Решение по делу № 2А-3603/2023 от 23.10.2023 - о признании незаконным постановления муниципального образования г. Братска Иркутской области от 13.06.2023 № 90 о снятии <ФИО> с учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, о возложении обязанности восстановления в списке граждан, признанных в установленном порядке нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.

УИД 38RS0003-01-2023-004192-09

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Братск 23 октября 2023 года

Братский городской суд Иркутской области в составе:

председательствующего судьи Павловой Т.А.,

при секретаре судебного заседания Мелиховой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-3603/2023 по административному исковому заявлению ФИО1 к администрации муниципального образования г. Братска Иркутской области о признании незаконным постановления муниципального образования г. Братска Иркутской области от 13.06.2023 № 90 о снятии ФИО1 с учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, о возложении обязанности восстановления в списке граждан, признанных в установленном порядке нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма,

УСТАНОВИЛ:

административный истец ФИО1 обратилась в Братский городской суд Иркутской области с административным исковым заявлением к администрации муниципального образования г. Братска Иркутской области о признании незаконным постановления муниципального образования г. Братска Иркутской области от 13.06.2023 № 90 о снятии ФИО1 с учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, о возложении обязанности восстановления в списке граждан, признанных в установленном порядке нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.

В обоснование иска указала, что ФИО1 была принята на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.

Постановлением администрация муниципального образования г. Братска от 13.06.2023 № 90 ФИО1 снята с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, в связи с тем, что в выписке ЕГРН от 08.06.2023 за ней числятся зарегистрированные права на объекты недвижимости.

Согласно выписке, предоставленной администрацией г. Братска, за ФИО1 зарегистрированы объекты недвижимости, расположенные на территории Красноярского края, однако данные объекты недвижимости ФИО1 никогда не принадлежали и не принадлежат. При получении от ответчика копии выписки, было установлено, что при регистрации указанных объектов, ошибочно был указан СНИЛС ФИО1, а фактически – данные объекты принадлежат другому человеку, с иными паспортными данными.

По данному факту, ФИО1 направлено обращение к ответчику с требованием о пересмотре постановления от 13.06.2023 о снятии ее с учета, однако, до настоящего времени ответчик не рассмотрел обращение истицы, никакого ответа не поступило.

ФИО1 самостоятельно сделан запрос в Единый государственный реестр недвижимости, и согласно ответу установлено, что при обращении действительного правообладателя объектов недвижимости на территории Красноярского края, отсутствовали сведения о СНИЛС актуального собственника, в связи с чем, была допущена реестровая ошибка.

На основании запроса ФИО1 от 23.09.2023 в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю внесены изменения о действительном правообладателе объектов недвижимости на территории указанного субъекта Российской Федерации, о чем сообщено ФИО1

Вместе с тем, административный ответчик до сих пор не принял мер по признанию постановления от 13.06.2023 № 90 незаконным, в связи с чем, ФИО1 вынуждена обратиться в суд за защитой своих нарушенных прав.

В судебное заседание истец ФИО1 не явилась, извещена надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, причин уважительности неявки суду не представила, и не ходатайствовала об отложении рассмотрения дела.

Административный ответчик – представитель администрации муниципального образования г. Братска Иркутской области ФИО4 не явилась в судебное заседание, извещена надлежащим образом о времени и месте рассмотрения административного дела, согласно заявлению просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Административное дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц в соответствии со ст. 150 КАС РФ.

Исследовав материалы административного дела, документы, представленные представителем ответчика, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решении, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Исходя из содержания п. 1 ч. 2 ст. 227 КАС решение, действия (бездействие) могут быть признаны незаконными при наличии одновременно двух условий: несоответствия решения, действий (бездействия) закону и нарушения таким решением, действиями (бездействием) прав и законных интересов заявителя.

Анализируя представленные доказательства в совокупности, судом установлено, что постановлением администрации муниципального образования г. Братска Иркутской области от 13.06.2023 № 90 ФИО1 снята с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, в связи с утратой оснований, дающих ей право на получение жилых помещений по договорам социального найма, в связи с имеющейся выпиской из ЕГРН о правах отдельного лица на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимости от 08.06.2023.

Согласно выписке из ЕГРН о правах отдельного лица на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимости от 31.07.2023 ФИО1 с 30.03.2015 принадлежит жилое помещение по адресу: Красноярский край, г. Красноярск, <адрес>.

