Решение по делу № 2-866/2022 от 12.10.2022 - о взыскании невыплаченной заработной платы, компенсации за задержку выплаты заработной платы, судебных расходов.

Дело №2-866/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 октября 2022 года г. Советская Гавань

Советско-Гаванский городской суд Хабаровского края в составе:

председательствующего судьи Недведской В.А.,

при секретаре Свешниковой К.А.,

с участием истца: ФИО2,

представителя ответчиков - ФКУ ИК-5 УФСИН России по Хабаровскому краю, УФСИН России по Хабаровскому краю на основании доверенностей от 11.01.2022, 14.10.2021 ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к ФКУ ИК-5 УФСИН России по Хабаровскому краю, УФСИН России по Хабаровскому краю, ФСИН России о взыскании невыплаченной заработной платы, компенсации за задержку выплаты заработной платы, судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

Истец, ФИО2 обратился в Советско-Гаванский городской суд Хабаровского края с иском к ФКУ ИК-5 УФСИН России по Хабаровскому краю, УФСИН России по Хабаровскому краю о взыскании невыплаченной заработной платы, компенсации за задержку выплаты заработной платы, судебных расходов, в обоснование своих требований ссылаясь на то, что проходил службу по контракту в ФКУ ИК-5 УФСИН России по Хабаровскому краю в различных должностях с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по день увольнения ДД.ММ.ГГГГ состоял в должности заместителя начальника учреждения - начальника отдела охраны ФКУ ИК-5 УФСИН России по Хабаровскому краю. Приказом врио начальнику УФСИН России по Хабаровскому краю ФИО10 от ДД.ММ.ГГГГ №-лс он уволен со службы в уголовно-исполнительной системе с ДД.ММ.ГГГГ по п. 4 ч. 2 ст. 84 Федерального закона от 19.07.2018 №197-ФЗ «О службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации и о внесении изменений в Закон Российской Федерации «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы» (по выслуге лет, дающей право на пенсию). При увольнении он узнал, что у него имеется переработка - 16 дней привлечения его к исполнению служебных обязанностей в выходные и праздничные дни. Поскольку начисление и выплата денежного довольствия сотрудникам ФКУ ИК-5 УФСИН России по Хабаровскому краю производит указанное учреждение, в преддверии увольнения ДД.ММ.ГГГГ он обратился с рапортом к врио начальника учреждения ФИО8, в котором просил компенсировать ему дополнительные дни отдыха за ранее отработанное время за исполнение служебных обязанностей в выходные и праздничные дни. Однако, в нарушение требований ст. 140 ТК РФ при выплате расчета по увольнению ему не выплачена денежная компенсация за 16 дней привлечения его к исполнению служебных обязанностей в выходные и праздничные дни. ДД.ММ.ГГГГ он получил ответ врио начальника ФКУ ИК-5 УФСИН России по Хабаровскому краю ФИО8 на свой рапорт от ДД.ММ.ГГГГ, которым ему в выплате указанной компенсации отказано. В то же время, согласно ст. 153 ТК РФ работникам, получающим оклад (должностной оклад), - в размере не менее одинарной дневной или часовой ставка (части оклада (должностного оклада) за день или час работы) сверх оклада (должностного оклада), если работа в выходной или нерабочий праздничный день производилась в пределах месячной нормы рабочего времени, и в размере не менее двойной дневной или часовой ставки (части оклада (должностного оклада) за день или час работы) сверх оклада (должностного оклада), если работа производилась сверх месячной нормы рабочего времени. По желанию работника, работавшего в выходной или нерабочий праздничный день, ему может быть предоставлен другой день отдыха. В этом случае работа в выходной или нерабочий праздничный день оплачивается в одинарном размере, а день отдыха оплате не подлежит. Согласно справки врио начальника ФКУ ИК-5 УФСИН России по Хабаровскому краю ФИО8 от ДД.ММ.ГГГГ №вн-34-206 его среднедневной заработок составлял 5741 руб. 98 коп. Соответственно, ему не выплачено при увольнении 5741,98x16x2 = 183743 руб. 36 коп. Согласно расчету компенсации за задержку заработной платы сумма причитающейся ему компенсации составляет 5 898 руб. 16 коп. Понесенные им судебные расходы по настоящему делу составили 7000 рублей, оплаченные адвокату. Просит суд взыскать с ответчиков в пользу истца компенсацию при увольнении в сумме 183 743 руб. 36 коп., проценты за задержку компенсации при увольнении в размере 5 898 руб. 16 коп., расходы на оплату услуг адвоката по подготовке и изготовлению искового заявления в сумме 7000 рублей.

