Дело № 2а – 142 / 2025
УИД 76RS0024-01-2024-003204-53
Принято в окончательной форме 15.08.2025
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
11 февраля 2025 г. г. Ярославль
Фрунзенский районный суд г. Ярославля в составе судьи Тарасовой Е.В., при ведении протокола помощником судьи Николаевой М.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску ФИО1 к Отделению судебных приставов по Фрунзенскому и Красноперекопскому районам г. Ярославля Управления Федеральной службы судебных приставов по Ярославской области, судебным приставам-исполнителям ФИО2, ФИО3, начальнику отделения – старшему судебному приставу ФИО4, заместителю начальника отделения – старшего судебного пристава ФИО5, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Ярославской области об оспаривании бездействия,
установил:
С учетом уточнений, ФИО1 в лице представителей по доверенности ФИО6, ФИО7 обратилась в суд с административным иском о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя ФИО2, выразившееся в непринятии мер по снятию ареста с денежных средств истца, находящихся на брокерском счете <данные изъяты> в соответствии с генеральным соглашением НОМЕР от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА; обязании судебного пристава-исполнителя вынести постановление о снятии указанного ареста и постановление об обращении взыскания на денежные средства должника или о наложении ареста на денежные средства истца, находящихся на брокерском счете <данные изъяты> в соответствии с генеральным соглашением НОМЕР от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, в размере 12146,24 долларов США, что составляет 1250000 руб. (по курсу ЦБ РФ по состоянию на ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА 1 USD = 102,91 руб.) в соответствии с определением Фрунзенского районного суда г. Ярославля от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА.
В обоснование требований указано, что ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА Фрунзенским районным судом г. Ярославля по делу НОМЕР вынесено определение о принятии мер по обеспечению иска – о наложении ареста на денежные средства ФИО1, находящиеся на брокерском счете <данные изъяты> в соответствии с генеральным соглашением НОМЕР от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, в пределах 2500000 руб., на основании данного определения выдан исполнительный лист и в отделении судебных приставов по Фрунзенскому и Красноперекопскому районам г. Ярославля Управления Федеральной службы судебных приставов по Ярославской области (далее ОСП) возбуждено исполнительное производство НОМЕР. Судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о наложении ареста на денежные средства истца. В соответствии с данным постановлением <данные изъяты> произвело блокировку всех денежных средств ФИО1, находящихся на брокерском счете, в сумме 45982,85 долларов США, поскольку в постановлении не было уточнено, в какой именно сумме, с учетом конвертации, нужно производить арест. Размер арестованных денежных средств превышал размер задолженности. ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА судом вынесено определение об отмене обеспечительных мер в части 1250000 руб. Однако судебный пристав-исполнитель, несмотря на жалобы истца, так и не снял арест с части денежных средств ФИО1 в размере 1250000 руб. по определению от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА. ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА судебный пристав-исполнитель вынес постановление о прекращении исполнительного производства НОМЕР от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА и снятии ареста с денежных средств на счете должника и об отмене постановления об обращении взыскания на денежные средства должника. Однако фактически блокировка денежных средств ФИО1 на ее брокерском счете в <данные изъяты> так и не была снята. ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА в ОСП вынесено постановление об отмене окончания исполнительного производства и ему присвоен НОМЕР ФИО1 обратилась в ОСП с жалобой на бездействие по снятию ареста с денежных средств должника. В удовлетворении жалобы отказано ввиду направления документов в <данные изъяты> Однако до настоящего времени блокировка брокерского счета истца не снята. В результате незаконного бездействия судебного пристава-исполнителя затягивается надлежащее исполнение исполнительного документа и причиняются убытки должнику. За каждый день пользования брокерским счетом с ФИО1 взыскивается комиссия, в то время как фактически пользоваться денежными средствами невозможно. Должник не имеет возможности распоряжаться той частью денежных средств, которые не подлежали аресту. Аресту подлежали 15128,01 долларов США (по курсу ЦБ РФ по состоянию на ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА), арест остальной части денежных средств в размере 30852,84 руб. является незаконным.
Административный истец ФИО1 в судебном заседании не присутствовала, о времени и месте его проведения извещена. Представитель истца по доверенности ФИО8 в судебном заседании исковые требования поддержал. Пояснил, что в настоящее время решение суда о взыскании денежных средств с ФИО1 в пользу ФИО9 исполнено, денежные средства в сумме задолженности списаны с брокерского счета истца, в остальной части арест снят, доступ к своим денежным средствам истец получила.
