Дело №2-1073/2022

УИД 34RS0019-01-2022-001455-84

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

(резолютивная часть)

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

02 июня 2022 года город Камышин

Камышинский городской суд Волгоградской области в составе:

председательствующего судьи Коваленко Н.Г.,

при секретаре судебного заседания Сазыкиной А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Федерального государственного казенного военного образовательного учреждения высшего образования «Военная академия материально-технического обеспечения им. генерала армии ФИО5» Министерства обороны Российской Федерации в .... к ФИО2 о взыскании средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился к ответчику о взыскании средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку.

В обоснование заявленных требований, истец указал, что согласно приказа Министра обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ № .... ФИО2 добровольно поступил в Военную академию материально-технического обеспечения с ДД.ММ.ГГГГ был зачислен на первый курс, назначен на воинскую должность курсанта, а также заключил контракт на время обучения в военно-учебном заведении и на пять лет военной службы после его окончания.

Приказом начальника ВА МТО № .... от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 отчислен из ВА МТО по нежеланию учиться, с ДД.ММ.ГГГГ исключен из списков личного состава института.

Оплата за обучение ФИО2 производилась за счет средств федерального бюджета.

На основании изложенного истец просит суд: взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в пользу Федерального государственного казенного военного образовательного учреждения высшего образования «Военная академия материально-технического обеспечения им. генерала армии ФИО5» МО РФ средства федерального бюджета затраченные на его военную и специальную подготовку в размере 107 400 рублей.

В судебное заседание стороны, надлежащим образом извещенные о дне, времени и месте судебного заседания, что подтверждается уведомлением о получении истцом ДД.ММ.ГГГГ судебной повестки и возвращенным в суд конвертом с отметкой отделения связи «истек срок хранения», в судебное заседание не явились.

Суд при наличии сведений о надлежащем извещении лиц, участвующих в деле, о месте и времени судебного заседания, а также то, что стороны извещались путем заблаговременного размещения в соответствии со статьями 14 и 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 262-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации" информации о времени и месте рассмотрения настоящего гражданского дела на интернет-сайте Камышинского городского суда, учитывая отсутствие данных о причинах неявки сторон, руководствуясь положениями ст.167, ст.233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, полагает возможным рассмотрение дела в порядке заочного производства.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Обязанность по возмещению гражданами, отчисленными из военных образовательных организаций в связи с нежеланием учиться, средств федерального бюджета, затраченных на их военную или специальную подготовку, установлена п. 7 ст. 35 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе".

Согласно пункту 7 статьи 35 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" граждане, отчисленные из военных профессиональных образовательных организаций и военных образовательных организаций высшего образования или военных учебных центров при федеральных государственных образовательных организациях высшего образования за недисциплинированность, неуспеваемость или нежелание учиться либо отказавшиеся заключить контракты о прохождении военной службы, а также граждане, окончившие указанные образовательные организации и уволенные с военной службы ранее срока, установленного контрактом о прохождении военной службы, по основаниям, предусмотренным подпунктами "д", "е", "е.1", "з" пункта 1, подпунктами "в" и "д" пункта 2 статьи 51 названного Федерального закона, возмещают средства федерального бюджета, затраченные на их военную или специальную подготовку. Указанные граждане не возмещают средства федерального бюджета, затраченные на обеспечение исполнения ими обязанностей военной службы в период обучения. Порядок исчисления размера возмещаемых средств определяется Правительством Российской Федерации.

Во исполнение требований федерального законодателя Правительство Российской Федерации постановлением от ДД.ММ.ГГГГ N 402 утвердило Методику.

Методика устанавливает общие подходы к порядку исчисления размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку граждан Российской Федерации, отчисленных из военных профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования за недисциплинированность, неуспеваемость или нежелание учиться либо отказавшихся заключить контракт о прохождении военной службы, а также граждан Российской Федерации, окончивших военные образовательные организации и уволенных с военной службы ранее срока, установленного контрактом, по основаниям, предусмотренным подпунктами "д", "е" и "з" пункта 1 и подпунктами "в" и "д" пункта 2 статьи 51 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе".

Размер подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную подготовку граждан в военных образовательных организациях, согласно пункту 2 Методики определяется исходя из расходов, произведенных военной образовательной организацией для выполнения квалификационных требований.

