УИД 71RS0019-01-2022-001388-39
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
2 декабря 2022 г. г.Суворов Тульской области
Суворовский межрайонный суд Тульской области в составе:
председательствующего судьи Стукалова А.В.,
при секретаре Лобановой Л.В.,
с участием истца ФИО1, его представителя в порядке ч.6 ст.53 ГПК РФ ФИО2,
представителя ответчика администрации муниципального образования Юго-Восточное Суворовского района по доверенности ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-884/2022 по исковому заявлению ФИО1 к администрации муниципального образования Юго-Восточное Суворовского района о признании документа недействительным,
установил:
ФИО1 обратился в суд с иском исковым заявлением к администрации муниципального образования Юго-Восточное Суворовского района о признании документа недействительным, обосновав его тем, что с 2017 г в <адрес> проводились мероприятия по газификации села. 15.11.2018 по просьбе заместителя главы администрации МО Юго-Восточное Суворовского района ФИО3 истец подписал согласие на подготовку проекта газификации, в который, как он думал, будет включен церковный дом и Свято-Никитский храм, протоиреем которого он является. В сентябре 2022 г. строительство газопровода было завершено, а подводка к храму и церковному дому не произведена. На обращения истца к ответчику и в администрацию МО Суворовский район, ФИО1 получены отписки. Фактически заместитель главы администрации МО Юго-Восточное Суворовского района ФИО3 ввел его в заблуждение и обманным путем получил согласие на проведение работ по укладке газопровода по территории земельного участка, являющегося собственностью Прихода Свято-Никитского храма, исключив храм и церковный дом из проекта по газификации. Проведенной прокуратурой Суворовского района проверкой выявлены нарушения при проведении работ по строительству газопровода в с.Березово и предложено обратиться в суд за защитой нарушенных прав и интересов. В связи с изложенным, истец просит суд признать подписанное им, как частным лицом, согласие на подготовку проекта планировки, проекта межевания для строительства объекта «Газификация <адрес>» недействительным.
Истец ФИО1, его представитель в порядке ч.6 ст.53 ГПК РФ ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержали по изложенным в иске основаниям, просили их удовлетворить.
Представитель ответчика Юго-Восточное Суворовского района по доверенности ФИО3 в судебном заседании просил отказать в удовлетворения исковых требований, поскольку было получено согласие от истца согласие на подготовку проекта газификации.
Заслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч.1 ст.3, ст.12 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов. Правосудие осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.
В соответствии с п.1 ст.209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
Пунктом 3 ст.261 ГК РФ установлено, что собственник земельного участка вправе использовать по своему усмотрению все, что находится над и под поверхностью этого участка, если иное не предусмотрено законами о недрах, об использовании воздушного пространства, иными законами и не нарушает прав других лиц.
В силу ст.264 ГК РФ земельные участки могут предоставляться их собственниками другим лицам на условиях и в порядке, которые предусмотрены гражданским и земельным законодательством.
Лицо, не являющееся собственником земельного участка, осуществляет принадлежащие ему права владения и пользования участком на условиях и в пределах, установленных законом или договором с собственником (пункт 2).
В соответствии со ст.60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях самовольного занятия земельного участка и в иных предусмотренных федеральными законами случаях.
Как установлено судом и следует из материалов дела, 15.11.2018 ФИО1 подписано согласие для предоставления в ООО <данные изъяты> для подготовки проекта планировки территории (проекта планировки, проект межевания) для строительства объекта: «Газификация <адрес>», и дальнейшего строительства газопровода.
Как следует из буквального содержания документа, согласие дано ФИО1, как частным лицом, являющимся собственником земельного участка КН №.
Между тем, судом установлено, что собственником земельного участка КН №, общей площадью <данные изъяты> кв.м, является Православная религиозная организация Прихода Свято-Никитского храма <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серия № от 10.11.2009 и выпиской из единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости № от 13.11.2022.
Согласно указу Митрополита Тульского и Белевского № от 01.02.1999 ФИО1 назначен настоятелем Свято-Никитского храма <адрес>.
Подпунктом 6.2 Устава местной религиозной организации православного Прихода Свято-Никитского храма с.Березово Суворовского района Тульской области (далее по тексту – Устав) установлено, что настоятель является руководителем Прихода, возглавляет Приход и управляет им. Настоятель без доверенности действует от имени Прихода в пределах своей компетенции. Настоятель возглавляет Приходского собрание, созывает его и председательствует на нем.
В состав Приходского собрания входят штатные священнослужители Прихода (п.7.2 Устава).
Пунктом 7.5 Устава определены полномочия Приходского собрание, в том числе: планирование финансово-хозяйственной деятельности Прихода; рассмотрение проектно-сметной документации на строительство, ремонт, реставрацию принадлежащих Приходу зданий (строений, сооружений), утверждение перечня необходимых проектных, реставрационных, ремонтных и строительных работ.
Решения (протоколы) заседаний Приходского собрания направляются на утверждение Епархиальному архиерею. Решения (протоколы) заседаний Приходского собрания вступают в силу и подлежат обязательному исполнению после утверждения их Епархиальным архиереем.
Таким образом, истец не наделен правом на распоряжение земельным участком от имени Прихода Свято-Никитский храм, а также по согласованию подготовки проекта газификации для проведения газопровода по территории Прихода.
Из пояснений истца в судебном заседании следует, что он по просьбе заместителя главы администрации МО Юго-Восточное Суворовского района ФИО3 подписал согласие на подготовку проекта газификации, в который, как он полагал, будет включен церковный дом и Свято-Никитский храм, протоиреем которого он является. В сентябре 2022 г. строительство газопровода было завершено, а подводка к храму и церковному дому не произведена. Считает, что заместитель главы администрации МО Юго-Восточное Суворовского района ФИО3 ввел его в заблуждение, обманным путем получил указанное согласие.
По обращению ФИО1 прокуратурой Суворовского района Тульской области проведена проверка по вопросу газификации Прихода Свято-Никитский храм <адрес>, в ходе которой установлено, что при проведении работ по укладке газопровода в с.Березово Суворовского района газовый трубопровод был проложен по земельному участку с КН №, который является собственностью Прихода Свято-Никитского храма. Согласие на проведение указанных работ дано протоиереем Прихода Свято-Никитского храма ФИО1 Вместе с тем, согласие собственника земельного участка на проведение указанных работ отсутствует, доверенность на ФИО1 не предоставлялась.
Кроме того, в судебном заседании участвующими в деле лицами не отрицалось, что проектной документации расположения газопровода, на момент подписания согласия, не имелось. В последствии, истец, либо религиозная организация, также не были с ним ознакомлены.
Оценивая все исследованные по делу доказательства в их совокупности, суд находит исковые требования ФИО1 о признании документа недействительным, подлежащим удовлетворению.
Одновременно с этим, суд обращает внимание сторон на то, что установленные судом обстоятельства не препятствуют наложению сервитута для использования земельного участка в целях размещения системы газоснабжения.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования ФИО1 к администрации муниципального образования Юго-Восточное Суворовского района о признании документа недействительным удовлетворить.
Признать согласие на подготовку проекта планировки, проекта межевания для строительства объекта «Газификация <адрес>» от 15.11.2018, подписанное ФИО1, недействительным.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в Суворовский межрайонный суд Тульской области в течение одного месяца со дня принятия судом в окончательной форме.
Мотивированное решение составлено 9 декабря 2022 г.
Судья А.В.Стукалов