Решение по делу № 2А-1506/2023 от 07.04.2023

Дело №2а-1506/2023

УИД: 42RS0005-01-2023-001362-48

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Кемерово 07 апреля 2023 год

Заводский районный суд г. Кемерово в составе

председательствующего судьи Быковой И.В.

при секретаре Дмитриченковой А.К.,

с участием прокурора Заводского района города Кемерово Сухих А.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании

административное дело по административному иску Управления МВД России по г.Кемерово к ФИО1 о дополнении поднадзорному лицу ранее установленных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Управление МВД России по г. Кемерово обратилось в суд с административным иском к ФИО1 о дополнении поднадзорному лицу ранее установленных административных ограничений.

Требования обоснованы тем, что решением Мариинского городского суда Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, установлен административный надзор сроком на 8 лет. Срок административного надзора исчислен со дня постановки ФИО1 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения Решением суда были установлены следующие административные ограничения: обязательная явка 1 раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток с 23-00 часов до 06-00 часов. Решение суда вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. Решением Заводского районного суда г.Кемерово от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 дополнены ранее установленные решением Мариинского городского суда Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а всего установив административное ограничение в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а также запрещения посещения мест общественного питания, где предлагаются к распитию спиртные напитки. Решением Заводского районного суда г.Кемерово от ДД.ММ.ГГГГ по делу № ФИО1 дополнены административные ограничения, установленные решением Заводского районного суда г.Кемерово от ДД.ММ.ГГГГ по административному делу № административные ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а всего установив административное ограничение в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а также в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания, либо фактического нахождения поднадзорного лица с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. Согласно заключению о заведении дела административного надзора на лицо, освобожденное из мест лишения свободы, в отношении которого установлены административные ограничения в соответствии с законодательством Российской Федерации, утвержденного начальником отдела полиции «Южный» Управления МВД России по г. Кемерово, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был поставлен на профилактический учет «Административный надзор» в отделе полиции «Южный» Управления МВД России по г.Кемерово с заведением дела административного надзора. По сведениям, полученным из ИБД ГУ МВД России по Кемеровской области, ФИО1 в течение года 15 раз привлекался к административной ответственности за невыполнение обязанностей поднадзорного положениями Федерального закона от 6 апреля 2011 № 64-ФЗ. Из справки - характеристики УУП ОУУП и ПДН отдела полиции «Южный» Управления МВД России по г.Кемерово следует, что на обслуживаемом им административном участке, по адресу адрес, проживает гр. ФИО1 с женой и малолетней дочерью ФИО1 состоит под административным надзором в отделе полиции «Южный» Управления МВД России по г.Кемерово. За время проживания по указанному адресу зарекомендовал себя с отрицательной стороны, допускал нарушения ограничений установленных судом и обязанностей поднадзорного лица, официально не трудоустроен, злоупотребляет спиртными напитками, поддерживает отношения с лицами ранее судимыми, склонен к совершению преступлений, правонарушений. Согласно данным ИЦ ГУ МВД Росси по Кемеровской области гр. ФИО1 ранее судим, неоднократно привлекался к административной ответственности. С учетом сведений об образе жизни поднадзорного лица и несоблюдения им ограничений, административный истец полагает необходимым дополнить ФИО1 ранее установленные административные ограничения.

Административный истец просит суд дополнить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ ранее установленные решением Заводского районного суда г.Кемерово от ДД.ММ.ГГГГ по административному делу № административные ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо местом пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток с 21-30 часов до 06-00 часов, а также в виде запрета на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Представитель административного истца Управления МВД России по г.Кемерово, административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены своевременно и надлежащим образом, о разбирательстве дела в их отсутствие не просили.

Прокурор Заводского района г.Кемерово Сухих А.О., действующая на основании служебного удостоверения, в судебном заседании полагала административные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, выслушав прокурора Заводского района города Кемерово, установив юридически значимые обстоятельства, суд приходит к следующему.

Административный надзор устанавливается в соответствии с Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы". Лица, в отношении которых устанавливается административный надзор, указаны в статье 3 Федерального закона.

Согласно п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно ч.1 ст. 62 КАС РФ обстоятельства, признанные судом общеизвестными, не нуждаются в доказывании.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1 был осужден на основании приговора Заводского районного суда г.Кемерово от ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст. 111 УК РФ с применением ч.5 ст. 62 УК РФ к 2 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Апелляционным определением Судебной коллегии по уголовным делам Кемеровского областного суда Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ, приговор Заводского районного суда г.Кемерово от ДД.ММ.ГГГГ был изменен: снижено окончательное наказание до 1 года 1 месяцев лишения свободы. ФИО1 осужден за совершение тяжкого преступления, при опасном рецидиве преступлений.

Решением Мариинского городского суда Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу № в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет с возложением административных ограничений в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а также запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток с 23-00 часов до 06-00 часов (л.д. 11-15).

