2-1417/25
УИД № 25RS0003-01-2024-006015-22
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
27 мая 2025 года г. Владивосток
Первореченский районный суд гор. Владивостока Приморского края
В составе председательствующего судьи Каленского С.В.,
при секретаре Маркиной Е.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20 к Фонду Приморского края «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Приморского края» о признании задолженности отсутствующей,
установил:
Истцы обратились в суд с иском к Фонду Приморского края «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Приморского края» указав в обоснование, что они являются собственниками помещений в МКД <адрес>. Общее собрание собственников помещений в МКД № <адрес> 25.07.2014 выбрало специальный счет регионального оператора в качестве способа оплаты формирования фонда капитального ремонта. Протоколом от 11.10.2021 была определена смена владельца спецсчета с регионального оператора на ООО «Босфор». Решением общего собрания собственников помещений в МКД от 01.11.2023 был изменен способ формирования фонда капитального ремонта со специального счета на счет регионального оператора. После проверки Фондом данных о ранее начисленных и поступивших взносах в платежном документе для внесения взноса на капитальный ремонт общего имущества МКД за январь 2024 были учтены сведения о недоплате за период с 2014 по 2023. Фондом в адрес каждого собственника помещения в МКД № <адрес> была выставлена задолженность от 4000 до 5000 рублей, в зависимости от площади помещения. Собственниками МКД было направлено обращение в Фонд с требованием распределить оплаты по периодам расчета и указать в платежном документе период (месяц, год), в котором возникла задолженность, на что был получен ответ, что такая возможность у Фонда отсутствует, поскольку при изменении способа формирования фонда со специального счета на счет регионального оператора денежные средства были переданы Фонду владельцем специального счета единым реестром, с указанием общей суммы уплаченных собственниками взносов в разбивке по помещениям и без учета периодов произведения оплат. Таким образом, ответчиком было допущено нарушение прав и законных интересов группы лиц, в виде незаконных действий по начислению взносов на капитальный ремонт МКД № <адрес>. В силу изложенного истцы просят признать задолженность истцов – собственников помещений в МКД № <адрес> по оплате взносов на капитальный ремонт за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отсутствующей. Обязать ответчика отозвать информацию о задолженности собственников МКД№ <адрес> по оплате взносов на капитальный ремонт за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
В судебном заседании истец ФИО2, представитель истца требования поддержали, по основаниям указанным в иске просили требования удовлетворить.
Представитель ответчика возражала против заявленных требований на основании доводов изложенных в отзыве на иск, просила в иске отказать.
Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд полагает, что заявленные требования не подлежат удовлетворению в силу следующего.
В соответствии с ч. ч. 1, 2 ст. 39 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме. Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника.
Согласно части 1 статьи 169 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме обязаны уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, частью 8 статьи 170 и частью 5 статьи 181 настоящего Кодекса, в размере, установленном в соответствии с частью 8.1 статьи 156 настоящего Кодекса, или, если соответствующее решение принято общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, в большем размере.
В соответствии с частью 3 статьи 169 Жилищного кодекса Российской Федерации обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт возникает у собственников помещений в многоквартирном доме по истечении срока, установленного законом субъекта Российской Федерации, составляющего не менее трех и не более восьми календарных месяцев начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором была официально опубликована утвержденная региональная программа капитального ремонта, в которую включен этот многоквартирный дом, за исключением случая, установленного частью 5.1 статьи 170 настоящего Кодекса.
Постановлением Администрации Приморского края от 31.12.2013 № 513-па утверждена краевая программа «Программа капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Приморского края на ДД.ММ.ГГГГ годы».
Из материалов дела следует, что истцы являются собственниками помещений в МКД № <адрес>.
Многоквартирный дом № <адрес> включен в программу капитального ремонта, обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт наступила у собственников с ДД.ММ.ГГГГ.
Протоколом общего собрания собственников помещений в МКД № <адрес> от 25.07.2014 принято решение о формировании фонда капитального ремонта на специальном счете, владельцем которого определен региональный оператор.
Протоколом от 11.10.2021 была определена смена владельца спецсчета с регионального оператора на ООО «Босфор».
Решением общего собрания собственников помещений в МКД от 01.11.2023 был изменен способ формирования фонда капитального ремонта со специального счета на счет регионального оператора.
Как указывают истцы по иску, после проверки Фондом данных о ранее начисленных и поступивших взносов на капитальный ремонт, собственникам помещений в МКД № <адрес> были выставлены счета о наличии задолженности по уплате вышеназванных взносов за период с ДД.ММ.ГГГГ годы, без указания периода возникновения задолженности, в связи с чем истцы обратились в суд с вышеназванным иском.
Пунктом 7 части 2 статьи 182 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что региональный оператор в целях обеспечения оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме обязан аккумулировать взносы на капитальный ремонт, уплачиваемые собственниками помещений в многоквартирном доме.Согласно пункту 1 части 1 статьи 180 Жилищного кодекса Российской Федерации функции по аккумулированию взносов на капитальный ремонт региональный оператор выполняет только в отношении взносов, уплачиваемых собственниками помещений в многоквартирном доме, в отношении которых фонды капитального ремонта формируются на счете, счетах регионального оператора.