Истец ФИО2 в судебном заседании поддержал исковые требования в полном объеме, просил суд иск удовлетворить, поскольку у него отсутствовала возможность написать рапорт на предоставление ему компенсации в виде дополнительного времени отдыха в количестве 16 дней. ДД.ММ.ГГГГ ему стало известно о том, что у него имеется переработка за работу в выходные и праздничные дни в количестве 19 дней за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по февраль 2022 года. Поскольку ДД.ММ.ГГГГ была определена дата его увольнения со службы, так как он должен был выходить со следующего дня на другое место работы, он обратился с рапортом о предоставлении ему трех дней отгула за переработку, в связи с чем, на момент увольнения у него имелось 16 дней переработки. Полагает, что ссылки ответчика на положения Приказа Министерства юстиции РФ от 05.08.2021 №132 о том, что денежная компенсация за указанные дни ему не может быть предоставлена, противоречат положениям ст. 153 ТК РФ, нарушают его права, поскольку в указанные выходные и праздничные дни он исполнял свои служебные обязанности, однако оплата за отработанные дни при увольнении ему не произведена. Кроме того, указывает, что ранее у него отсутствовала возможность написать рапорт на предоставление ему дополнительного времени отдыха, поскольку ДД.ММ.ГГГГ судом ему была избрана мера пресечения в виде запрета определенных действий на срок по ДД.ММ.ГГГГ, ему было запрещено выходить из места жительства, отправлять и получать телефонно-телеграфные отправления, использовать средства связи сеть «Интернет», находиться на территории ФКУ ИК-5 УФСИН России по Хабаровскому краю, включая все административные и хозяйственные здания и помещения. Рапорт об увольнении им был передан через других лиц.

