Дело № 2а-1207/2022

42RS0014-01-2022-001535-06

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 декабря 2022 года г. Мыски

Мысковский городской суд Кемеровской области в составе председательствующего судьи Куковинца Н.Ю., при секретаре Маяковой Т.С., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Мыски административное исковое заявление Общества с ограниченной ответственностью «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности» (далее - ООО «СААБ») к административному ответчику судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Мыски ФИО1, старшему судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Мыски УФССП России по Кемеровской области-Кузбассу ФИО2, УФССП России по Кемеровской области-Кузбассу о признании незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец Общество с ограниченной ответственностью «СААБ» обратился в суд с исковым заявлением о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Мыски ФИО1 в рамках исполнительного производства №, выраженного в непринятии достаточных мер принудительного исполнения, предусмотренных ст.68 ФЗ № 229 «Об исполнительном производстве».

Административный истец просит признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Мыски УФССП России по Кемеровской области ФИО1, и отменить постановление об окончании исполнительного производства № для осуществления полного комплекса мер, направленных на фактическое исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе № от 18.04.2022 г.

В целях восстановления нарушенных прав административного истца, обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Мыски ГУФССП России по Кемеровской области совершить все необходимые исполнительные действия и применить все необходимые меры принудительного исполнения, направленных на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, а именно осуществить полный комплекс мер, направленный на фактическое исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе № от 18.04.2022 г.

В случае утраты исполнительного документа № от 18.04.2022 г., обязать Главное Управление ФССП Росси по Кемеровской области организовать работу по его восстановлению в соответствии с Приказом ФССП РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

В обоснование требований административный истец указывает следующее.

11.08.2022 г. судебным приставом - исполнителем ОСП по г. Мыски ГУФССП России по Кемеровской области ФИО1 в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 46 ФЗ № 229 "Об исполнительном производстве» вынесено постановление об окончании исполнительною производства и возвращении исполнительного документа взыскателю по исполнительному производству №-ИП от 10.06.2022 г., возбужденному на основании исполнительного документа № от 18.04.2022 г., выданного мировым судьей судебного участка № 2 Мысковского городского судебного района о взыскании задолженности в размере 1331,55 руб. с должника ФИО3 в пользу взыскателя ООО «СААБ».

По состоянию на дату подачи иска оригинал исполнительного документа в адрес взыскателя ООО «СААБ» не поступил.

Кроме того административный истец считает, что постановление об окончании исполнительного производства принято судебным приставом-исполнителем преждевеременно, поскольку не осуществлены необходимые и достаточные меры по выявлению места нахождения должника, его имущества, источников дохода.

Представитель административного истца обращает внимание, что бездействие административных ответчиков, выразившееся в невозвращении исполнительного документа взыскателю, а также в не совершении всех необходимых исполнительных действий и применения всех необходимых мер принудительного исполнения, направленных на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок приводит к длительному нарушению законных прав, свобод и интересов взыскателя, а именно препятствует повторному предъявлению исполнительного документа к исполнению, к необоснованному затягиванию реального исполнения исполнительного документа, что лишает взыскателя возможности получить своевременное, реальное исполнение вступившего в законную силу судебного акта, что также противоречит положениям статьи 13 ГПК РФ об обязательности судебных актов.

На основании изложенного, ссылаясь на положения ФЗ «Об исполнительном производстве», ст. ст. 227, 360 КАС РФ просит удовлетворить административные исковые требования.

В судебное заседание представитель административного истца ФИО4, действующая на основании доверенности № от 06.12.2019 года не явилась, просила рассмотреть дело без ее участия.

В судебном заседании ответчик - судебный пристав-исполнитель ОСП по г.Мыски ФИО1 с исковыми требованиями не согласилась. Суду пояснила, что постановление об окончании исполнительного производства № отменено. Снова возбуждено исполнительное производство в отношении должника ФИО3, сделаны необходимые запросы в рамках исполнения судебного постановления, обращено взыскание на денежные средства должника.

Представитель ГУФССП России по Кемеровской области-Кузбассу, старший судебный пристав ОСП по г. Мыски, заинтересованное лицо ФИО3 в судебное заседание не явились, будучи извещены о месте и времени рассмотрения дела.

Суд, изучив материалы дела приходит к следующему.

В силу ч.3 ст. 219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

В соответствии с ч. 1 ст. 218, ч. 2 ст. 227 КАС РФ, для признания решения, действия (бездействия) должностного лица, в том числе судебного пристава-исполнителя, незаконным необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов административного истца.

