Дело № 2а-6810/2025

41RS0001-01-2025-009567-49

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Петропавловск-Камчатский 30 октября 2025 года

Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края в составе председательствующего судьи Плотникова А.И., при секретаре Пискуновой А.А., с участием прокурора г. Петропавловска-Камчатского ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Петропавловску-Камчатскому к ФИО6 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

УМВД России по г. Петропавловску-Камчатскому обратилось в суд с административным иском к ФИО2 об установлении административного надзора на срок погашения судимости, установлении ему административных ограничений.

В обоснование административный истец указал, что ФИО2 осужден приговором 1-го Восточного окружного военного суда от ДД.ММ.ГГГГ за совершение преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 205.2 УК РФ, ДД.ММ.ГГГГ он освобожден из ФКУ ИК-14 УФСИН России по <адрес>.

Административный истец в судебном заседании участия не принимал, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Административный ответчик в судебном заседании участия не принимал, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Руководствуясь ст. 150 КАС РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы административного дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего административный иск обоснованным и подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 данного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно п. 3 ч. 2 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого преступления, предусмотренного ст. 205.2 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора исчисляется в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

Статьей 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрен перечень административных ограничений, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (ч. 1).

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории и посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов); 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории (ч. 2).

Уголовная ответственности по ч. 2 ст. 205.2 УК РФ предусмотрена за публичные призывы к осуществлению террористической деятельности, публичное оправдание терроризма или пропаганду терроризма, совершенные с использованием средств массовой информации либо электронных или информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет».

В силу ч. 10 ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» в случае выдачи временного удостоверения личности лица без гражданства в Российской Федерации лицу, в отношении которого федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным принимать решения о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации в связи с наличием обстоятельств, создающих реальную угрозу здоровью населения, или федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по противодействию легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, финансированию терроризма, экстремистской деятельности и финансированию распространения оружия массового уничтожения, принято решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию или решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, действие соответствующего решения приостанавливается федеральным органом исполнительной власти, принявшим соответствующее решение, на период срока действия временного удостоверения личности лица без гражданства в Российской Федерации в течение пяти рабочих дней со дня поступления уведомления о выдаче лицу без гражданства указанного удостоверения. В случае выезда за пределы Российской Федерации лица без гражданства, в отношении которого приостановлено действие решения о неразрешении въезда в Российскую Федерацию или решения о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, действие соответствующего решения возобновляется.

Согласно правовой позиции Верховного Суда РФ, изложенной в п. 8 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор может быть применен к иностранным гражданам или лицам без гражданства при условии их проживания (пребывания) на территории Российской Федерации на законных основаниях, а также в случае принятия в отношении их решения о реадмиссии, если они не были помещены на основании решения суда в специальное учреждение.

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, приговором 1-го Восточного окружного военного суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден по ч. 2 ст. 205.2 УК РФ к лишению свободы на срок 3 года (л.д. 8-17).

Преступление, предусмотренное ч. 2 ст. 205.2 УК РФ, в силу ч. 4 ст. 15 УК РФ относится к категории тяжких, в связи с чем срок погашения судимости с учетом положений подп. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ составляет восемь лет после отбытия наказания.

Из материалов дела следует, что Министерством юстиции РФ ДД.ММ.ГГГГ принято распоряжение №-рн о нежелательности пребывания (проживания) гражданина Азербайджанской Республики ФИО2 в Российской Федерации сроком на 8 лет, после отбытия наказания до момента погашения судимости.

Согласно представленной в материалах дела характеристике от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 прибыл в ФКУ ИК-14 УФСИН России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, за время отбывания наказания зарекомендовал себя следующим образом: желания трудиться не проявлял, привлекался к благоустройству территории исправительного учреждения, правами администрации не поощрялся, к дисциплинарной ответственности привлекался 28 раз, в том числе, решением административной комиссии признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, мероприятия воспитательного, культурно-массового характера посещал под контролем администрации (л.д. 24-26).

Решением Амурского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ начальнику ФКУ ИК-14 УФСИН России по <адрес> отказано в удовлетворении административного иска к ФИО2 об установлении административного надзора, поскольку ответчик не имел законных оснований для пребывания на территории Российской Федерации в связи с принятием ДД.ММ.ГГГГ Министерством юстиции РФ в отношении него распоряжения о нежелательности его пребывания (проживания) в Российской Федерации сроком на 8 лет (л.д. 18-21).

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ УВМ УМВД России по Камчатскому краю ФИО2 выдано временное удостоверение личности лица без гражданства в Российской Федерации серии №, сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 31).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден из мест лишения свободы по истечению срока отбытия наказания.

Из письма ОВМ ОМВД России по Амурской области № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 принято решение о прекращении гражданства Российской Федерации, согласно ответу Генерального консульства Азербайджанской Республики в <адрес> ФИО2 не является гражданином Азербайджанской Республики. ФИО2 было оформлено временное удостоверение личности лица без гражданства сроком действия 10 лет. ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 вынесено распоряжение №-рн о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации лица без гражданства, подлежащего освобождению из мест лишения свободы (л.д. 29-30).

Согласно объяснениям ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ, он проживает совместно с братом по адресу: <адрес>, мать и отец проживают в <адрес>, имеют гражданство Российской Федерации, в настоящее время он не трудоустроен (л.д. 33-34).

Оценив представленные в материалах дела доказательства, установив, что освобожденный из мест лишения свободы ФИО2 имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 205.2 УК РФ, принимая во внимание то, что он, являясь лицом без гражданства, пребывает на территории Российской Федерации на законных основаниях, суд, руководствуясь приведенными положениями Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», приходит к выводу о необходимости установления в отношении ФИО2 административного надзора на срок погашения судимости, равный восьми годам, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, подлежащего исчислению со дня его постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решая вопрос об определении объема административных ограничений, суд в целях предупреждения совершения поднадзорным лицом преступлений и иных правонарушений, а также оказания на него индивидуального профилактического воздействия, принимая во внимание характер и степень общественной опасности совершенного им преступления, обстоятельства его совершения, данные о его личности, приходит к выводу об установлении административному ответчику следующих ограничений: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 23-00 часов до 06-00 часов; запрещение выезда за пределы Камчатского края; обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Петропавловску-Камчатскому удовлетворить.

Установить в отношении ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор на срок погашения судимости, равный восьми годам, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить в отношении ФИО8 следующие административные ограничения:

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 23-00 часов до 06-00 часов;

- запретить выезд за пределы Камчатского края;

- обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Камчатский краевой суд через Петропавловск-Камчатский городской суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

В окончательной форме решение составлено 30 октября 2025 года.

Председательствующий А.И. Плотников