Дело ***а – 2912/2025
УИД 22RS0***-92
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Барнаул 23 апреля 2025 г.
Индустриальный районный суд города Барнаула Алтайского края в составе:
председательствующего судьи Купальцевой Е.В.,
при секретаре Грибовой Ю.П.
с участием административного истца ФИО1,
административного ответчика судебного пристава-исполнителя ОСП Индустриального района г. Барнаула ФИО2,
заинтересованного лица ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к судебному приставу-исполнителю отделения судебных приставов Индустриального района г. Барнаула ФИО2, ведущему судебному приставу – исполнителю отделения судебных приставов Индустриального района г. Барнаула ФИО4, заместителю начальника – заместителю старшего судебного пристава отделения судебных приставов Индустриального района г. Барнаула ФИО6, начальнику отделения – старшему судебному приставу отделения судебных приставов Индустриального района г. Барнаула ФИО7, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю о признании постановлений незаконными, возложении обязанности,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец обратилась в Индустриальный районный суд г. Барнаула Алтайского края с административным исковым заявлением к административным ответчикам в котором с учетом уточнения требований просила признать незаконным постановления судебного пристава – исполнителя ОСП Индустриального района г. Барнаула ФИО2 о расчете неустоек от 07.11.2024, вынесенных в рамках исполнительных производств от 06.08.2024 №230658/24/22022-ИП, от 13.07.2024 №200849/24/22022-ИП в пользу ФИО3, ФИО8 соответственно; возложить на административных ответчиков обязанность признать исполненным решение Индустриального районного суда г. Барнаула от 15.08.2019 по гражданскому делу № 2-3267/2019 в отношении ФИО1 с 31.10.2021.
В обоснование заявленных требований истцом указано, что вступившим в законную силу решением Индустриального районного суда г. Барнаула от 15.08.2019 по делу №2-3267/2019 исковые требования ФИО8, ФИО3 к ФИО1 о сносе самовольно возведенной постройки удовлетворены, на ФИО1 возложена обязанность снести самовольно возведенную постройку - водопровод, проходящий через земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> расположенный по адресу: <данные изъяты> в срок до 01.10.2019. Определением Индустриального районного суда г. Барнаула от 19.11.2020 на случай его неисполнения с ФИО1 в пользу ФИО3, ФИО8 взыскана денежная компенсация в размере 5 000 рублей в равных долях, то есть по 2 500 рублей в пользу каждого, ежемесячно до исполнения решения суда, сохранив обязанность снести самовольную постройку. На основании данного определения, вступившего в законную силу 20.01.2021, в ОСП Индустриального района г. Барнаула в отношении должника возбуждены исполнительные производства - от 06.08.2024 № 230658/24/22022-ИП, от 13.07.2024 № 200849/24/22022-ИП, в рамках которых 07.11.2024 судебным приставом-исполнителем ФИО2 вынесены постановления о расчете неустоек за период с 21.01.2021 по 15.10.2023 в общей сумме 164 166,7 рублей в пользу ФИО3, ФИО8 (по 82 083,35 рублей по каждому из исполнительных производств). Административный истец полагает, что фактически решение суда было исполнено ею 31.08.2021, что подтверждается актом допуска узла учета к эксплуатации от указанной даты, выданного ООО «Барнаульский водоканал». С указанной даты спорный водопровод не используется, произвести его демонтаж не представляется возможным в связи с трудным финансовым положением должника и расположением водопровода на земельном участке ФИО9.
Решением Индустриального районного суда г. Барнаула от 25.11.2024 административные исковые требования ФИО1 удовлетворены частично. Признаны незаконными постановления судебного пристава ОСП Индустриального района г.Барнаула ФИО2 о расчетах неустоек от 07.11.2024, вынесенные в рамках исполнительных производств от 06.08.2024 №230658/24/22022-ИП, от 13.07.2024 №200849/24/22022-ИП. На должностных лиц отделения судебных приставов Индустриального района г. Барнаула возложена обязанность принять меры по перерасчету должнику ФИО1 неустоек в рамках исполнительных производств от 06.08.2024 №230658/24/22022-ИП, от 13.07.2024 №200849/24/22022-ИП. В остальной части в удовлетворении административного иска отказано.