В судебном заседании представитель ответчиков ФИО1 исковые требования не признала в полном объеме по доводам, изложенным в письменных возражениях, из которых следует, что ДД.ММ.ГГГГ истцом в установленном порядке был подан рапорт об увольнении со службы на основании пункта 4 части 2 статьи 84 (по выслуге лет, дающей право на получение пенсии) Федерального закона от 19.07.2018 № 197-ФЗ. При этом им была определена дата увольнения - ДД.ММ.ГГГГ. Перед увольнением с истцом была проведена беседа (Лист беседы от ДД.ММ.ГГГГ), где были разъяснены все вопросы, связанные с увольнением со службы, в том числе и реализации прав на компенсации. Регулирование правоотношений, связанных со службой в учреждениях уголовно-исполнительной системы осуществляется в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №197-ФЗ «О службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации и о внесении изменений в Закон Российской Федерации «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы», вступившим в силу с 01 августа 2018 года, а также Приказом ФСИН России от 16.08.2021 № 701, которым утвержден «Порядок обеспечения денежным довольствием сотрудников уголовно-исполнительной системы», Приказом Минюста России от 05.08.2021 года№132 «Об организации прохождения службы в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации". Порядок обеспечения сотрудников уголовно-исполнительной системы денежным довольствием утвержденный Приказом ФСИН России от 16.08.2021 № 701 не предусматривает выплату компенсации за исполнение служебных обязанностей в выходные и нерабочие праздничные дни. Установленное законодателем специальное правовое регулирование предусматривает определенный порядок компенсации за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, в выходные и нерабочие праздничные дни. В 2021 году истец реализовал свое право на получение денежной компенсации за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни. Денежная компенсация за часы переработки была выплачена ему на основании приказов ФКУ ИК-5 УФСИН России по Хабаровскому краю от ДД.ММ.ГГГГ года №, от ДД.ММ.ГГГГ года №, от ДД.ММ.ГГГГ года №. Истец уволен со службы в мае 2022 года, согласно действующему законодательству для реализации сотрудником уголовно-исполнительной системы права на использование дополнительных дней отдыха за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни необходимо соблюдение трех обязательных условий: наличие дополнительно отработанных дней в выходные и нерабочие праздничные дни, а также времени выполнения служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени; волеизъявление самого сотрудника, выраженное в форме рапорта, согласованного с непосредственным руководителем; соблюдение срока обращения сотрудника к руководителю, поскольку, дни отдыха, образовавшиеся в период рабочего ежегодного периода, могут быть присоединены к основному или дополнительному отпуску в текущем году либо в течение следующего года. ФИО2 A.M., с рапортом о предоставлении дополнительных дней отдыха за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни, имевших место с сентября 2021 года по декабрь 2021- года к руководству ФКУ ИК-5 УФСИН России по Хабаровскому краю не обращался. Более того, ФИО2 A.M., как руководитель структурного подразделения и ответственный за учет рабочего времени в своем подразделении знал ежемесячную норму продолжительности своего служебного времени. ДД.ММ.ГГГГ истец обратился к ответчику с рапортом, на основании которого истцу был издан приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-к, в соответствие с которым ФИО2 A.M.. предоставлена компенсация в виде дополнительных дней отдыха за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени в количестве 24 часов (3 рабочих дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Как указал истец, в своем исковом заявлении он знал, что у него имеется переработка в количестве 16 дней за привлечение его к исполнению служебных обязанностей в выходные и нерабочие праздничные дни. В связи с чем, ДД.ММ.ГГГГ им был подан рапорт о компенсации дополнительных дней отдыха за ранее отработанное время, за исполнение служебных обязанностей в выходные и нерабочие праздничные дни, одновременно с рапортом о предоставлении дополнительных дней отдыха в количестве 3 дней. Ответчик полагает, что истец не был лишен возможности своевременно обратиться к руководству с рапортом о предоставлении дополнительных дней отдыха/отпуска, поскольку по смыслу действующего законодательства реализация права на получение компенсации или предоставления дополнительных дней отдыха, возможна после подачи соответствующего рапорта, причем данный рапорт должен быть согласован с руководителем. Ответчик приходит к выводу, что за период с сентября 2021 года по февраль 2022 года истцом не были выполнены приведенные выше нормативные положения обязательные условия по реализации права на предоставление дополнительных дней отдыха за указанный период - подача рапорта, согласованного с непосредственным руководителем, с соблюдением срока такого обращения. Ни специальными нормативными актами, ни Трудовым