Согласно заключению о заведении дела административного надзора на лицо, освобожденное из мест лишения свободы, в отношении которого установлены административные ограничения в соответствии с законодательством Российской Федерации, утв. начальником ОП «Южный» Управления МВД России по г.Кемерово ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 был поставлен на профилактический учет, установлен административный надзор с заведением дела административного надзора (л.д. 29).

Решением Заводского районного суда г.Кемерово от ДД.ММ.ГГГГ по делу № ФИО1 дополнены ранее установленные решением Мариинского городского суда Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а всего установив административное ограничение в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а также запрещения посещения мест общественного питания, где предлагаются к распитию спиртные напитки (л.д. 16-22).

Решением Заводского районного суда г.Кемерово от ДД.ММ.ГГГГ по делу № ФИО1 дополнены административные ограничения, установленные решением Заводского районного суда г.Кемерово от ДД.ММ.ГГГГ по административному делу № административные ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а всего установив административное ограничение в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а также в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания, либо фактического нахождения поднадзорного лица с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. (л.д. 23-28).

Судом также установлено, что ФИО1 в течение года 15 (пятнадцать) раз привлекался к административной ответственности за невыполнение обязанностей поднадзорного лица, предусмотренных Федеральным законом от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (л.д. 45-55), а именно:

- постановлением № по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ за совершение ДД.ММ.ГГГГ административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 19.24 КРФ об АП, гр. ФИО1 назначено административное наказание в предупреждения. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ (л.д.30);

Из справки - характеристики УУП ОУУП и ПДН отдела полиции «Южный» Управления МВД России по г.Кемерово следует, что на обслуживаемом им административном участке, по адресу адрес, проживает гр. ФИО1 с женой и малолетней дочерью ФИО1 состоит под административным надзором в отделе полиции «Южный» Управления МВД России по г.Кемерово. За время проживания по указанному адресу зарекомендовал себя с отрицательной стороны, допускал нарушения ограничений установленных судом и обязанностей поднадзорного лица, официально не трудоустроен, злоупотребляет спиртными напитками, поддерживает отношения с лицами ранее судимыми, склонен к совершению преступлений, правонарушений. Согласно данным ИЦ ГУ МВД Росси по Кемеровской области гр. ФИО1 ранее судим, неоднократно привлекался к административной ответственности

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений

Таким образом, судом в ходе разбирательства достоверно установлено, что ФИО1, находящийся под административным надзором в ОП «Южный» Управления МВД России по г.Кемерово с ДД.ММ.ГГГГ, в течение года совершил более двух административных правонарушений (всего 15), тем самым допустив нарушение возложенных на него ограничений.

Согласно правовой позиции, изложенной в постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», под местом проведения массовых и иных мероприятий следует понимать спортивные, физкультурно-оздоровительные, культурно-зрелищные и иные подобные мероприятия, не носящие общественно-политического характера (конкурсы, олимпиады, выставки, смотры, фестивали и т.п.), а также отдельные публичные мероприятия (митинги, шествия, демонстрации, пикетирования).

Таким образом, в связи с необходимостью более строгого контроля за поведением ФИО1, а также как к лицу, склонному к совершению преступлений, правонарушений и употреблению алкогольной продукции, а также в целях защиты государственных и общественных интересов, суд полагает, что соответствующие требования административного истца обоснованы и подлежат удовлетворению частично.

Разрешая требования административного истца об установлении ФИО1 дополнительных ограничений, суд, с учетом данных о личности административного ответчика, образе его жизни, полагает необходимым дополнить ранее установленные административные ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо местом пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток с 21-30 часов до 06-00 часов.

Делая вывод о необходимости применения указанных дополнительных ограничений, суд исходит из характера и степени общественной опасности совершенных преступлений, целей административного надзора, а именно предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, а также оказания индивидуального профилактического воздействия на поднадзорного лица в целях защиты государственных и общественных интересов.

Оснований для установления дополнительного ограничения в виде запрета на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях судом не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 272-273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Управления МВД России по г.Кемерово к ФИО1 о дополнении поднадзорному лицу ранее установленных ограничений удовлетворить.

Дополнить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, ранее установленные решением Заводского районного суда г.Кемерово от ДД.ММ.ГГГГ по административному делу № административные ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо местом пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток с 21-30 часов до 06-00 часов.

В удовлетворении исковых требований в остальной части отказать.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Кемеровского областного суда через Заводский районный суд г. Кемерово в порядке ст.298 Кодекса Административного судопроизводства Российской Федерации в течение десяти дней.

Председательствующий И.В. Быкова

Мотивированное решение изготовлено 07 апреля 2023 года

Копия верна:

Подлинный документ подшит в материалах дела № 2а-1506/2023 Заводского районного суда г. Кемерово.