Гражданское дело № 2-1672/2022
УИД: 67RS0001-01-2022-003961-67
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Смоленск 07 октября 2022 года
Заднепровский районный суд г. Смоленска в составе:
председательствующего судьи Мартыненко В.М.,
при секретаре Гуркиной А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 к Администрации города Смоленска о понуждении к заключению договора социального найма жилого помещения,
УСТАНОВИЛ:
ФИО4 (далее - Истец) обратился в суд с иском к Администрации города Смоленска (далее - Администрация/ответчик) о понуждении к заключению договора социального найма жилого помещения, ссылаясь на следующие доводы.
Истец - ФИО4 проживает по адресу: <адрес> По данному адресу ранее проживала его мать ФИО, которой спорная комната в общежитии была предоставлена на основании решения Локомотивного депо Смоленской железной дороги, как работнице локомотивного депо, а также, его брат ФИО1. В последующем Истец остался без попечения родителей (сиротой) в связи со смертью обоих родителей и ДД.ММ.ГГГГ, согласно Постановлению Главы города Смоленска №, ФИО1 был назначен его попечителем.
В вышеуказанном Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ ошибочно указано, что его попечитель и брат ФИО1 проживает по адресу: <адрес> Однако в комнате № Истец и его родственники никогда не проживали, там проживала совершенно другая семья.
На момент вынесения Постановления Истцу было <данные изъяты> лет, он имел паспорт с пропиской по адресу: г<адрес>. Из указанной комнаты они с братом никуда не переселялись, и никогда не выезжали.
В 2010 году при достижении 20-летнего возраста Истец поменял паспорт, в котором также стоит отметка о регистрации в спорном жилом помещении.
После смерти матери, брат истца и попечитель ФИО1 был квартиросъемщиком спорной комнаты.
Таким образом, более 20 лет Истец и ФИО1 проживали в спорном жилом помещении, несли бремя его содержания и все иные расходы, сделали в комнате качественный ремонт, закупили новую мебель, установили крепкую входную дверь с надежным замком, установили на окнах стеклопакеты. Иного жилья у них в собственности не имелось. Три года назад ФИО1 приобрел со своей семьей иное жилое помещение в ипотеку.
После выезда брата, Истец остался проживать один в комнате <адрес>, фактически стал нанимателем вместо брата, продолжал нести бремя ее содержания уже самостоятельно, следить за состоянием комнаты.
ДД.ММ.ГГГГ Истец женился, а ДД.ММ.ГГГГ у него родился сын - ФИО2. Брак в настоящее время расторгнут. Несмотря на то, что сын прописан с матерью, его прописка с момента рождения всегда носила лишь формальный характер. После рождения сына Истец забрал его вместе с женой ФИО в комнату <адрес>
В комнате на тот момент все было подготовлено к рождению и проживанию в ней грудного ребенка. В комнате есть спальное место, игровая зона для несовершеннолетнего ребенка. Мирным путем с матерью ребенка они установили порядок общения с сыном, согласно графикам их работы. Когда у Истца выходной, то он забирает сына к себе ночевать, а затем отводит в детский сад.
Истец проходит службу в <данные изъяты>. В ДД.ММ.ГГГГ Истец находился во внеочередном оплачиваемом отпуске с выездом к родственникам в <адрес>. Поскольку он собирался трудоустроиться в г. Самара, то ему нужна была прописка в этом городе. Он хотел зарегистрироваться в г. Самара временно, но ему ошибочно оформили постоянную регистрацию.
Намерений выезжать из спорной комнаты у Истца не имелось, постоянная прописка в другом городе и по другому адресу ошибочная. По возвращению из отпуска в г. Смоленск, Истец тут же обратился с просьбой прописать его обратно в комнату <адрес> в которой он проживал более 20 лет, в чем ему устно было отказано, и пояснено, что нужно обратиться письменно с заявлением.
ДД.ММ.ГГГГ Истец обратился с заявлением к ответчику с просьбой о заключении с ним договора социального найма на вышеуказанное жилое помещение.
ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано в заключении договора социального найма.