Апелляционным определением Алтайского краевого суда г. Барнаула от 19.03.2025 решение Индустриального районного суда г. Барнаула от 25.11.2024 отменено, административное дело направлено на новое рассмотрение.
В ходе рассмотрения дела к участию в деле в качестве административных ответчиков привлечены ведущий судебный пристав- исполнитель ОСП Индустриального района г. Барнаула ФИО4, заместитель начальника отделения – заместитель старшего судебного пристава ОСП Индустриального района г. Барнаула ФИО6, начальник отделения - старший судебный пристав ОСП Индустриального района г. Барнаула ФИО7, ГУФССП России по Алтайскому краю, в качестве заинтересованных лиц – ФИО3, ФИО8, ООО «Барнаульский водоканал».
В судебном заседании административный истец ФИО1 поддержала уточненное исковое заявление, пояснив, что решение Индустриального районного суда г. Барнаула от 15.08.2019 в части требований неимущественного характера исполнено 31.08.2021, что подтверждается актом допуска узла учета к эксплуатации от 31.08.2021, составленным ООО «Барнаульский водоканал». 31.08.2021 она построила новый водопровод на своем участке и с этого дня не пользовалась водопроводом ФИО9. Поскольку фактически она перестала пользоваться трубой 31.08.2021, поэтому неустойка подлежит перерасчету до этой даты, а не до 15.10.2023. 16.10.2023 по ее заявлению ООО «Водоканалом» была отрезана труба ведущая к ФИО9 и поставлена заглушка. Раньше не могла поставить заглушку, так как Артёменко не позволяли ей пройти на их участок, чтобы выкопать яму и поставить заглушку на трубу. В суд с заявлением об отсрочки, рассрочки исполнения решения она не обращалась.
Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП Индустриального района г. Барнаула ФИО2 в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований, пояснив, что расчет неустоек за период с 21.01.2021 по 15.10.2023 является законным, он произведен с даты вступления судебного акта в законную силу (определения суда о взыскании неустойки от 19.11.2020) и до даты исполнения решения суда 16.10.2023. Взыскатели ФИО9 в письменных объяснениях от 11.09.2024 подтвердили факт исполнения решения Индустриального районного суда г. Барнаула от 15.08.2019 должником ФИО1 16.10.2023
Заинтересованное лицо ФИО3 в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, пояснила, что решение суда было исполнено ФИО1 только 16.10.2023. Ни она, ни ее супруг ФИО8 не препятствовали ФИО1 исполнять решения суда. Они неоднократно по ее просьбе показывали ей место, где находится водопровод, для того чтобы выкопать там яму и поставить заглушку, но ФИО1 на протяжении более двух лет ничего не делала. В октябре 2023 года сын ФИО1 выкопал яму на границе их участков, затем отключили воду, приехали сотрудники ООО «Водоканал» и поставили на трубе заглушку, после этого у них на участке хорошо побежала вода.
Иные участники по делу в судебное заседание не явились, извещены надлежаще.
В соответствии с положениями ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) судом определено о рассмотрении административного дела в отсутствие неявившихся участников.
Выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, материалы исполнительных производств, проанализировав представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.
В силу ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Согласно разъяснениям, данным в п.8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 №50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», постановления, действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя и иных должностных лиц ФССП России могут быть оспорены в суде как сторонами исполнительного производства (взыскателем и должником), так и иными лицами, которые считают, что нарушены их права и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению ими прав и законных интересов либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность (ч. 1 ст. 218, ст. 360 КАС РФ, ч.1 ст. 198 АПК РФ, ч.1 ст.121 Закона об исполнительном производстве).
Административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов (ч.3 ст.219 КАС РФ).
Согласно ст.122 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон об исполнительном производстве) жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).
С учетом даты вынесения обжалуемых постановлений – 07.11.2024 и ознакомления истца с данными постановлениями в ходе рассмотрения настоящего административного дела, а также даты подачи искового заявления в суд – 07.05.2024, суд считает, что предусмотренный действующим законодательством срок на обжалование постановлений о расчете неустоек от 07.11.2024, вынесенных в рамках исполнительных производств от 06.08.2024 №230658/24/22022-ИП, от 13.07.2024 №200849/24/22022-ИП, истцом не пропущен.
Согласно ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон об исполнительном производстве) являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.