кодексом Российской Федерации, не предусмотрена обязанность работодателя в одностороннем порядке выплатить увольняемому сотруднику денежную компенсацию за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени либо в одностороннем порядке издать приказ о предоставлении дополнительных дней отдыха. Право на получение денежной компенсации за предельное количество часов переработки в размере 281 ч/ч в 2021 году истцом реализовано. Остальное время переработки могло быть компенсировано ответчиком лишь в виде дней отдыха, однако рапорт об этом истцом не подавался. Просила суд в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме по указанным основаниям. УФСИН России по Хабаровскому краю следует, что истец проходил службу в уголовно-исполнительной системе - в ФКУ ИК-5 УФСИН России по Хабаровскому краю. ДД.ММ.ГГГГ истцом в установленном порядке был подан рапорт об увольнении со службы на основании пункта 4 части 2 статьи 84 (по выслуге лет, дающей право на получение пенсии) Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 197-ФЗ. При этом им была определена дата увольнения - ДД.ММ.ГГГГ. Перед увольнением с истцом была проведена беседа (Лист беседы от ДД.ММ.ГГГГ, где были разъяснены все вопросы, связанные с увольнением со службы, в том числе и реализации прав на компенсации). Правоотношения, связанные со службой в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации, являются предметом регулирования Федерального закона № 197-ФЗ. В случаях, не урегулированных нормативными правовыми актами Российской Федерации, указанными в части 1 названной выше статьи, к правоотношениям, связанным со службой в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации, применяются нормы трудового законодательства Российской Федерации (часть 2 статьи 3 Федерального закона № 197-ФЗ). Во исполнение частей 6, 10 статьи 55 Федерального закона № 197-ФЗ приказом Минюста России от 05.08.2021 № 132 «Об организации прохождения службы в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации» утвержден Порядок привлечения сотрудников уголовно-исполнительной системы РФ к исполнению обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни (приложение № 10 к приказу), Порядок предоставления сотрудникам уголовно-исполнительной системы РФ дополнительного отпуска за ненормированный служебный день, дополнительных дней отдыха и выплаты денежной компенсации за исполнение обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни (приложение № 11 к приказу). Доводы истца о том, что оплата труда истца в выходные и нерабочие праздничные дни должна осуществляться в соответствии с нормами Трудового кодекса РФ является несостоятельным, поскольку порядок привлечения сотрудников к исполнению обязанностей в выходные и нерабочие праздничные дни и порядок предоставления компенсаций за указанное исполнение обязанностей регламентирован приказом Минюста России от 05.08.2021 № 132 «Об организации прохождения службы в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации» не соответствуют нормам права. В соответствии с пунктом 5 Порядка предоставления (приложения № 11к приказу) сотрудникам с установленной пятидневной служебной неделей за выполнение служебных обязанностей в выходные и нерабочие праздничные дни предоставляется компенсация в виде дополнительного времени отдыха продолжительностью, соответствующей времени выполнения служебных обязанностей в выходные и нерабочие праздничные дни. Пунктом 8 Порядка предоставления (приложения № 11 к приказу) установлено, что предоставление дополнительного времени отдыха или дополнительных дней отдыха за выполнение служебных обязанностей в выходные и нерабочие праздничные дни осуществляется на основании рапорта сотрудника, согласованного с непосредственным руководителем (начальником) учреждения. Рапорт о предоставлении дополнительного времени отдыха или дополнительных дней отдыха за выполнение служебных обязанностей в выходные и нерабочие праздничные дни с резолюцией руководителя (начальника) учреждения доводится до сведения сотрудника и передается ответственному за ведение табеля. Предоставление дополнительных дней отдыха за выполнение служебных обязанностей в выходные и праздничные нерабочие дни не могло быть реализовано ФКУ ИК-5 при отсутствии рапорта сотрудника о предоставлении ему дополнительных дней, поскольку в соответствии с пунктом 8 Порядка предоставления (приложение № 11 к приказу) предоставление дополнительного времени отдыха или дополнительных дней отдыха за выполнение служебных обязанностей в выходные и нерабочие праздничные дни осуществляется на основании рапорта сотрудника, согласованного с непосредственным руководителем (начальником) учреждения. Истцом соответствующий рапорт подан не был. При таких обстоятельствах, с учетом приведенных правовых норм, исковые требования истца о взыскании с ответчика компенсации в сумме 183 743 руб. 16 коп. удовлетворению не подлежат. Отсутствует со стороны ответчика нарушения порядка увольнения и выплат при увольнении, в связи с чем требование истца о взыскании процентов за задержку заработной платы также не подлежат удовлетворению.