В ходе проверки ответчиком его доводов, представитель Администрации г. Смоленска совершал выход по адресу: <адрес> с целью установления лиц, проживающих в спорном жилом помещении. Истец в этот день находился на службе (на работе), но представитель Администрации опрашивал соседей, которые подтвердили, что знают, что ФИО4 длительный период времени проживает в спорном жилом помещении - комнате №
Истец считает, что относится к малоимущим гражданам, нуждающимся в улучшении жилищных условий, поскольку какого-либо жилья в собственности у него не имеется, договор социального найма на иное жилое помещение не заключался, спорное жилое помещение является его единственным местом жительства, помимо этого, площадь комнаты, в которой он проживает практически с рождения, меньше установленных нормативов (<данные изъяты> кв.м.), коммунальные удобства общие на несколько семей. Заработная плата у Истца низкая, поэтому имеется потребность в подписании с ним договора социального найма, поскольку иначе он может остаться без определенного места жительства.
Из отказа Ответчика на заявление Истца следует, что спорное жилое помещение передано на баланс города Смоленска и не находится уже на балансе Смоленской железной дороги.
На основании вышеизложенного, ссылаясь на положения ч. 1 ст. 60 ЖК РФ, п. 4 ст. 445 ГК РФ, п. 4 ст. 672 ГК РФ, Постановление Правительства РФ от 13.10.1997, ст. 686 ГК РФ, п. 2 ст. 20 ГК РФ, ч. 1 ст. 70 ЖК РФ, Конституцию РФ, Истец просит суд обязать Администрацию города Смоленска (ИНН <***>, ОГРН <***>, КПП 673001001) заключить со ФИО4, договор социального найма на жилое помещение - комнату, расположенную по адресу: <адрес> (л.д. 3-7).
В судебном заседании истец ФИО4 поддержал заявленное требование в полном объеме по основаниям и доводам, указанным в исковом заявлении. При этом пояснил, что доказательств того факта, что его матери предоставлялось спорное жилое помещение, у него на данный момент не имеется, но в этом жилом помещении он проживает практически с момента рождения.
Снятие с регистрационного учета по адресу спорного жилого помещения произвел, поскольку хотел оформить временную регистрацию в г. Самаре, ввиду выезда туда для устройства на вышестоящую должность. Когда он обратился в МФЦ, его неправильно поняли, в этой связи он, того не желая, оформил постоянную прописку в <адрес>. С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время он зарегистрирован по адресу: <адрес> По данному адресу проживает его двоюродная сестра с детьми.
Спорное жилое помещение являлось единственным для его проживания. Его заработная плата составляет <данные изъяты> за вычетом алиментов. С заявлением о признании его малоимущим и нуждающимся в предоставлении жилого помещения не обращался.
Представитель ответчика Администрации г. Смоленска - ФИО5, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 80) просила в удовлетворении исковых требований ФИО4 отказать по основаниям, указанным в письменных возражениях на иск (л.д. 50-51). Указала, что Истец добровольно выехал из спорного жилого помещения, его не вынуждали сниматься с регистрационного учета, малоимущим не признавался, на учете граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, в Администрации города Смоленска не состоит.
Третье лицо - Управление имущественных, земельных и жилищных отношений Администрации г. Смоленска, извещенное надлежащим образом о дате, месте и времени рассмотрения дела (л.д. 78-79), явку своего представителя в судебное заседание не обеспечило, каких-либо ходатайств в адрес суда не представило.
Учитывая мнение Истца и представителя Ответчика, суд, руководствуясь положениями статьи 167 ГПК РФ, определил рассмотреть дело в отсутствие представителя третьего лица.
Заслушав пояснения Истца, представителя Ответчика, допросив в качестве свидетеля ФИО3 исследовав письменные материалы дела, суд находит заявленные требования ФИО4 не подлежащими удовлетворению, при этом исходит из следующего.
В силу статьи 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте пункта 3 статьи 123 Конституции РФ и статьи 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Суд, как следует из положений статьи 67 ГПК РФ, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
В судебном заседании установлено и сторонами по делу не оспаривалось, что спорное жилое помещение - <адрес> является муниципальной собственностью (л.д. 61).