Административные ответчики ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, представители административных ответчиков ОСП, УФССП России по Ярославской области в судебное заседание не явились, о времени и месте его проведения извещены. Ранее в судебном заседании представитель ОСП по доверенности ФИО10 иск не признал.
Заинтересованное лицо взыскатель ФИО9 в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен, его представитель по доверенности ФИО11 в судебном заседании пояснила, что денежные средства по решению суда взыскателем получены, претензий к ОСП взыскатель не имеет, решение по делу оставила на усмотрение суда.
Представители заинтересованных лиц ООО «Компания БКС» и УФК по Ярославской области в судебном заседании не участвовали, о времени и месте его проведения извещены.
ООО «Компания БКС» направило возражения, в которых указано, что ООО «Компания БКС» неоднократно просило судебного пристава-исполнителя разъяснить порядок исполнения постановлений с учетом того, что суммы в постановлениях указывались в рублях, а на брокерском счете клиента ФИО1 учитываются и блокировались денежные средства, в том числе, в иностранной валюте, однако разъяснения получены не были.
УФК по Ярославской области в отзыве просило рассмотреть дело в отсутствие представителя.
Судом определено рассмотреть дело при имеющейся явке.
Выслушав представителей участвующих в деле лиц, исследовав письменные доказательства, суд приходит к выводу, что иск не подлежит удовлетворению, исходя из следующего.
По смыслу ч. 2 ст. 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (КАС РФ) решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными принимается судом в случае, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца. В этом случае на административного ответчика возлагается обязанность устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.
Таким образом, юридически значимым обстоятельством является не только установление нарушения закона, допущенное государственным органом, но и наличие последствий, которые свидетельствовали бы о нарушении прав истца. Требования истца могут быть удовлетворены лишь при условии доказанности нарушения оспариваемыми решениями, действиями (бездействием) его прав и законных интересов. Данные обстоятельства должны иметь место на момент рассмотрения дела.
В производстве Фрунзенского районного суда г. Ярославля находилось дело НОМЕР (прежний НОМЕР) по иску ФИО12 к ФИО1 о взыскании денежных средств.
Определением от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА в целях обеспечения указанного иска наложен арест в пределах 2500000 руб., в том числе, на денежные средства, находящиеся в <данные изъяты> по адресу <адрес>, генеральное соглашение НОМЕР от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, на имя ФИО1
На основании указанного определения судом выдан исполнительный лист ФС НОМЕР, по которому в ОСП возбуждено исполнительное производство НОМЕР от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА.
ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о наложении ареста на денежные средства в размере 2500000 руб., находящиеся на счетах в <данные изъяты> по адресу <адрес>, генеральное соглашение НОМЕР от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА на имя ФИО1
Из материалов дела следует, что <данные изъяты> является профессиональным участником рынка ценных бумаг и осуществляет брокерскую деятельность – деятельность по совершению гражданско-правовых сделок с ценными бумагами от имени и за счет клиента или от своего имени и за счет клиента на основании возмездных договоров с клиентом. Денежные средства, переданные клиентами брокеру для совершения сделок, а также денежные средства, полученные брокером по таким сделкам, учитываются на отдельном банковском счете(ах), открываемом(ых) брокером в кредитной организации (специальный брокерский счет), на котором ведется единый учет всех денежных средств клиентов. Для разграничения денежных средств клиентов, находящихся на специальном брокерском счете, брокер у себя во внутреннем учете открывает по каждому заключенному генеральному соглашению с клиентом брокерский счет (специальный лицевой счет внутреннего учета).
Между ООО «Компания БКС» и ФИО1 заключено генеральное соглашение НОМЕР от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА. На момент блокировки на брокерском счете ФИО1, открытом на основании указанного генерального соглашения, учитывались денежные средства в размере 45982,85 долларов США. ООО «Компания БКС» заблокировало все денежные средства в сумме 45982,85 долларов США по мотиву того, что в постановочной части постановления судебного пристава-исполнителя не указано, в какой именно сумме нужно произвести арест денежных средств клиента, а также не указано, какую именно сумму следует заблокировать, если денежные средства учитываются в иностранной валюте.
Письмом от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА <данные изъяты> обратилось в ОСП с просьбой разъяснить, какую именно сумму необходимо оставить заблокированной, чтобы не нарушать права должника.
Письмом от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА судебный пристав-исполнитель ФИО2 сообщила <данные изъяты> о необходимости произвести арест денежных средств на сумму 2500000 руб.