При отсутствии одного из условий оснований для удовлетворения заявленных требований у суда не имеется.

Условия и порядок исполнения судебных актов установлен Федеральным законом от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее Закон об исполнительном производстве).

Согласно ст. 2, п. 2 ст. 4 Закона об исполнительном производстве, задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством РФ случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций. Исполнительное производство осуществляется на принципах своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

Согласно ч. 1 ст. 64 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с данным федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Перечень исполнительных действий, приведенный в указанной норме, не является исчерпывающим, и судебный пристав-исполнитель вправе совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов, если они соответствуют задачам и принципам исполнительного производства, не нарушают защищаемые федеральным законом права должника и иных лиц. К числу таких действий относится обращение взыскания на пенсию и иные доходы должника.

В силу ч. 1, пп. 1 и 5 ч. 3 ст. 68 Федерального закона "Об исполнительном производстве" (далее - Закона об «Исполнительном производстве») мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу. В частности, к таким мерам относятся обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги, а также наложение ареста на имущество должника, находящееся у должника или у третьих лиц, во исполнение судебного акта об аресте имущества.

В силу правил ст. 9 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" Исполнительный документ о взыскании периодических платежей, о взыскании денежных средств, не превышающих в сумме ста тысяч рублей, может быть направлен в организацию или иному лицу, выплачивающим должнику заработную плату, пенсию, стипендию и иные периодические платежи, непосредственно взыскателем.

В силу требований ст. 68 Закона об «Исполнительном производстве» судебным приставом исполнителем может быть обращено взыскание на пенсию должника, а также иные доходы должника.

В рамках указанного Федерального закона судебный пристав-исполнитель должен принять все допустимые меры для исполнения исполнительного документа. Меры принудительного исполнения, предусмотренные данным Законом, направлены на создание условий для исполнения судебного акта.

Судом установлено, что на основании заявления административного истца (л.д. 58) и исполнительного листа, выданного мировым судьей судебного участка №2 Мысковского городского судебного района по гражданскому делу № (л.д. 60-61) 10.06.2022 г. было возбуждено исполнительное производство № (л.д. 63-65).

28.08.2022 года судебным приставом-исполнителем ФИО1 составлен акт о том, что на момент выхода по адресу должника ФИО3 установлено, что она по нему не проживает (л.д. 66).

11.08.2022 года Постановлением административного ответчика ФИО1 исполнительное производство окончено на основании положений ст. 46 ФЗ «Об исполнительном производстве» (л.д. 67-68).

Постановлением начальника отделения – старшим судебным приставом ОСП по г. Мыски ФИО2 27.12.2022 г. отменено постановление об окончании исполнительного производства и исполнительное производство № от 11.08.2022 г. возобновлено. (л.д. 72).

28.12.2022 года судебный пристав-исполнитель ОСП по г. Мыски ФИО1 своим постановлением обратила взыскание на заработную плату должника и иные доходы ФИО3 (л.д. 70-71).

Таким образом, в судебном заседании не установлено несоответствия действий судебного пристава исполнителя требованиям закона или иного нормативно-правового акта.

Судебным приставом исполнителем осуществляются исполнительные действия в рамках исполнительного производства № по взысканию с должника суммы задолженности.

С учетом того, что на момент рассмотрения административного искового заявления требования заявителя фактически исполнены, исполнительное производство № от ДД.ММ.ГГГГ возобновлено и по нему осуществляется комплекс мер направленных на фактическое исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе по делу № в том числе обращено взыскание на заработную плату и иные доходы должника суд полагает необходимым отказать в удовлетворении заявленных требований.

Руководствуясь ст.ст. 175-177 КАС РФ, суд

РЕШИЛ :

Отказать в удовлетворении исковых требований Общества с ограниченной ответственностью «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности» о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Мыски УФССП России по Кемеровской области ФИО1, выразившегося в непринятии достаточных мер принудительного исполнения по исполнительному производству № предусмотренных ст. 68 ФЗ № 229 «Об исполнительном производстве», а также признании незаконным постановления об окончании исполнительного производства № и обязании совершить необходимые действия к исполнению требований исполнительного документа № от 18.04.2022 г.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения, через Мысковский городской суд Кемеровской области.

Мотивированное решение составлено 11.01.2023 года.

Председательствующий судья Куковинец Н.Ю.