Дело №

УИД 27RS0№-86

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 июля 2025 года <адрес>

Советско-Гаванский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Гужвинской Е.Е.,

при секретаре судебного заседания ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по <адрес> к ФИО2 о взыскании пени,

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной налоговой службы по <адрес> (далее также - УФНС России по <адрес>) обратилось в суд с административным иском к ФИО2 о взыскании обязательных платежей и санкций. В обоснование административного иска указано, что ФИО2 состоит на налоговом учете в УФНС России по <адрес>, ей принадлежат транспортные средства: автомобиль легковой, государственный регистрационный знак №, марка/модель Тойота ФИО1, VIN:, год выпуска 1988, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ, дата утраты права ДД.ММ.ГГГГ; автомобиль легковой, государственный регистрационный знак №, марка/модель Mitsubishi Pajero Sport 3.0, VIN: №, год выпуска 2011, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ, дата утраты права ДД.ММ.ГГГГ; автомобиль легковой, государственный регистрационный знак №, марка/модель Тойота Старлет, VIN:, год выпуска 1991, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ; автомобиль грузовой (кроме включенных по коду 57000), государственный регистрационный знак №, марка/модель Тойота Дюна, VIN:, год выпуска 1989, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ, дата утраты права ДД.ММ.ГГГГ, а также объекты недвижимости: квартира, адрес: <адрес>, кадастровый №, площадь 50,1, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ, дата утраты права ДД.ММ.ГГГГ; квартира, адрес: <адрес>, кадастровый №, площадь 52,3, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ; иные строения, помещения и сооружения: адрес: <адрес> кадастровый №, площадь 81,9, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ. Налоговым органом административному ответчику исчислен транспортный налог, налог на имущество физических лиц за 2023 год и направлено налоговое уведомление. В установленный срок обязанности по уплате налогов административным ответчиком не были исполнены. В адрес налогоплательщика направлено требование об уплате задолженности. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ у налогоплательщика образовалось отрицательное ЕНС в размере 36 348,62 руб., которое до настоящего времени в полном объеме не погашено. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ сумма задолженности, подлежащая взысканию в порядке, предусмотренном ст. 48 НК РФ, с учетом увеличения (уменьшения), включения в заявления о взыскании задолженности суммы отрицательного сальдо, составляет 16 321,56 руб., в числе налог – 7 844 руб., пени – 8 477,56 руб. Указанная задолженность образовалась в связи с неуплатой (не полной уплатой) налогоплательщиком следующих начислений: транспортный налог с физических лиц за 2023 год в размере 6 472 руб., налог на имущество физических лиц за 2023 год в размере 1 372 руб., суммы пеней, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, распределяемых в соответствии с пп. 1 п. 11 ст. 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации в размере 8 477,56 руб. До настоящего времени отрицательное сальдо ЕНС налогоплательщиком не погашено. Налоговый орган обращался ДД.ММ.ГГГГ к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности с ФИО2 по налогам и пени, ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей был вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО2 пени и транспортного налога, налога на имущество за 2021 год. ДД.ММ.ГГГГ налоговый орган обращался к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности с ФИО2 по налогам и пени, ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей был вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО2 пени и транспортного налога, в том числе пересчитанного за 2020-2022 гг., налога на имущество за 2022 год. Впоследствии налоговый орган вновь обратился ДД.ММ.ГГГГ к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности с ФИО2 по транспортному налогу и налогу на имущество за 2023 год, пени, ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей было вынесено определение об отказе в принятии заявления. Просит взыскать с ФИО2 за счет имущества физического лица задолженность в размере 16 321,56 руб., в том числе: по налогам – 7 844 руб., включая: транспортный налог с физических лиц за 2023 год – 6 472 руб., налог на имущество физических лиц за 2023 года – 1 372 руб., пени в ЕНС – 8 477,56 руб.

Определением Советско-Гаванского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ производство по административному делу в части административных исковых требований о взыскании обязательных платежей, а именно о взыскании задолженности по налогам в размере 7 844 рубля, включая: транспортный налог с физических лиц за 2023 год - 6 472 рубля, налог на имущество с физических лиц за 2023 год - 1 372 рубля прекращено, в связи с отказом административного истца Управления Федеральной налоговой службы по <адрес> от административных исковых требований в данной части.

Представитель административного истца УФНС России по <адрес> в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о времени и месте судебного заседания, согласно заявлению в иске, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, о причинах неявки не сообщила, посредством телефонограммы просила провести судебное заседание в ее отсутствие, указав, что с исковыми требованиями согласна.

На основании части 2 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее также – КАС РФ), суд приходит к выводу о рассмотрении дела в отсутствие представителя административного истца и административного ответчика, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Обязанность налогоплательщиков самостоятельно уплачивать законно установленные налоги установлена подпунктом 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее также – НК РФ).

При уплате налога и сбора с нарушением срока уплаты налогоплательщик (плательщик сбора) уплачивает, согласно п. 2 ст. 57 НК РФ пени в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Пеней положениями п. 1 ст. 75 НК РФ признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

В соответствии со ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций. Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В соответствии с ч. 1 и ч. 2 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога. В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом. Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 настоящего Кодекса.