Пункт 3 Методики определяет состав расходов, к коим относятся расходы на содержание и эксплуатацию, ремонт и обслуживание вооружения и военной техники, подлежащих изучению (освоению) и (или) используемых в процессе обучения, элементов тренажерной базы и базы для общевоенной подготовки, на приобретение материальных запасов, используемых в образовательном процессе для выполнения квалификационных требований, на содержание преподавателей (оклад месячного денежного содержания и процентная надбавка за выслугу лет, вещевое обеспечение - для военнослужащих, оплата труда - для лиц гражданского персонала), которые проводят учебные занятия по учебным дисциплинам в соответствии с квалификационными требованиями.

Перечни конкретных видов вооружения и военной техники, элементов тренажерной базы и базы для общевоенной подготовки, материальных запасов, методики расходов, учебных дисциплин, разработанных с учетом квалификационных требований, а также методики расчета стоимости износа основных средств, стоимости расхода материальных запасов и расходы на содержание преподавателей в соответствии с пунктом 4 Методики определяются федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрено прохождение военной службы, для подведомственных военных образовательных организаций.

Период, на который определяются расходы, составляет 1 финансовый год (пункт 5 Методики).

Размер подлежащих возмещению средств, включаемый в контракт, определяется исходя из фиксированного значения суммы этих средств. Фиксированное значение суммы подлежащих возмещению средств рассчитывается федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрено прохождение военной службы, по формуле, приведенной в пункте 6 Методики, как сумма, которая включает в себя такие показатели, как стоимость износа основных средств, стоимость расхода материальных запасов, расходы на содержание преподавателей, штатная численность переменного состава военной образовательной организации.

Согласно пункту 7 Методики граждане возмещают средства федерального бюджета, затраченные на военную подготовку, по текущему значению суммы подлежащих возмещению средств.

Согласно пункту 7.1 статьи 4 Положения о порядке прохождения военной службы, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 16 сентября 1999 г. N 1237, при заключении контрактов с гражданами, обучающимися в военно-учебных заведениях (поступающими в них), этим гражданам разъясняются порядок исчисления размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на их военную или специальную подготовку, включаемых в контракты, и состав расходов, исходя из которых определяется размер данных средств.

В судебном заседании установлено.

Приказом Министра обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ по личному составу N № ...., ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ зачислен на первый курс в военный институт (Железнодорожных войск и военных сообщений) Военной академии материально-технического обеспечения (....) по военной специальности «Применение подразделений по восстановлению и строительству искусственных сооружений на железных дорогах», назначен на воинскую должность курсанта.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 заключил контракт о прохождении военной службы на срок обучения в академии и 5 лет военной службы после ее окончания.

Как следует из пункта 2 контракта о прохождении военной службы, заключенного с ФИО2, ответчик добровольно обязался в период прохождения военной службы по контракту добросовестно исполнять всеобщие, должностные и специальные обязанности военнослужащих, установленные законодательством и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Как следует из подпункта "в" пункта 2 контракта о прохождении военной службы, ФИО2 добровольно обязался возместить в случаях, предусмотренных Федеральным законом "О воинской обязанности и военной службе" средства федерального бюджета, затраченные на его военную или специальную подготовку, в размере 32 220 руб.

Приказом начальника Военной академии материально-технического обеспечения (....) по личному составу от ДД.ММ.ГГГГ N 145, ФИО2 отчислен из указанного учебного заведения по нежеланию учиться.

Приказом начальника Военной академии материально-технического обеспечения (....) по личному составу от ДД.ММ.ГГГГ N 447/Ж, ФИО2, отчисленный из института по нежеланию учиться, исключен из списка личного состава института и всех видов обеспечения и направлен для постановки на воинский учет в военный комиссариат (.... и ....)

Указанным приказом, в соответствии с постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 402, установлена сумма задолженности за обучение в институте в размере 107 000 рублей и возложена обязанность на начальника Военного института (Железнодорожных войск и военных сообщений) организовать работу по возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную подготовку военнослужащего.

ФИО2 ознакомлен с порядком и условиями возмещения средств федерального бюджета, затраченных на его обучение, при отчислении из филиала, о чем свидетельствует его личная подпись в обязательстве на имя начальника военного института (Железнодорожных войск и военных сообщений) Военной академии материально-технического обеспечения.

До настоящего времени ФИО2 указанную сумму не погасил.

