Дело № 2а-2305/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Красноармейский районный суд города Волгограда
в составе: председательствующего судьи Ковалева А.П.,
при секретаре Богушевой А.С.,
19 июля 2023 года рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Волгограде административное дело № 2а-2305/2023 по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 11 по Волгоградской области к ФИО1 ФИО4 о взыскании обязательных платежей и санкций,
УСТАНОВИЛ :
Межрайонная ИФНС России № 11 по Волгоградской области обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций.
В обоснование иска указано, что ФИО1 является плательщиком страховых взносов в фиксированном размере на обязательное пенсионное и медицинское страхование. ФИО1 направлялось требование от 25.01.2021г. № об уплате задолженности на общую сумму 41 012, 97 руб., в том числе об оплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017г. в виде налога в размере 32 448 руб., пени в размере 110, 32 руб., страховых взносов на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017г. в размере налога 8 426 руб., пени в размере 28, 65 руб. Так как ФИО1 требование об оплате налога и пени не исполнено, то указанные обстоятельства являются основанием обращения в суд с административным иском о восстановлении пропущенного срока на подачу административного искового заявления и взыскании с ФИО1 задолженности по оплате страховых взносов на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемых в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды начиная с 1 января 2017г. в виде налога в размере 8 426 руб., пени в размере 28, 65 руб., страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемых в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017г. в виде налога в размере 32 448 руб., пени в размере 110, 32 руб.
Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № 11 по Волгоградской области, будучи извещенным о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, представив заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.
Административный ответчик ФИО1 будучи надлежащим образом извещенная о времени и месте судебного разбирательства дела, в судебное заседание не явилась. Судебное извещение направлялось по адресу указанному в исковом заявлении, возвращено в суд с отметкой об истечении срока хранения.
В силу части 2 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.
Суд, исследовав материалы дела, оценив собранные по делу доказательства в совокупности, приходит к следующему.
Согласно части 1 статьи 286 КАС РФ налоговая инспекция вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
В соответствии с частью 6 статьи 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.
В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
В силу абзаца 3 подпункта 1 пункта 1 статьи 419 Налогового кодекса Российской Федерации плательщиками страховых взносов признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования:
1) лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам:
индивидуальные предприниматели.
В судебном заседании установлено, что налогоплательщик ФИО1, ИНН <данные изъяты> в связи с осуществлением деятельности в период с 28.04.2006г. по 25.01.2021г. в качестве индивидуального предпринимателя являлась плательщиком страховых взносов в фиксированном размере на обязательное пенсионное и медицинское страхование в силу абзаца 3 подпункта 1 пункта 1 статьи 419 Налогового кодекса Российской Федерации за указанный период.
Согласно пункту 1 статьи 430 Налогового кодекса Российской Федерации плательщики, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 данного Кодекса, уплачивают страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере, установленном на соответствующий год в фиксированном размере.
Исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 данного Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 данного Кодекса. Суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование. Суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено этой статьей. В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 данного Кодекса, в срок, установленный абзацем вторым этого пункта, налоговый орган определяет в соответствии со статьей 430 данного Кодекса сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками (пункты 1 и 2 статьи 432 Налогового кодекса Российской Федерации).
По смыслу пункта 2 статьи 57 и статьи 75 названного Кодекса при уплате налога, сбора, страховых взносов с нарушением срока уплаты налогоплательщик (плательщик сбора, плательщик страховых взносов) уплачивает пени, начисленные налоговым органом в порядке и на условиях, предусмотренных данным Кодексом.
ФИО1 направлялось требование № 3555 от 25 января 2021г. об уплате налога всего в размере 40 874 руб., пени в размере 138, 97 руб., в том числе об оплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017г. в виде налога в размере 32 448 руб., пени в размере 110, 32 руб., страховых взносов на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017г. в размере налога 8 426 руб., пени в размере 28, 65 руб. со сроком уплаты до 17 февраля 2021г.
Пунктом 6 ст.69 НК РФ предусмотрено, что требование об уплате налога может быть передано физическому лицу лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика.
Административный ответчик, своевременно и надлежащим образом информированный о необходимости уплаты задолженности, доказательств исполнения обязанности по уплате страховых взносов к установленному сроку либо подтверждающих наличие льгот по налогообложению в суд первой инстанции не представил.
В силу пункта 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы.
Налоговый орган направил в суд административное исковое заявление 28 июня 2023г., то есть с пропуском срока обращения в суд с административным исковым заявлением, поскольку 17 августа 2021г. оканчивается 6-ти месячный срок обращения к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа, а с заявлением административный истец обратился только 16 мая 2023г.
Согласно ч. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании налога может быть восстановлен судом.
При этом административный истец обратился в суд с настоящим административным иском 28 июня 2023 г., то есть за пределами шести месяцев, установленных положениями ч. 2 ст. 286 КАС РФ.
Согласно ч. 1 ст. 95 КАС РФ лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.
Административный истец не представил доказательств уважительных причин пропуска срока для обращения в суд и не ходатайствовал о восстановлении указанного срока.
Разрешая заявленные требования, проверив соблюдение административным истцом порядка и срока для обращения в суд с настоящим иском, суд пришел к выводу об отказе административному истцу в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд с административным исковым заявлением.
Также судом учитывается, что административному истцу с 18 августа 2021г. было известно о неисполнении требования № 3555 от 25.01.2021г., и соответственно известно о необходимости своевременного обращения к мировому судье в установленный срок с заявлением о выдаче судебного приказа. Таким образом, так как с заявлением о выдаче судебного приказа административный истец обратился несвоевременно, что свидетельствует о несоблюдении установленного срока обращения в суд, то согласно ч. 8 ст. 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.
В силу ч. 5 ст. 180 КАС РФ в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.
Руководствуясь ст. ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного иска Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 11 по Волгоградской области к ФИО1 ФИО6, ИНН <данные изъяты> о взыскании задолженности по оплате страховых взносов на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемых в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды начиная с 1 января 2017г. в виде налога в размере 8 426 руб., пени в размере 28, 65 руб., страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемых в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017г. в виде налога в размере 32 448 руб., пени в размере 110, 32 руб., отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Красноармейский районный суд г. Волгограда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий судья: А.П. Ковалев
Мотивированное решение суда изготовлено 24 июля 2023г.
Председательствующий судья: А.П. Ковалев