Выслушав объяснения истца, представителя ответчиков, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1 ст.12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Согласно ч.1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу ст.67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

В соответствии с пунктами 1, 6 статьи 1 Федерального закона от 19.07.2018 №197-ФЗ «О службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации и о внесении изменений в Закон Российской Федерации «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы» (далее – Федеральный закон), служба в уголовно-исполнительной системе - это вид федеральной государственной службы, представляющий собой профессиональную служебную деятельность граждан Российской Федерации на должностях в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации, а также на должностях, не являющихся должностями в уголовно-исполнительной системе, в случаях и на условиях, которые предусмотрены названным федеральным законом, другими федеральными законами и (или) нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации. Сотрудником является гражданин, проходящий в соответствии с этим федеральным законом службу в уголовно-исполнительной системе в должности, по которой предусмотрено присвоение специального звания.

Согласно части 1 статьи 3 данного закона регулирование правоотношений, связанных со службой в уголовно-исполнительной системе, осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, данным федеральным законом, Законом Российской Федерации от 21 июля 1993 г. №5473-1 «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы», Федеральным законом №283-ФЗ и другими федеральными законами, регламентирующими правоотношения, связанные со службой в уголовно-исполнительной системе, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний, нормативными правовыми актами федерального органа уголовно-исполнительной системы в случаях, установленных федеральными конституционными законами, данным федеральным законом, иными федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации.

В соответствии с частью 2 статьи 3 указанного Федерального закона в случаях, не урегулированных нормативными правовыми актами Российской Федерации, указанными в части 1 настоящей статьи, к правоотношениям, связанным со службой в уголовно-исполнительной системе, применяются нормы трудового законодательства Российской Федерации.

Вместе с тем, в соответствии с частью седьмой статьи 11 Трудового кодекса Российской Федерации на государственных служащих и муниципальных служащих действие трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права, распространяется с особенностями, предусмотренными федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации о государственной службе и муниципальной службе.

Согласно статье 68 вышеуказанного Федерального закона, обеспечение сотрудника денежным довольствием осуществляется на условиях и в порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации.

Отношения, связанные с денежным довольствием сотрудников, имеющих специальные звания и проходящих службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы и таможенных органах Российской Федерации, обеспечением жилыми помещениями, медицинским обеспечением сотрудников, граждан Российской Федерации, уволенных со службы в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы, таможенных органах Российской Федерации, членов их семей и лиц, находящихся (находившихся) на их иждивении, а также с предоставлением им иных социальных гарантий, регулируются Федеральным законом от 30 декабря 2012 г. № 283-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Частью 2 статьи 2 Федерального закона №283-ФЗ предусмотрено, что обеспечение денежным довольствием сотрудников осуществляется в соответствии с данным федеральным законом, законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Порядок обеспечения сотрудников денежным довольствием определяется в соответствии с законодательством Российской Федерации руководителем федерального органа исполнительной власти, в котором проходят службу сотрудники (часть 18 статьи 2 Федерального закона №283-ФЗ).

Порядок обеспечения денежным довольствием сотрудников уголовно-исполнительной системы Российской Федерации, утвержден Приказом ФСИН РФ от 16.08.2021 №701.

Согласно п. 1 указанного Порядка, денежное довольствие сотрудников уголовно-исполнительной системы Российской Федерации состоит из месячного оклада в соответствии с замещаемой должностью (должностной оклад) и месячного оклада в соответствии с присвоенным специальным званием, которые составляют оклад месячного денежного содержания, ежемесячных и иных дополнительных выплат.

Согласно п. 64 Порядка, при увольнении выплата всех сумм денежного довольствия, причитающихся сотруднику, производится в день увольнения.

Как следует из материалов дела, истец ФИО2 проходил службу по контракту в ФКУ ИК-5 УФСИН России по Хабаровскому краю в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ с ФИО2 заключен Контракт № о службе в уголовно-исполнительной системе РФ в должности заместителя начальника учреждения – начальник отдела охраны федерального казенного учреждения «Исправительная колония №5 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Хабаровскому краю».

Согласно Выписки из Приказа Врио начальника УФСИН России по Хабаровскому краю №-лс от ДД.ММ.ГГГГ, расторгнут контракт и уволен со службы в уголовно-исполнительной системе ФИО2 – заместитель начальника учреждения – начальник отдела охраны федерального казенного учреждения «Исправительная колония №5 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Хабаровскому краю» по п. 4 ч. 2 ст. 84 (по выслуге лет, дающей право на получение пенсии) Федерального закона РФ от 19.07.2018 №197-ФЗ «О службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации и о внесении изменений в Закон РФ «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы» 27.05.2022.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 Врио начальника ФКУ ИК-5 УФСИН России по Хабаровскому краю подан рапорт о предоставлении компенсации дополнительных дней отдыха за ранее отработанное время, за исполнение служебных обязанностей в выходные и нерабочие праздничные дни, в связи с предстоящим увольнением.

На указанном рапорте имеется отметка от ДД.ММ.ГГГГ заместителя начальника о наличии у ФИО2 дополнительных дней отдыха за ранее отработанное время в количестве 16 дней (128 часов).