По смыслу положений ст. 75 НК РФ пени неразрывно следуют за неуплаченной суммой налога, обязанность по уплате пени производна от основного налогового обязательства и является несамостоятельной, а обеспечивающей (акцессорной) обязанностью, способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, следовательно, дополнительное обязательство в виде пени не может существовать отдельно от главного.

Статья 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации устанавливает, что при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы (часть 6).

Материалами дела установлено, что административный ответчик ФИО2 состоит на налоговом учете в УФНС России по <адрес>.

С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время ФИО2 является собственником транспортного средства: автомобиль легковой, государственный регистрационный знак <***>, марка/модель Тойота Старлет, VIN:, год выпуска 1991.

Также, ФИО2 являлась собственником транспортных средств: автомобиль легковой, государственный регистрационный знак №, марка/модель Тойота ФИО1, VIN:, год выпуска 1988, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ, дата утраты права ДД.ММ.ГГГГ; автомобиль легковой, государственный регистрационный знак №, марка/модель Mitsubishi Pajero Sport 3.0, VIN: №, год выпуска 2011, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ, дата утраты права ДД.ММ.ГГГГ; автомобиль грузовой (кроме включенных по коду 57000), государственный регистрационный знак №, марка/модель Тойота Дюна, VIN:, год выпуска 1989, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ, дата утраты права ДД.ММ.ГГГГ.

С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время ФИО2 на праве собственности принадлежит объект недвижимости – квартира, адрес: <адрес>, кадастровый №, площадь 52,3, с ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 на праве собственности принадлежит объект недвижимости – иные строения, помещения и сооружения: адрес: <адрес>), кадастровый №, площадь 81,9.

Также, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 являлась собственником квартиры, адрес: <адрес>, кадастровый №, площадь 50,1.

Следовательно, ФИО2 как собственник транспортных средств и недвижимого имущества, в спорном налоговом периоде являлась плательщиком транспортного налога и налога на имущество физических лиц.

В адрес ФИО2 налоговым органом были направлены налоговые уведомления об уплате транспортного налога и налога на имущество физических лиц: 1) за налоговый период 2021 год - № от ДД.ММ.ГГГГ: транспортный налог – 23 808 руб., налог на имущество физических лиц – 1 571 руб. со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ; 2) за налоговый период 2022 год – № от ДД.ММ.ГГГГ: транспортный налог (в том числе пересчитанный за 2020-2022 гг.) и налог на имущество физических лиц в общем сумме 13 140 руб. со сроком уплаты не позднее ДД.ММ.ГГГГ; 3) за налоговый период 2023 год - № от ДД.ММ.ГГГГ: транспортный налог и налог на имущество физических лиц в общей сумме 7 844 руб. со сроком уплаты не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации» (вступил в силу с ДД.ММ.ГГГГ) усовершенствован порядок уплаты налогов, сборов и взносов в виде единого налогового платежа (далее также - ЕНП) при введении с ДД.ММ.ГГГГ института Единого налогового счета (далее также – ЕНС).

В силу п. 1 ст. 11.3 НК РФ единым налоговым платежом признаются денежные средства, перечисленные налогоплательщиком, плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом и (или) иным лицом в бюджетную систему Российской Федерации на счет Федерального казначейства, предназначенные для исполнения совокупной обязанности налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, а также денежные средства, взысканные с налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов и (или) налогового агента в соответствии с настоящим Кодексом.

В соответствии со ст. 11 НК РФ совокупная обязанность - общая сумма налогов, авансовых платежей, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, которую обязан уплатить (перечислить) налогоплательщик, плательщик сбора, плательщик страховых взносов и (или) налоговый агент, и сумма налога, подлежащая возврату в бюджетную систему Российской Федерации в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом. При этом в совокупную обязанность не включаются суммы налога на доходы физических лиц, уплачиваемого в порядке, установленном статьей 227.1 настоящего Кодекса, и суммы государственной пошлины, в отношении уплаты которой судом не выдан исполнительный документ.

Согласно п. 3 ст. 11.3 НК РФ сальдо ЕНС представляет собой разницу между общей суммой денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, и денежным выражением совокупной обязанности.

В случае, если сумма ЕНП на ЕНС превышает совокупную обязанность, образуется положительное сальдо.

Отрицательное сальдо единого налогового счета формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, меньше денежного выражения совокупной обязанности.

Обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора (п. 2 ст. 44 НК РФ).

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ при переходе в ЕНС у ФИО2 образовалось отрицательное сальдо в размере 36 348,62 руб.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес ФИО2 налоговым органом направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате транспортного налога в сумме 23 747,01 руб., налога на имущество физических лиц в размере 1 571 руб., пени в размере 6 741,34 руб., в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

В установленный срок административный ответчик требования в полном объеме не исполнил.

