД.ММ.ГГГГ) налоговой инспекцией пропущен срок подачи заявления в суд.
По общему правилу, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога (п.1 ст.45 НК РФ) в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.
Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, соблюдения срока обращения в суд, уважительных причин пропуска установленного законом срока, возлагается на административного истца (ч.4 ст.289 КАС РФ.
Принимая во внимание вышеизложенное, суд считает, что в силу закона налоговый орган не освобожден от обязанности обращаться за судебным взысканием налоговой недоимки в установленные законом сроки, а в случае их несоблюдения действовать разумно и добросовестно, в том числе приводить доводы и представлять отвечающие требованиям относимости, допустимости, достоверности доказательства уважительности их пропуска.
Причин и обстоятельств, объективно препятствовавших налоговому органу обратиться в суд с соблюдением всех последовательных сроков, установленных ст.48 НК РФ, административным истцом не приведено.
Доводы административного истца, как основание уважительности пропуска срока, о том, что срок был пропущен в связи с общей загруженностью специалистов и техническим сбоем программного комплекса, суд полагает необоснованными, поскольку налоговый орган является профессиональным участником налоговых правоотношений и загруженность специалистов является вопросом внутренней организации работы налогового органа, следовательно, отсутствуют основания для восстановления пропущенного срока.
Принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу, что оснований удовлетворения исковых требований не имеется.
Руководствуясь ст.ст.175-180, 290, 293 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Межрайонной ИФНС России №2 по Краснодарскому краю в удовлетворении административного иска к ФИО1 (ИНН №) о взыскании недоимки в общей сумме <данные изъяты> рублей, в том числе Единый налог на вмененный доход для отдельных видов деятельности - несвоевременная уплата за 3 кв. ДД.ММ.ГГГГ - налог в размере <данные изъяты> руб., пени в размере <данные изъяты> руб., отказать.
На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Краснодарский краевой суд через Кущевский районный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.
Судья – подпись
Копия верна:
Судья Кущевского районного суда В.Е. Аносов Решение не вступило в законную силу.