Письмом от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА <данные изъяты> сообщило в ОСП о том, что на основании постановления от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА о наложении ареста на имущество должника ФИО1 в дополнении к ранее состоявшейся блокировке денежных средств в сумме 45982,85 долларов США произвело блокировку свободного остатка в сумме 664,45 руб. и 0,70 долларов США. Также указало на необходимость разъяснения, какую именно сумму необходимо оставить заблокированной, чтобы не нарушать права должника.
Решением Фрунзенского районного суда г. Ярославля от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА исковые требования ФИО9 оставлены без удовлетворения.
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Ярославского областного суда от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА указанное решение отменено, вынесено новое, которым исковые требования ФИО9 удовлетворены частично, в его пользу с ФИО1 взысканы денежные средства в размере 1250000 руб., расходы по уплате государственной пошлины 10350 руб.
Определением от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА меры по обеспечению иска, принятые определением от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, частично отменены: в частности, отменен арест принадлежащих ФИО1 денежных средств в общей сумме 1250000 руб., находящихся в <данные изъяты> в остальной части, то есть в пределах 1250000 руб., арест сохранен.
На основании указанного определения судебным приставом-исполнителем ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА вынесено постановление о прекращении исполнительного производства НОМЕР от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, а также постановления об отмене постановления об обращении взыскания на денежные средства и о снятии ареста с денежных средств, находящихся на счете в <данные изъяты>
ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА судебным приставом-исполнителем вынесено и направлено в <данные изъяты> постановление о снятии ареста с денежных средств в размере 2500000 руб., находящихся на счетах в <данные изъяты> по адресу <адрес>, генеральное соглашение НОМЕР от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА на имя ФИО1
В ответном письме от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА в адрес ОСП <данные изъяты> указало, что получило постановление судебного пристава-исполнителя от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА о снятии ареста на имущество должника, во исполнение его разблокировало денежные средства в сумме 664,45 руб., однако в остальной части исполнить его не может, просит указать порядок исполнения и пояснить, какую именно сумму в долларах США необходимо разблокировать.
ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА в ОСП вынесено постановление об отмене постановления от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, исполнительное производство НОМЕР от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА возобновлено, ему присвоен НОМЕР
ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА судебным приставом-исполнителем вынесено и направлено в <данные изъяты> постановление о производстве ареста денежных средств в размере 1250000 руб., находящихся на счетах в <данные изъяты> по адресу <адрес>, генеральное соглашение НОМЕР от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА на имя ФИО1
В письме от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА в адрес ОСП <данные изъяты> указало, что получило постановление судебного пристава-исполнителя от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА о наложении ареста на имущество должника, во исполнение его заблокировало денежные средства в сумме 964,74 руб. и 1,64 долларов США (помимо ранее заблокированных денежных средств в сумме 45982,85 + 0,70 + 0,40 долларов США), просит разъяснить порядок исполнения.
ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА в ОСП вынесено постановление, которым внесены изменения в постановление судебного пристава-исполнителя от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА о наложении ареста на денежные средства в размере 2500000 руб., находящиеся на счетах в <данные изъяты> на имя ФИО1, путем изменения суммы, подлежащей аресту, на 1250000 руб.
ФИО1 неоднократно обращалась в ОСП: ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА с заявлением о взыскании с нее денежных средств в сумме 1250000 руб., ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА и ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА с жалобами на неисполнение определения от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, однако мер по контролю за правильностью исполнения <данные изъяты> требований исполнительного документа, по освобождению от ареста денежных средств в сумме, превышающей 1250000 руб., судебным приставом-исполнителем не предпринималось, в удовлетворении жалоб ФИО1 было отказано со ссылкой на то, что копия постановления о снятии ареста направлена в <данные изъяты>
Вместе с тем, на момент рассмотрения дела нарушение прав истца устранено: ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА в ОСП на основании исполнительного листа ФС НОМЕР от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, выданного Фрунзенским районным судом г. Ярославля по делу НОМЕР, возбуждено исполнительное производство НОМЕР о взыскании с ФИО1 в пользу ФИО18 денежных средств в сумме 1260350 руб.; ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА указанное исполнительное производство окончено фактическим исполнением. Как следует из объяснений представителя истца, в настоящее время ФИО1 получила доступ к денежным средствам, находящимся в <данные изъяты>
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что совокупность условий для удовлетворения иска на момент рассмотрения дела отсутствует, оснований для удовлетворения заявленных исковых требований не имеется.
Срок обращения в суд, установленный ч. 3 ст. 219 КАС РФ, ст. 121 Закона, административным истцом не пропущен.
Руководствуясь ст.ст. 175-181 КАС РФ, суд
решил:
В удовлетворении административного искового заявления отказать.
Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Фрунзенский районный суд г. Ярославля в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Е.В. Тарасова