Оценив представленные суду доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу, что ответчик, отчисленный из образовательного учреждения в связи с нежеланием учиться, обязан возместить денежные средства федерального бюджета, затраченные на его военную или специальную подготовку, оснований для освобождения его от возмещения бюджетных средств не имеется.

Условие о возмещении средств федерального бюджета, затраченных на обучение ФИО2 и размер средств федерального бюджета, затраченных на его военную или специальную подготовку в год, включены в условия контракта о прохождении военной службы, заключенного с ответчиком, обучавшимся в военной образовательной организации высшего образования.

Согласно справке-расчета (к индивидуальной карте), подписанной главным бухгалтером начальником финансового-экономического отдела, размер задолженности, подлежащий возмещению ФИО2 рассчитан, исходя суммы, рассчитанной на основании приказа Министра обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ № .... в размере 32 220, 00 рублей и прослуженному периоду 03 года 04 месяца и составляет 107 400 рублей (32 220, 00 руб./12 месяцев*40 месяцев).

Расчет денежных средств соответствует пункту 7 Методики, утвержденной постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 402, где указано, что граждане возмещают средства федерального бюджета, затраченные на военную подготовку, по текущему значению суммы подлежащих возмещению средств, которое для граждан, отчисленных из военно-учебных заведений за недисциплинированность, неуспеваемость или нежелание учиться либо отказавшихся заключить контракт, определяется по формуле: ТЗ = ФЗ x (ПЛО + ПМО / 12), где ФЗ - фиксированное значение суммы подлежащих возмещению средств, размер которых включается в контракт, тыс. рублей в год, ПЛО - количество полных лет обучения, а ПМО - количество полных месяцев обучения, прошедших со дня зачисления в военно-учебное заведение (для первого года обучения) либо со дня истечения полного года обучения (для последующих лет обучения).

В соответствии с пунктом 2 статьи 35 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" граждане, не проходившие военную службу, при зачислении в военные образовательные учреждения профессионального образования приобретают статус военнослужащих, проходящих военную службу по призыву, и заключают контракт о прохождении военной службы по достижении ими возраста 18 лет, но не ранее окончания ими первого курса обучения в указанных образовательных учреждениях.

В силу подпункта "д" пункта 1 статьи 3 Положения о порядке прохождения военной службы, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1237, началом военной службы считается для граждан, поступивших в военно-учебные заведения и не проходивших военную службу или прошедших военную службу ранее, - день зачисления в указанные учебные заведения.

Таким образом, из изложенного следует, что расходы подлежат возмещению за весь период обучения, начиная со дня поступления на учебу.

Произведенный истцом расчет основан на указанной формуле и составляющих ее элементах и составляет сумму ко взысканию 107 400 руб., исходя из того, что ФИО2 прослужил полных 40 месяцев.

Установленные выше обстоятельства дают основания для удовлетворения исковых требований в полном объеме.

Согласно ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований; в этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

При этом в соответствии с ч. 2 ст. 61.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации в бюджеты муниципальных районов подлежат зачислению налоговые доходы от государственной пошлины (подлежащей зачислению по месту государственной регистрации, совершения юридически значимых действий или выдачи документов) по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, мировыми судьями (за исключением Верховного Суда Российской Федерации).

Учитывая, что истец при подаче иска освобожден от уплаты государственной пошлины, исковые требования удовлетворены в полном объеме, с ФИО2 в бюджет городского округа-.... подлежит взысканию государственная пошлина в размере 3 348 рублей.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199, 233-237 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования Федерального государственного казенного военного образовательного учреждения высшего образования «Военная академия материально-технического обеспечения им. генерала армии ФИО5» Министерства обороны Российской Федерации в .... к ФИО2 о взыскании средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку, удовлетворить.

Взыскать с ФИО2 в пользу Федерального государственного казенного военного образовательного учреждения высшего образования «Военная академия материально-технического обеспечения имени генерала армии ФИО5» Министерства обороны Российской Федерации в .... средства федерального бюджета, затраченные на военную и специальную подготовку в размере 107 400 рублей.

Взыскать с ФИО2 в бюджет городского округа-.... государственную пошлину в размере 3 348 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешён судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, – в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий Коваленко Н.Г.

Мотивированный текст решения изготовлен ДД.ММ.ГГГГ