Вместе с тем, отрицая свое право собственности на вышеуказанное жилое помещение, ФИО1 31.07.2023 обратилась с заявлением в КУМИ администрации муниципального образования г. Братска Иркутской области о пересмотре решения о снятии с учета ФИО1, в связи с некорректными сведениями в ЕГРН о правах отдельного лица на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимости, так как никогда не проживала в г. Красноярске и не регистрировала там объекты недвижимости.

Комитетом по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования г. Братска Иркутской области была проведена проверка информации, полученной в ЕГРН о правах отдельного лица на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимости.

В соответствии с ч. 1 и ч. 2 ст. 2 Федерального закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» граждане имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения, включая обращения объединений граждан, в том числе юридических лиц, в государственные органы, органы местного самоуправления и их должностным лицам, в государственные и муниципальные учреждения и иные организации, на которые возложено осуществление публично значимых функций, и их должностным лицам.

Граждане реализуют право на обращение свободно и добровольно. Осуществление гражданами права на обращение не должно нарушать права и свободы других лиц.

В силу требований ст. 10 Федерального закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» государственный орган, орган местного самоуправления или должностное лицо:

1) обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, в случае необходимости - с участием гражданина, направившего обращение;

2) запрашивает, в том числе в электронной форме, необходимые для рассмотрения обращения документы и материалы в других государственных органах, органах местного самоуправления и у иных должностных лиц, за исключением судов, органов дознания и органов предварительного следствия;

3) принимает меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов гражданина;

4) дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, указанных в статье 11 настоящего Федерального закона;

5) уведомляет гражданина о направлении его обращения на рассмотрение в другой государственный орган, орган местного самоуправления или иному должностному лицу в соответствии с их компетенцией.

Государственный орган, орган местного самоуправления или должностное лицо по направленному в установленном порядке запросу государственного органа, органа местного самоуправления или должностного лица, рассматривающих обращение, обязаны в течение 15 дней предоставлять документы и материалы, необходимые для рассмотрения обращения, за исключением документов и материалов, в которых содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, и для которых установлен особый порядок предоставления.

Ответ на обращение подписывается руководителем государственного органа или органа местного самоуправления, должностным лицом либо уполномоченным на то лицом.

Статьей 12 Федерального закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения, за исключением случая, указанного в части 1.1 настоящей статьи.

В исключительных случаях, а также в случае направления запроса, предусмотренного частью 2 статьи 10 настоящего Федерального закона, руководитель государственного органа или органа местного самоуправления, должностное лицо либо уполномоченное на то лицо вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения гражданина, направившего обращение.

29.08.2023 ФИО1 было предоставлено сообщение заявителю, что повторно запрошена информация в регистрирующие органы о наличии зарегистрированных прав на объекты имущества за ФИО1 При поступлении данных сведений заявителю будет сообщено дополнительно.

По результатам проверки администрацией муниципального образования г. Братска Иркутской области 27.09.2023 было вынесено постановление № 108 об отмене постановления администрации муниципального образования г. Братска Иркутской области от 13.06.2023 № 90 «О снятии граждан с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма».

По существу обращения 02.10.2023 ФИО1 дан ответ, согласно которому она восстановлена в очереди нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, в связи с изданием 27.09.2023 постановления № 108 об отмене постановления администрации муниципального образования г. Братска Иркутской области от 13.06.2023 № 90 «О снятии граждан с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма». По состоянию на 29.09.2023 номер очередности 2577.

По смыслу положений ст. 227 КАС РФ для признания незаконными постановлений должностных лиц, их действий (бездействия) необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых постановлений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

При отсутствии хотя бы одного из названных условий действий (бездействия) должностных лиц не могут быть признаны незаконными.

С учетом изложенного, в связи с тем, что ФИО1 восстановлена в очереди нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, сроки дачи ответа на общения гражданина были соблюдены административным ответчиком, основания для удовлетворения административных исковых требований отсутствуют.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении административных исковых требований ФИО1 к администрации муниципального образования г. Братска Иркутской области о признании незаконным постановления муниципального образования г. Братска Иркутской области от 13.06.2023 № 90 о снятии ФИО1 с учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, и о возложении обязанности восстановления в списке граждан, признанных в установленном порядке нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, - отказать.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Братский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Т.А. Павлова

Мотивированное решение составлено 07 ноября 2023 года.