Согласно статье 12 Федерального закона "О судебных приставах", судебный пристав-исполнитель в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве", принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
Статьей 4 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» установлено, что исполнительное производство осуществляется на принципах: 1) законности; 2) своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; 3) уважения чести и достоинства гражданина; 4) неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; 5) соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.
Исходя из положений части 2 статьи 227 КАС РФ, суд удовлетворяет заявленные требования об оспаривании решения, действия (бездействия) должностного лица, государственного или муниципального служащего, если установит, что оспариваемое решение, действия (бездействия) нарушают права административного истца, а также не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту.
В силу ч.11 ст.30 Закона об исполнительном производстве, если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливается срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и должник предупреждается о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона.
Согласно части 12 указанной статьи срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
В соответствии с п.1 ч.1 ст.47 Закона об исполнительном производстве исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случае фактического исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.
По смыслу данной нормы закона фактическим исполнением является исполнение требований исполнительного документа в строгом соответствии с предметом исполнения.
Учитывая, что основной целью исполнительного производства является фактическое исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе, соответственно, одной из обязанностей судебного пристава-исполнителя является установление соответствия действий должника по исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, содержанию таких требований.
Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.
Как следует из материалов дела, решением Индустриального районного суда г. Барнаула от 15.08.2019 по делу №2-3267/2019 исковые требования ФИО8, ФИО3 к ФИО1 о сносе самовольно возведенной постройки удовлетворены, на ФИО1 возложена обязанность снести самовольно возведенную постройку - водопровод, проходящий через земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенный по адресу: <данные изъяты>, в срок до 01.10.2019, с ФИО1 в пользу ФИО3 взысканы расходы на оплату услуг представителя в размере 3000 рублей, расходы по оплате государственной пошлины 300 рублей. Апелляционным определением Алтайского краевого суда от 29.10.2019 решение Индустриального районного суда г. Барнаула от 15.08.2019 оставлено без изменения.
Определением Индустриального районного суда г. Барнаула от 19.11.2020 по делу №2-3267/2019 заявление ФИО8, ФИО3 удовлетворено частично. С ФИО1 в пользу ФИО8, ФИО3 взыскана на случай неисполнения решения Индустриального районного суда г. Барнаула от 15.08.2019 денежная компенсация в размере 5000 рублей в равных долях, то есть по 2500 рублей в пользу каждого ежемесячно до исполнения решения суда, сохранена обязанность снести самовольную постройку, с ФИО1 в пользу ФИО3 взысканы судебные расходы в размере 1500 рублей. Определением Алтайского краевого суда от 20.01.2021 указанное определение суда оставлено без изменения.
Определением Индустриального районного суда г. Барнаула от 22.09.2021 по делу №2-3267/2019 заявление ФИО1 удовлетворено частично. Разъяснено решение Индустриального районного суда г. Барнаула Алтайского края от 15.08.2019, указан способ его исполнения. Возложенная на ФИО1 обязанность сноса самовольно возведенной постройки ? водопровода, проходящего через земельный участок *** с кадастровым номером <данные изъяты> по <адрес>, подлежит исполнению путем осуществления следующих действий: организация проведения земляных работ на указанном земельном участке со стороны огорода для обеспечения доступа к трубе (копка котлована 1м х 1м); вызов сотрудников ООО «Барнаульский водоканал» для обеспечения отключения трубы от водоснабжения с установкой заглушки и последующая оплата соответствующих услуг; организация проведения земляных работ на указанном земельном участке со стороны огорода для устранения доступа к трубе (засыпка котлована грунтом с восстановлением почвенного слоя). Определением Алтайского краевого суда от 22.12.2021, кассационным определением Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 03.06.2022, указанное определение суда оставлено без изменения.
На основании решения Индустриального районного суда г. Барнаула от 15.08.2019, судебным приставом-исполнителем ОСП Индустриального района г. Барнаула ФИО10 28.11.2019 возбуждено исполнительное производство <данные изъяты> в отношении должника ФИО1 в пользу взыскателя ФИО3, предмет исполнения: иной вид исполнения неимущественного характера. В указанном постановлении указан срок для добровольного исполнения требований - 5 дней с момента получения данного постановления должником, его копия направлена должнику по указанному в исполнительном документе адресу: <адрес>.