ФИО4 в исковом заявлении в обоснование заявленных требований ссылается на то, что указанное жилое помещение было предоставлено для проживания его матери ФИО, на основании решения Локомотивного депо Смоленской железной дороги, как работнице локомотивного депо.
Доказательств выделения спорного жилого помещения не представил.
В последующем Истец остался без попечения родителей (сиротой) в связи со смертью обоих родителей и ДД.ММ.ГГГГ, согласно Постановлению Главы города Смоленска №, его попечителем был назначен ФИО1, который является его братом (л.д. 18).
Истец ссылается на то, что в Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ ошибочно указано, что его попечитель и брат ФИО1 проживает по адресу: г. <адрес> Однако в комнате № Истец и его родственники никогда не проживали, там проживала совершенно другая семья.
Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО3 предупрежденная об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний, пояснила, что жилое помещение, находящееся по адресу: <адрес>, было предоставлено её матери примерно в ДД.ММ.ГГГГ. В указанной комнате она проживала до ДД.ММ.ГГГГ. ФИО4 проживал вместе со своей матерью, а затем вместе с братом в соседней комнате №
Проживание ФИО4 <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в комнате № <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, подтверждается регистрацией в паспорте на имя ФИО4
ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 добровольно снялся с регистрации по месту жительства по адресу <адрес> и зарегистрировался по адресу: <адрес> (л.д. 14). По утверждению Истца по данному адресу проживает его двоюродная сестра с детьми.
ДД.ММ.ГГГГ в Администрацию города Смоленска поступило заявление ФИО4 о заключении с ним договора социального найма на жилое помещение <адрес> (л.д. 53).
Постановлением Администрации города Смоленска от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО4 в заключении договора социального найма было отказано (л.д. 21).
На момент рассмотрения гражданского дела в жилом помещении <адрес> зарегистрированных лиц не имеется (л.д. 59).
Действующим жилищным законодательством установлено, что основанием приобретения гражданином права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма является принятое с соблюдением требований ЖК РФ решение органа местного самоуправления о предоставлении жилого помещения гражданину, состоящему на учете граждан, нуждающихся в жилых помещениях.
В соответствии со статьей 49 ЖК РФ жилые помещения муниципального жилищного фонда по договору социального найма предоставляются малоимущим гражданам, признанным по установленным основаниям нуждающимися в жилых помещениях.
По правилам, установленным в части 1 статьи 57 ЖК РФ жилые помещения по договору социального найма предоставляются гражданам в порядке очередности исходя из времени их постановки на учет.
Истец на учете граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, в Администрации города Смоленска не состоит, а значит правом на предоставление по договору социального найма жилого помещения муниципального жилищного фонда не обладает.
Согласно положениям статьи 31 Постановления Правительства РФ от 17 июля 1995 года № 713 «Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации», одним из оснований снятия гражданина органами регистрационного учета с регистрационного учета по месту жительства является изменение места жительства - на основании заявления гражданина о регистрации по новому месту жительства или заявления о снятии его с регистрационного учета по месту жительства (в письменной форме или в форме электронного документа).
В судебном заседании установлено, что Истцом было добровольно написано заявление о снятии его с регистрационного учета по спорному жилому помещению с дальнейшей постоянной регистрацией в г. Самаре.
В соответствии со статьей 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В силу части 1 статьи 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.
Однако допустимых и достоверных доказательств нарушения Ответчиком прав Истца по заявленным требованиям, Истцом не представлено, в материалах дела не имеется.
Напротив, в судебном заседании установлено, что Истец добровольно выехал из спорного жилого помещения, его не вынуждали сниматься с регистрационного учета, малоимущим не признавался, на учете граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, в Администрации города Смоленска не состоит.
Следовательно, основания для удовлетворения иска отсутствуют.
На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу о необоснованности заявленных истцом ФИО4 требований и отказывает в иске в полном объеме.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований ФИО4 к Администрации города Смоленска о понуждении к заключению договора социального найма жилого помещения отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Заднепровский районный суд г. Смоленска. Апелляционная жалоба может быть подана в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий (судья) ____________В.М. Мартыненко
Мотивированное решение изготовлено 14 октября 2022 года.