Жилищным кодексом РФ не предусмотрено аналогичных функций по аккумулированию взносов на капитальный ремонт применительно к специальным счетам, владельцем которых является региональный оператор.
Согласно статье 180 Жилищного кодекса Российской Федерации в функции регионального оператора входит лишь открытие на свое имя специальных счетов и совершение операций по этим счетам в случае, если собственники помещений в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме выбрали регионального оператора в качестве владельца специального счета. Региональный оператор не вправе отказать собственникам помещений многоквартирного дома в открытии на свое имя такого счета.
Функции же аккумулирования взносов на капитальный ремонт (что подразумевает под собой и ведение работы по взысканию задолженности в судебном порядке) региональный оператор выполняет только в отношении взносов, уплачиваемых собственниками помещений в многоквартирных домах, фонды капитального ремонта которых формируются на счете, счетах регионального оператора (пункт 1 части 1 статьи 180 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Таким образом, деятельность регионального оператора обусловлена возложенными на него публично значимыми функциями по реализации многостадийного процесса осуществления капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме.
Фонд наделен полномочиями по аккумулированию взносов на капитальный ремонт, но при этом собранные средства не становятся собственностью истца, а остаются собственностью плательщиков.
Проанализировав выше указанные правовые нормы в их системной взаимосвязи, суд приходит к выводу, что понятия "счет, счета регионального оператора" и "специальный счет" различны.
Оснований для расширительного толкования норм пункта 1 части 1 статьи 180, пункта 7 части 2 статьи 182 Жилищного кодекса и вменения региональному оператору обязанности по ведению работы по взысканию задолженности в отношении специального счета, владельцем которого он является, не имеется.
Соответственно, правом на взыскание задолженности по коммунальным платежам по оплате взносов на капитальный ремонт обладает Фонд в рамках предусмотренных жилищным законодательством Российской Федерации полномочий.
В силу части 8 статьи 173 Жилищного кодекса РФ в случае, если на основании сведений, полученных в соответствии с частью 3 статьи 172 настоящего Кодекса, размер фактических поступлений взносов на капитальный ремонт составляет менее чем пятьдесят процентов от размера начисленных взносов на капитальный ремонт, орган государственного жилищного надзора в письменной форме или с использованием системы уведомляет владельца специального счета о необходимости информирования собственников помещений в многоквартирном доме о наличии задолженности, о необходимости погашения такой задолженности в срок не более чем пять месяцев с момента поступления владельцу специального счета соответствующего уведомления органа государственного жилищного надзора и о последствиях, предусмотренных настоящим Кодексом в связи с непогашением задолженности в установленный срок.
Таким образом, довод истцов на незаконность действий регионального оператора на выставление задолженности по оплате взносов на капитальный ремонт без указания периода её возникновения несостоятелен.
Не указание периодов начисления задолженности по оплате взносов на капитальный ремонт не свидетельствует о незаконности действий ФПК «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов в ПК» по выставлению квитанций о наличии задолженности, поскольку именно на владельце специального счета при передаче средств фонда капитального ремонта лежит обязанность передать одновременно информацию по размер обязательства каждого собственника помещений в соответствующем доме с указанием суммы имеющейся задолженности и периода такой задолженности. Данными о суммах денежных средств оплаченных собственниками МКД № 70А по ул. Русская за период с октября 2014 по декабрь 2015 Фонд не располагал, документов подтверждающих внесение платежей за указанный период собственниками не представлено.
Действующее законодательство не предусматривает оснований для принудительного списания задолженности, при отсутствии доказательств подтверждающих её отсутствия.
В соответствии с абз. 2 п. 2 ст. 199 ГК РФ истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.
По смыслу положений норм гражданского законодательства о применении исковой давности, с истечением срока исковой давности субъективное право кредитора не прекращается, но возможность его защиты в судебном порядке будет утрачена, если должник заявит о необходимости применить давностный срок.
Вместе с тем, Гражданским кодексом РФ, Жилищным Кодексом РФ не предусмотрена возможность списания задолженности, требования о взыскании которой не были предъявлены в пределах срока исковой давности.
В материалы дела не представлено доказательств, что ФПК «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов в ПК» обращалось в суд с требованиями о взыскании с истцов задолженности по оплате взносов на капитальный ремонт, в том числе за период с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г. и соответственно срок исковой давности не пропущен, не может быть исследован в настоящем судебном заседании, поскольку каких либо доказательств взыскания задолженности в судебном порядке в материалы дела не представлено.
Поскольку судом не установлено нарушение прав истцов со стороны ответчика правовых оснований для удовлетворения требований не имеется.
По изложенному выше, руководствуясь ст.ст. 13, 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20 к Фонду Приморского края «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Приморского края» о признании задолженности отсутствующей оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме через Первореченский районный суд гор. Владивостока.
Мотивированное решение изготовлено 06 июня 2025 года.
Судья