Пунктом 4.8.3.4 Инструкции по делопроизводству в Федеральной службе судебных приставов, утвержденной Приказом ФССП от 10.12.2010 №682, предусмотрено, что постановление о возбуждении исполнительного производства направляется должнику регистрируемым почтовым отправлением.
Аналогичные разъяснения даны в пункте 2.4.2 Методических рекомендаций о порядке взыскания исполнительского сбора, утвержденных Федеральной службой судебных приставов Министерства Юстиции Российской Федерации от 08.07.2014 №0001/16.
Из пояснений административного ответчика ФИО2 постановление о возбуждении исполнительного производства по требованиям неимущественного характера от 28.11.2019 ***-ИП было направлено должнику ФИО1 посредством простой почтовой связи.
20.05.2022 судебным приставом-исполнителем в отношении ФИО1 вынесено предупреждение об административной ответственности за не исполнение законодательства об исполнительном производстве, требований исполнительного документа по ст. 17.14, 17.15 КоАП РФ, вручено требование в рамках исполнительного производства 150134/19 о снесении самовольно возведенной постройки - водопровод, проходящий через земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес> до 15.06.2022. У должника отобрано объяснение. Из указанных документов, суд приходит к выводу, что должник была уведомлена о возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ ***-ИП и факт неисполнения решения суда по требованиям неимущественного характера на момент дачи этих объяснений, соответственно, добровольный срок исполнения требований исполнительного документа истек.
Согласно акту совершения исполнительных действий от 18.03.2024 судебным приставом-исполнителем ОСП Индустриального района г. Барнаула ФИО11 установлено, что решение Индустриального районного суда г. Барнаула от 15.08.2019 исполнено полностью, имеется подпись взыскателя <данные изъяты> об исполнении решения суда в полном объеме.
Кроме того, взыскатели ФИО9 в письменных объяснениях от 11.09.2024 подтвердили факт исполнения решения Индустриального районного суда г. Барнаула от 15.08.2019 должником ФИО1 16.10.2023 в полном объеме.
Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП Индустриального района г. Барнаула <данные изъяты> 18.03.2024 исполнительное производство ***-ИП от ДД.ММ.ГГГГ окончено в связи с фактическим исполнением.
13.07.2024 судебным приставом – исполнителем возбуждено исполнительное производство ***- ИП в отношении ФИО1 о взыскании по 2500 рублей ежемесячно до исполнения решения суда, взыскатель ФИО13 Данное постановление получено ФИО5 по ЕПГУ - ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом – исполнителем возбуждено исполнительное производство ***- ИП в отношении ФИО5 о взыскании по 2500 рублей ежемесячно до исполнения решения суда взыскатель, ФИО12
Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП Индустриального района г. Барнаула ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ произведен расчет задолженности в размере 82083,35 рублей в пользу ФИО12 по исполнительному производству от 06.08.2024 ***-ИП, поскольку исполнительный документ должником в срок, установленный для добровольного исполнения, не исполнен без уважительных причин.
Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП Индустриального района г.Барнаула ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ произведен расчет задолженности в размере 82083,35 рублей в пользу ФИО13 по исполнительному производству от 13.07.2024 ***-ИП, поскольку исполнительный документ должником в срок, установленный для добровольного исполнения, не исполнен без уважительных причин.
Постановлением судебного пристава – исполнителя от 02.10.2024 указанные исполнительные производства объединены в сводное по должнику, присвоен ***.
Оценив представленные по настоящему делу доказательства в совокупности, суд приходит к выводу, что утверждение административного истца об исполнении в полном объеме требований, содержащихся в исполнительном документе по состоянию на 31.08.2021, объективными данными не подтверждено.
Представленный в материалы дела акт допуска узла учета к эксплуатации от 31.08.2021 ***, составленный ООО «Барнаульский водоканал», вопреки доводам истца не подтверждает факт исполнения судебного акта по делу *** с 31.08.2021.
Согласно ответу на судебный запрос ООО «Барнаульский водоканал» от 09.09.2024 акт допуска узла учета к эксплуатации от 31.08.2021 *** свидетельствует о том, что прибор учета принят на вновь смонтированном водопроводном вводе, старая врезка не была ликвидирована, а только опломбирована в закрытом состоянии, отключение сети водопровода не производилось.
