УИД 38RS2-01-2023-000077-95

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 января 2023 г. г. Тайшет

Тайшетский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Мартиросян К.А.,

при секретаре судебного заседания Мозговой Н.С.,

с участием помощника Тайшетского межрайонного прокурора Байминовой Б.Н.,

административного ответчика Ш.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №а-361/2023 по административному исковому заявлению отдела Министерства внутренних дел России по Тайшетскому району к Ш. об установлении административного надзора, административных ограничений,

установил:

административный истец обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора Ш. сроком на 1 год, с установлением ограничений: обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства в период времени с 22:00 до 06:00 часов ежедневно, запрета выезда за пределы муниципального образования Тайшетский район Иркутской области, запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков. В обоснование заявленных требований указано, что Ш. имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, в течение года неоднократно привлекался к административной ответственности.

Представитель административного истца Л. в судебное заседание не явился, письменно просил дело рассмотреть в отсутствие представителя истца, заявленные исковые требования поддержал.

В соответствии с положениями ст. 150 КАС РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца.

Административный ответчик Ш. в судебном заседании административный иск признал, не возражал против установления в отношении него административного иска, указанных административных ограничений.

Суд, выслушав объяснения административного ответчика, исследовав письменные доказательства, заслушав заключение прокурора, полагавшего административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, приходит к выводу о наличии оснований для установления в отношении административного ответчика административного надзора и ограничений в связи со следующим.

Статьей 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с частью 1 статьи 3 названного Федерального закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 данной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение, в частности, тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений.

Частью 2 статьи 3 приведенного Федерального закона определено, что в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, в том числе, за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 данной статьи.

На основании положений пункта 2 части 1 статьи 5 этого же Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 данного Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

При этом, Федеральный закон от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Обадминистративном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» регулирует как первоначальный порядок установления административного надзора, так и его повторное назначение.

Так, в силу части 6 статьи 9 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при прекращении административного надзора не исключается установление судом административного надзора повторно в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 данного Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 данного Федерального закона, в течение срока, установленного законодательством для погашения судимости.

Установление административного надзора повторно возможно в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 УК РФ, при условии совершения им в течение одного года двух или более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Исключений для отдельных категорий лиц часть 6 статьи 9 указанного Федерального закона не предусматривает.

Из материалов дела следует, что приговором Тайшетского городского суда Иркутской области от 27.05.2013 Ш. осужден по ч. 1 ст. 111 УК РФ, с применением положений ч. 5 ст. 74, ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров с приговором Тайшетского городского суда Иркутской области от 03.08.2011 окончательно назначено наказание в виде 5 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Преступление Ш. было совершено в состоянии алкогольного опьянения.

Приговором Тайшетского городского суда Иркутской области от 03.08.2011 Ш. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 111 УК РФ в редакции ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, назначено наказание в виде 4 лет лишения свободы, в соответствии со ст. 73 УК РФ назначенное наказание постановлено считать условным с испытательным сроком 4 года. Преступление совершено в дневное время суток в состоянии алкогольного опьянения.

Согласно справке об освобождении, Ш. освобожден 19.03.2018 по отбытии срока наказания.

В силу статей 15, 86 УК РФ, Ш. имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, поскольку в соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ в редакции, действовавшей на момент совершения преступления, в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания. Поскольку Ш. освободился из мест лишения свободы 19.03.2018, срок погашения судимости за совершенное им преступления в установленном законом порядке приходится на 19.03.2024.

Таким образом, Ш., имеет непогашенную и неснятую судимость за тяжкое преступление, совершил в течение одного года ряд административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность:

постановление заместителя начальника отдела полиции ОМВД России по Тайшетскому району от 20.04.2022 о признании Ш. виновным по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, назначении наказания в виде административного штрафа в размере 500 руб. (постановление вступило в законную силу 30.04.2022); постановление начальника полиции ОМВД России по Тайшетскому району от 19.10.2022 о признании виновным Ш. по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, назначении наказания в виде административного штрафа в размере 500 руб. (постановление вступило в законную силу 01.11.2022); постановление мирового судьи судебного участка № 87 г.Тайшета и Тайшетского района от ДД.ММ.ГГГГ о признании Ш. виновным по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, назначении наказания в виде административного штрафа в размере 1000 руб. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно позиции Верховного Суда РФ, закрепленной в п. 17 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2013 № 22 «Оприменении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре» законность и обоснованность постановлений по делам об административных правонарушениях, указанных в пункте 2 части 3 статьи 3 Закона, послуживших основанием для обращения органа внутренних дел с заявлением об установлении, продлении административного надзора или о дополнении ранее установленных административных ограничений, не входит в предмет доказывания по делам данной категории.

В соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении Ш. должен быть установлен административный надзор, поскольку он имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, в период непогашенной судимости в течение одного года совершил ряд административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Решая вопрос об определении срока административного надзора, суд учитывает, что в соответствии с требованиями п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 вышеназванного Федерального закона, устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Административный истец просит установить административный надзор сроком на один год.

Поскольку судимость Ш. будет погашена в установленном законом порядке 19.03.2024, то срок, на который административный истец просит установить в отношении Ш. административный надзор, не превышает срок, установленный для погашения судимости.

В соответствии с ч. 1 и 2 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В соответствии со статьей 179 УИК РФ лица, отбывшие наказание, несут обязанности и пользуются правами, которые установлены для граждан Российской Федерации, с ограничениями, предусмотренными федеральным законом для лиц, имеющих судимость.

Так, п. 2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Обадминистративном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что установление ограничения в виде явки в орган внутренних дел от одного до четырех раз в месяц является обязательным.

В соответствие с положениями п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона «Обадминистративном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора в отношении лица, указанного в ч. 1 ст. 3 вышеназванного Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного п. 2 ч. 3 ст. 3 вышеназванного Федерального закона, исчисляется со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Суд принимает во внимание характеристику личности осужденного Ш., его письменные объяснения, и полагает возможным определить срок административного надзора сроком до 19.03.2024 включительно, то есть не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Предложенные административным истцом административные ограничения в виде обязательной явки на регистрацию один раз в месяц, запрет на пребывание вне жилого помещения в определенное время суток, запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков, запрета выезда за пределы муниципального образования <адрес>, суд полагает обоснованными, учитывая характеристику личности осужденного, обстоятельства совершенных им преступлений, обстоятельства совершенных административных правонарушений, принимая во внимание отсутствие регистрации по месту жительства (о чем свидетельствует адресная справка о снятии с регистрации Ш. 06.12.2022 с регистрационного учета по месту жительства по адресу: <адрес>А).

С учетом вышеизложенного, оценивая в совокупности представленные доказательства, в целях предупреждения совершения преступлений и правонарушений, оказания профилактического воздействия, суд находит требования административного истца обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 180, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд,

решил:

административное исковое заявление отдела Министерства внутренних дел России по Тайшетскому району об установлении административного надзора, административных ограничений в отношении Ш. удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении Ш., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> сроком до ДД.ММ.ГГГГ включительно.

Установить Ш. на период административного надзора следующие административные ограничения:

- обязательная явка 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в период с 22:00 до 06:00 час.;

- запрет посещения мест общественного питания, где осуществляется продажа алкогольной продукции;

- запрет выезда за пределы муниципального образования <адрес>.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу настоящего решения.

Решение суда может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Тайшетский городской суд <адрес> в течение десяти дней со дня принятия.

Судья К.А. Мартиросян

Мотивированный текст решения составлен 30.01.2023.