Из ответа на рапорт Врио начальника ФКУ ИК-5 УФСИН России по Хабаровскому краю от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Порядок обеспечения сотрудников уголовно-исполнительной системы денежным довольствием, утвержденный Приказом ФСИН России от 16.08.2021 №701 не предусматривает выплату компенсации за исполнение служебных обязанностей в выходные и нерабочие праздничные дни. Сотрудникам с установленной пятидневной служебной неделей за выполнение служебных обязанностей в выходные и нерабочие праздничные дни предоставляется компенсация в виде дополнительного времени отдыха продолжительностью, соответствующей времени выполнения служебных обязанностей в выходные и нерабочие праздничные дни.

Согласно представленного в материалы дела листа беседы, с ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ по вопросу прекращения (расторжения) контракта о службе в уголовно-исполнительной системе РФ и увольнении со службы по п.4 ч.2 ст.84 ФЗ от 19.07.2018 №197, должностными лицами ФКУ ИК-5 УФСИН России по Хабаровскому краю проведена беседа, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 подал личный рапорт об увольнении из уголовно-исполнительной системы по основанию п.4 ч.2 ст.84 ФЗ от 19.07.2018 №197, с указанием даты увольнения 27.05.2022. Руководством учреждения принято решение об увольнении с ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 Разъяснено право на единовременное пособие при увольнении, размер пособия, право на предоставление отпусков при увольнении (при наличии), выплату компенсации за неиспользованные отпуска, право на медицинское обеспечение, санаторно-курортное лечение и оздоровительных отдых в ведомственных медицинских организациях, право на пенсионное обеспечение, разъяснены иные вопросы, связанные с увольнением со службы в уголовно-исполнительной системе РФ.

В судебном заседании установлено и следует из материалов дела, что в период прохождения службы в должности заместителя начальника учреждения – начальник отдела охраны ФКУ ИК-5 УФСИН России по Хабаровскому краю ФИО2 была установлена пятидневная рабочая неделя, продолжительность рабочей смены – с 08 часов 00 минут до 17 часов 30 минут, перерыв с 13 часов 00 минут до 14 часов 30 минут.

Должностной оклад ФИО2 в период с октября 2021 года по март 2022 года составлял 26 649 рублей.

Норма рабочего времени при 5 дневной рабочей недели - 40 часов.

Рабочее время и время отдыха ФИО2 подтверждено представленными ФКУ ИК-5 УФСИН России по Хабаровскому краю за период с августа 2021 года по февраль 2022 года Табелями учета использования рабочего времени и расчет заработной платы истца.

Как следует из представленных табелей учета использования рабочего времени, за указанный период ФИО2 привлекался к выполнению служебных обязанностей в выходные и нерабочие праздничные дни в количестве 19 дней.

На основании рапорта от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 была предоставлена компенсация в виде дополнительных дней отдыха за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени в количестве 24 часов (3 рабочих дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ за 2 дня в сентябре 2021 года и 1 день в октябре 2021 года.

Работа истца в выходные и нерабочие праздничные дни сверх нормы рабочего времени составила в октябре 2021 года (без учета предоставленного дня отдыха) 36 часов (3 дня), в ноября 2021 года 36 часов (3 дня), в декабре 2021 года 48 часов (4 дня), в январе 2022 года 40 часов (4 дня), в феврале 2022 года 24 часа (2 дня).

Компенсация за 16 дней выполнения служебных обязанностей в указанные выходные и нерабочие праздничные дни истцу на момент увольнения предоставлена не была.

Согласно ст. 55 Федерального закона, служебное время - время, в течение которого сотрудник в соответствии с правилами внутреннего служебного распорядка учреждения или органа уголовно-исполнительной системы, должностной инструкцией и условиями контракта должен исполнять свои служебные обязанности, а также иные периоды, которые в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации относятся к служебному времени.