Согласно ответу ООО «Барнаульский водоканал» от 30.10.2024 специалистами ООО «Барнаульский водоканал» 16.10.2023 было произведено отключение сети водопровода d-32мм (установлена заглушка в водопроводном колодце), проходящей через земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес>. Данный участок водопровода выведен из эксплуатации.
При этом факт неисполнения решения Индустриального районного суда г. Барнаула по делу от 15.08.2019 *** по состоянию на 31.08.2021 подтверждается и подачей заявления ФИО1 о разъяснении судебного акта и принятием определения Индустриального районного суда г. Барнаула от 22.09.2021, которым разъяснено указанное решение суда, указан способ его исполнения. Указанным способом и было исполнено ФИО1 решение суда от 15.08.2019 по делу ***.
Доказательств, подтверждающих уважительные причины, в силу которых истец не имела возможности исполнить решение суда, а также свидетельствующих о наличии препятствий для исполнения судебного акта, истцом не представлено.
Сведений о том, что до 16.10.2023 ФИО1 обращалась с заявлением о принятии исполнения обязательств по решению суда к взыскателям либо к судебным приставам – исполнителям не представлено. В судебном заседании истец пояснила, что в суд с заявлением об отсрочки, рассрочки исполнения решения она не обращалась.
Судом в ходе рассмотрения дела установлено, что решение суда исполнено должником 16.10.2023, что согласуется с позицией взыскателей ФИО14, судебного пристава - исполнителя, ответом ООО «Барнаульский водоканал», а также пояснениями ФИО1 о том, что 16.10.2023 ООО «Водоканалом» была поставлена заглушка, на трубу, произведено отключение сети водопровода.
Таким образом, доводы административного истца о том, что решение Индустриального районного суда г. Барнаула от 15.08.2019 исполнено 31.10.2021, суд отклоняет, поскольку они противоречат материалам дела, а также пояснениями взыскателя, заинтересованного лица ООО «Водоканал», а также административного истца, данным в судебном заседании. В связи с чем суд не усматривает оснований для возложения на административных ответчиков обязанности признать исполненным решение Индустриального районного суда г. Барнаула от 15.08.2019 по делу *** должником 31.10.2021.
Поскольку в решении Индустриального районного суда г. Барнаула от 15.08.2019 по делу № 2-3267/2019 на ФИО15 возложена обязанность снести самовольно возведенную постройку - водопровод, проходящий через земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес>, в срок до ДД.ММ.ГГГГ. Определение Индустриального районного суда г. Барнаула от 19.11.2020, которым с ФИО1 в пользу ФИО13, ФИО12 взыскана на случай неисполнения решения Индустриального районного суда г. Барнаула от 15.08.2019 денежная компенсация в размере 5000 рублей в равных долях, то есть по 2500 рублей в пользу каждого ежемесячно до исполнения решения суда, вступило в законную силу 20.01.2021 определением Алтайского краевого суда от 20.01.2021, при этом решение от 15.08.2019 исполнено ФИО1 16.10.2023, то расчет неустойки, произведенный судебным приставом - исполнителем за период с 21.01.2021 по 15.10.2023 является верным.
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что судебный пристав-исполнитель при вынесении оспариваемых постановлений действовал в соответствии с законом, в рамках должностных полномочий и права и свободы административного истца не нарушил, в связи с чем постановления судебного пристава – исполнителя ОСП Индустриального района г. Барнаула ФИО2 от 07.11.2024 о расчете неустоек за период с 21.01.2021 по 15.10.2023 вынесены правомерно.
Исходя из положений части 2 ст. 227 и части 9 ст.226 КАС РФ суд удовлетворяет заявленные требования об оспаривании бездействия должностного лица, государственного или муниципального служащего, если установит, что оспариваемое бездействие нарушает права административного истца, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту.
Таким образом, необходимым условием для удовлетворения административного искового заявления в порядке публичного производства является нарушение прав и свобод гражданина, обратившегося в суд за защитой своих прав.
Поскольку в данном случае такая совокупность отсутствует, суд не усматривает оснований для удовлетворения требований, указанных в административном иске, в связи с чем отказывает истцу в удовлетворении исковых требований в полном объеме.
Руководствуясь ст.ст. 175–180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 отказать в полном объеме.
Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Алтайский краевой суд через Индустриальный районный суд г. Барнаула в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.
Судья Е.В. Купальцева
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты> <данные изъяты>