ДД.ММ.ГГГГ УФНС России по <адрес> вынесено Решение № о взыскании задолженности за счет денежных средств на счетах налогоплательщика в банках, а также за счет его электронных денежных средств в пределах суммы отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика, указанной в требовании об уплате задолженности от ДД.ММ.ГГГГ №, в размере 32 998,35 руб.

Статьей 48 НК РФ установлено, что налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности:

в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей (подпункт 1 пункта 3).

не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более 10 тысяч рублей (подпункт 2 пункта 3).

Срок исполнения обязательства по уплате налога по требованию № от ДД.ММ.ГГГГ установлен до ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, в суд налоговый орган должен был обратиться не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно материалам дела, ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей был вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО2 задолженности за период с 2021 по 2022 годы по налогам и пени, ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей был вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО2 задолженности за период с 2020 по 2022 годы по налогам и пени,

Указанные судебные приказы не отменены.

Согласно расчету административного истца по состоянию на дату подачи административного иска задолженность административного ответчика, предъявленная к взысканию, составляет 16 321,56 руб., в том числе: по налогам – 7 844 руб., включая: транспортный налог с физических лиц за 2023 год – 6 472 руб., налог на имущество физических лиц за 2023 года – 1 372 руб., пени в ЕНС – 8 477,56 руб.

Поскольку после обращения с заявлением о взыскании задолженности, ФИО2 не исполнена обязанность по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, у нее образовалась новая задолженность по уплате транспортного налога и налога на имущество физических лиц за 2023 год (по сроку уплаты до ДД.ММ.ГГГГ) и пени в размере 16 321,56 руб., то есть указанная задолженность превысила 10 000 руб., в суд налоговый орган должен был обратиться не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

Из материалов дела следует, что на основании заявления УФНС России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО2 задолженности по оплате транспортного налога, налога на имущество физических лиц за 2023 год, пени мировым судьей судебного участка № судебного района «<адрес>» ДД.ММ.ГГГГ было вынесено определение об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа в связи с пропуском срока, предусмотренного п. 1 ч. 3 ст. 48 НК РФ, что послужило основанием для обращения в суд в порядке административного искового производства.

В суд с настоящим административным иском, административный истец обратился ДД.ММ.ГГГГ, то есть в установленный законом срок, доводы мирового судьи о пропуске срока для обращения УФНС России по <адрес> с заявлением о вынесении судебного приказа, являются ошибочными.

Оснований не доверять расчету иска, составленному административным истцом, у суда не имеется.

УФНС России по <адрес> заявлен отказ от иска в части взыскания задолженности по налогам в размере 7 844 рубля, включая: транспортный налог с физических лиц за 2023 год - 6 472 рубля, налог на имущество с физических лиц за 2023 год - 1 372 рубля, в связи с частичной оплатой ФИО2 задолженности.

При этом, сумма пеней, установленная Налоговым кодексом Российской Федерации за несвоевременную оплату существующей задолженности, в соответствии с положениями ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации, составила 8 477,56 руб.

Произведенный УФНС России по <адрес> расчет пени за несвоевременную уплату налогов суд признает верным. Указанный расчет административным ответчиком не оспорен, контррасчет не представлен, доказательств оплаты указанной пени ФИО2 не представлено.

Таким образом, поскольку административным ответчиком не представлено доказательств исполнения своего обязательства перед УФНС России по <адрес> по оплате пени, с нее подлежит взысканию указанная задолженность в заявленном размере.

В соответствии с ч. 1 ст. 114 КАС РФ, судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

Согласно п. 2 ст. 61.1 и п. 2 ст. 61.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации налоговые доходы от государственной пошлины, уплачиваемой по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, мировыми судьями (за исключением Верховного Суда Российской Федерации) подлежат зачислению в бюджеты муниципальных районов и городских округов.

В пункте 40 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» разъяснено, что при разрешении коллизий между частью 1 статьи 114 КАС РФ и положениями Бюджетного кодекса РФ судам необходимо руководствоваться положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Таким образом, с административного ответчика подлежит взысканию в доход бюджета муниципального образования «Советско-Гаванский муниципальный район <адрес>» государственная пошлина в размере 4 000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 286-290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Управления Федеральной налоговой службы по <адрес> удовлетворить.

Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес> ССР (ИНН №), проживающей по адресу: <адрес>, <адрес>, за счет имущества физического лица в пользу Управления Федеральной налоговой службы по <адрес> (ИНН №) задолженность по пени, подлежащим уплате в бюджетную систему Российской Федерации в связи с неисполнением обязанности по уплате причитающихся сумм налогов, сборов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки, в ЕНС, в размере 8 477 (Восемь тысяч четыреста семьдесят семь) рублей 56 копеек.

Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес> ССР (ИНН №), в доход бюджета муниципального образования «Советско-Гаванский муниципальный район <адрес>» государственную пошлину в размере 4 000 (Четыре тысячи) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Советско-Гаванский городской суд <адрес>.

Мотивированное решение в окончательной форме составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья /подпись/ Е.Е. Гужвинская