Нормальная продолжительность служебного времени для сотрудника не может превышать 40 часов в неделю, а для сотрудника женского пола, проходящего службу в уголовно-исполнительной системе в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях, других местностях с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями, в том числе отдаленных местностях, высокогорных районах, пустынных и безводных местностях, - 36 часов в неделю. Для сотрудника устанавливается пятидневная служебная неделя.

Сотрудник в случае необходимости может привлекаться к исполнению служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний. В этом случае сотруднику предоставляется компенсация в виде отдыха соответствующей продолжительности в другие дни недели. В случае, если предоставление такого отдыха в данный период невозможно, время исполнения служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни суммируется и сотруднику предоставляются дополнительные дни отдыха соответствующей продолжительности, которые по его желанию могут быть присоединены к ежегодному оплачиваемому отпуску. По просьбе сотрудника вместо предоставления дополнительных дней отдыха ему может быть выплачена денежная компенсация.

Согласно частям 1, 2 статьи 56 Федерального закона режим служебного времени сотрудника устанавливается правилами внутреннего служебного распорядка учреждения или органа уголовно-исполнительной системы. Особенности режима служебного времени сотрудника могут определяться законодательством Российской Федерации, должностной инструкцией и контрактом.

Режим служебного времени сотрудника должен предусматривать определенное количество служебных и выходных дней в неделю, продолжительность служебного дня и перерыва в течение служебного дня.

Порядок выплаты денежной компенсации, которые предусмотрены статьей 55 Федерального закона, определяются Порядком привлечения сотрудников уголовно-исполнительной системы Российской Федерации к исполнению служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни, утверждены приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 5 августа 2021 года №132.

Согласно п. 5 Порядка, сотрудникам с установленной пятидневной служебной неделей за выполнение служебных обязанностей в выходные и нерабочие праздничные дни предоставляется компенсация в виде дополнительного времени отдыха продолжительностью, соответствующей времени выполнения служебных обязанностей в выходные и нерабочие праздничные дни.

Вместе с тем, в силу абзаца 4 части 1 статьи 153 Трудового кодекса Российской Федерации работа в выходной или нерабочий праздничный день оплачивается не менее чем в двойном размере: работникам, получающим оклад (должностной оклад), - в размере не менее одинарной дневной или часовой ставки (части оклада (должностного оклада) за день или час работы) сверх оклада (должностного оклада), если работа в выходной или нерабочий праздничный день производилась в пределах месячной нормы рабочего времени, и в размере не менее двойной дневной или часовой ставки (части оклада (должностного оклада) за день или час работы) сверх оклада (должностного оклада), если работа производилась сверх месячной нормы рабочего времени.

Судом установлено, что в период службы ФИО2 не представлялась компенсация в виде дополнительного времени отдыха продолжительностью, соответствующей времени выполнения служебных обязанностей в указанные выходные и нерабочие праздничные дни и не производилась выплата денежной компенсации за работу в указанные выходные и праздничные дни, что свидетельствует о нарушении прав истца.

Производя расчеты, принимая во внимание, что норма рабочего времени при 40-часовой рабочей неделе по производственному календарю в октябре 2021 года составила 168 часов, часовая тарифная ставка составила 158,625 рублей; в ноябре 2021 норма рабочего времени – 159 часов, часовая тарифная ставка составила 167, 604 рублей; в декабре 2021 года – 176 часов, часовая тарифная ставка составила 151,414 рублей; в январе 2022 – 128 часов, часовая тарифная ставка составила 208,195 рублей; в феврале 2022 года – 151 час, часовая тарифная ставка составила – 176,483 рублей, денежная компенсация в размере двойной часовой ставки сверх должностного оклада ФИО2 за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности рабочего времени, в выходные и нерабочие праздничные дни, с учетом того, что работа производилась сверх месячной нормы рабочего времени, составила 63 151 (шестьдесят три тысячи сто пятьдесят один) рубль, за исполнение служебных обязанностей в выходные и нерабочие праздничные дни (за октябрь 2021 года – 11 421 рубль (158,625*36*2), за ноябрь 2021 года – 12 067,48 рублей (167,604*36*2), за декабрь 2021 года (151,414*48*2), за январь 2022 года – 16 655, 60 рублей (208,195*40*2), за февраль 2022 года – 8 471,18 (176,483*24*2).

С учетом изложенного, поскольку факт привлечения ФИО2 к несению службы в выходные и праздничные дни нашел свое подтверждение и не оспаривался ответчиком в ходе рассмотрения дела, суд приходит к выводу, что истец имеет право на денежную компенсацию за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности рабочего времени, в выходные и нерабочие праздничные дни в размере 63 151 рубль.

Представленный истцом расчет денежной компенсации исходя из размера среднедневного заработка, суд признает неверным.

Доводы представителя ответчика о том, что истец соответствующий рапорт о предоставлении дополнительного времени отдыха в количестве 16 дней за работу в указанные выходные и нерабочие праздничные дни начальнику учреждения не подавал, в связи с чем, у ответчика отсутствовала обязанность по предоставлению дополнительных дней отдыха, Порядок обеспечения денежным довольствием сотрудников уголовно-исполнительной системы Российской Федерации не предусматривает выплату денежной компенсации, подлежат отклонению поскольку в судебном заседании было установлено, что у ФИО2 отсутствовала возможность ДД.ММ.ГГГГ, с учетом определенной даты увольнения ДД.ММ.ГГГГ подать рапорт о предоставлении дополнительного времени отдыха более 3 дней.

Тот факт, что истцом в 2021 году было реализовано право на получение денежной компенсации за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени на основании представленных приказов, не является основанием для отказа в удовлетворении исковых требований,

Согласно части 1 статьи 236 Трудового кодекса Российской Федерации при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной стопятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. При неполной выплате в установленный срок заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм.

Таким образом, поскольку в момент увольнения ДД.ММ.ГГГГ ответчик не произвел полный окончательный расчет с истцом, не выплатил компенсацию за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности рабочего времени, в выходные и нерабочие праздничные дни, суд приходит к выводу о взыскании с ответчика в пользу истца процентов на основании статьи 236 ТК РФ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 2 027 рублей 14 копеек.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о взыскании с ответчика УФСИН России по Хабаровскому краю в пользу истца невыплаченной заработной платы за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности рабочего времени, в выходные и нерабочие праздничные дни, денежной компенсации за нарушении установленного срока выплаты.

В силу статьи 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в данной статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано (часть 1).

Согласно представленной в материалы дела квитанции № от ДД.ММ.ГГГГ, истцом понесены расходы на оплату юридических услуг в размере 7 000 рублей.

При таких обстоятельствах, взысканию в пользу истца подлежат судебные расходы на оплату услуг по подготовку и составлению искового заявления пропорционально размеру удовлетворенных требований в сумме 2 380 рублей.

В силу ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, подлежит взысканию с ответчика пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Пунктом 2 ст. 61.2 Бюджетного кодекса РФ установлено, что налоговые доходы от государственной пошлины - в соответствии с пунктом 2 статьи 61.1 настоящего Кодекса (по нормативу 100 процентов по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции) зачисляются в бюджеты городских округов.

Исходя из удовлетворенных требований, с ответчика подлежит взысканию в доход бюджета Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края государственная пошлина в размере 2 155 рублей.

На основании изложенного,

руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 о взыскании невыплаченной заработной платы, компенсации за задержку выплаты заработной платы, судебных расходов, удовлетворить частично.

Взыскать с УФСИН России по Хабаровскому краю в пользу ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> (паспорт № выдан <адрес> ДД.ММ.ГГГГ) невыплаченную заработную плату за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности рабочего времени, в выходные и нерабочие праздничные дни в размере 63 151 (шестьдесят три тысячи сто пятьдесят один) рубль, компенсацию за задержку выплаты заработной платы в размере 2 027 (две тысячи двадцать семь) рублей 14 копеек, судебные расходы в размере 2 380 (две тысячи триста восемьдесят) рублей.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Взыскать с УФСИН России по Хабаровскому краю в доход бюджета Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края государственную пошлину в размере 2 155 (две тысячи сто пятьдесят пять) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Советско-Гаванский городской суд Хабаровского края.

Копия верна

Судья В.А. Недведская

Мотивированный текст решения составлен 17.10.2022.