77RS0019-02-2022-004476-81

2-2194/22

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

дата адрес

Останкинский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Арзамасцевой А.Н., при секретаре судебного заседании фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2194/22 по иску УСЗН адрес к фио о взыскании неосновательного обогащения,

УСТАНОВИЛ:

Истец УСЗН адрес обратился в суд с иском к фио о взыскании денежных средств в размере сумма, мотивируя свои требования тем, что фио Н.Н. состоит на учете в отделе социальной защиты населения адрес и ей, как неработающему пенсионеру начислялась ежемесячная региональная социальная доплата к пенсии неработающим пенсионерам. Ответчик фио Н.Н. не сообщила о трудоустройстве. В связи с несвоевременным сообщением об устройстве на работу, причинен ущерб бюджету адрес за период с дата по дата в сумме сумма Истец направил в адрес ответчика претензию, которая последним осталась без внимания, что и послужило поводом для обращения с иском в суд.

Представитель истца УСЗН адрес – фио в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала в полном объеме, просила иск удовлетворить.

Ответчик фио Н.Н. в судебное заседание явилась, возражала против удовлетворения исковых требований, указывая на то, что обязанность по предоставлению сведений о трудоустройстве истцу лежит на органах ФНС.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных исковых требований ГУ ПФ РФ № 6 по адрес в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах своей неявки суд не уведомил, в связи с чем, с учетом мнения сторон, суд счел возможным рассмотреть настоящий спор при данной явке, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.

Суд, выслушав сторон, изучив материалы дела, оценив, представленные доказательства в их совокупности, с учетом требований ст. 67 ГПК РФ, находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

Согласно ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

Правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

Судом установлено, что ответчик являлся получателем ежемесячной компенсационной выплаты к пенсии неработающим пенсионерам.

До дата порядок установления городских доплат к пенсии неработающим пенсионерам и отдельным категориям пенсионеров регулировался «Положением о начислении и выплате ежемесячных компенсационных выплат ((далее - ЕКВ) доплат)) к пенсиям и единовременных выплат, осуществляемых за счет средств бюджета адрес» (далее - Положение), утвержденным постановлением Правительства Москвы от дата № 1005-ПП (до принятия названного документа по постановлению Правительства Москвы от дата № 891).

Федеральным законом от дата № 213-ФЗ внесены изменения в ряд законодательных актов Российской Федерации, в т.ч. в Федеральный закон от дата № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи».

Новыми нормами предусмотрено установление социальной доплаты к пенсиям неработающих пенсионеров. В связи с данным обстоятельством, с дата городская доплата указанной категории граждан заменена региональной социальной доплатой к пенсии.

Постановлением Правительства Москвы от дата №1268-ПП утвержден «Порядок начисления и выплаты неработающим пенсионерам региональной социальной доплаты к пенсии».

В соответствии с п. 5 гл. 2 Постановления Правительства Москвы от дата №1268-ПП право на получение региональной социальной доплаты к пенсии (далее по тексту - региональная социальная доплата) имеют неработающие пенсионеры, получающие пенсию или пожизненное содержание (далее по тексту - пенсия) в адрес (независимо от вида получаемой пенсии и органа, которым она выплачивается) и зарегистрированные в адрес по месту жительства или по месту пребывания.

Как следует из искового заявления и не оспаривалось фио, дата последняя обратилась с назначением ей ЕКВ к пенсии, предоставив при обращении трудовую книжку с записью об увольнении дата, подтвердив отсутствие трудовой деятельности после дата

С учетом представленных ответчиком документов фио как неработающему пенсионеру была назначена ЕКВ к пенсии с дата

Таким образом с дата по дата ФИО1 к пенсии производилось начисление ЕКВ. а с дата начисление РСД.

В соответствии с п. 35 Постановления Правительства Москвы от дата №1268-ПП при поступлении сведений, свидетельствующих об утрате пенсионером права на получение региональной социальной доплаты, управление социальной защиты населения адрес приостанавливает ее выплату для выяснения обстоятельств и проверки фактов, влияющих на продолжение выплаты региональной социальной доплаты. В случае подтверждения этих обстоятельств выплата региональной социальной доплаты прекращается.

В соответствии с п. 34 Постановления Правительства Москвы от дата №1268-ПП в случае неполучения региональной социальной доплаты в течение шести месяцев подряд выплата региональной социальной доплаты приостанавливается с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором истек указанный срок. Выплата региональной социальной доплаты прекращается с 1-го числа месяца, следующего за месяцем истечения шестимесячного срока со дня приостановления ее выплаты.

В соответствии с п.33 Постановления Правительства Москвы от дата №1268-ПП право на получение региональной социальной доплаты до величины прожиточного минимума пенсионера в адрес и региональной социальной доплаты до городского социального стандарта утрачивается в случае осуществления пенсионером в возрасте старше 18 лет работы и (или) иной деятельности, в период которой он подлежит обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от дата N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором пенсионер начал осуществлять указанную работу и (или) иную деятельность.

Согласно п.41 Порядка начисления и выплаты неработающим пенсионерам региональной социальной доплаты к пенсии пенсионер обязан в письменной форме информировать управление социальной защиты населения адрес, выплачивающее ему региональную социальную доплату, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой прекращение выплаты или изменение размера региональной социальной доплаты, в срок не позднее 10 календарных дней со дня наступления указанных обстоятельств.

Из материалов дела следует, что ответчик фио Н.Н. не сообщила об устройстве на работу в связи с чем с дата начисление РСД было приостановлено в связи с поступлением сведений о трудоустройстве на фио на основании решения № 21 от дата, согласно которому переплата денежных средств в период с дата по дата составила сумма

Кроме того, по сведениям из ЕГРЮЛ и ЕГРИП, полученным в рамках межведомственного информационного взаимодействия, истцом установлено: регистрация фио в налоговом органе в качестве генерального директора дата и единственного учредителя фио «Сфинкс-2005» дата; регистрация в качестве страхователя в ГУ-ГУ ПФ РФ № 6 по адрес и МО адрес с дата; регистрация фио в налоговом органе дата в качестве индивидуального предпринимателя; регистрация в качестве страхователя в ГУ-ГУ ПФ РФ № 6 по адрес и МО адрес с дата.

В соответствии со ст. 26.1 ФЗ № 400 от дата «О страховых пенсиях» пенсионерам, осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от дата N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числе полученные в связи с перерасчетом, предусмотренным частями 2, 5 - 8 статьи 18 настоящего Федерального закона, выплачиваются в размере, исчисленном в соответствии с настоящим Федеральным законом, без учета индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации и корректировки размера страховой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, имеющих место в период осуществления работы и (или) иной деятельности.

Так, положениями ст. 12.1 Федерального закона от дата N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" предусмотрено, что региональная социальная доплата к пенсии, которая назначается пенсионеру, проживающему на адрес, не осуществляющему работу и (или) иную деятельность, в период которой он подлежит обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от дата N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", не выплачивается в период выполнения указанной работы и (или) иной деятельности, в период которой соответствующие граждане подлежат обязательному пенсионному страхованию.

Федеральный закон от дата N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" относит к неработающим пенсионерам пенсионеров, не осуществляющих работу и (или) деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию.

Согласно ст. 7 названного Закона, застрахованными лицами являются граждане Российской Федерации, постоянно или временно проживающие на адрес иностранные граждане или лица без гражданства, работающие по трудовому договору, в том числе руководители организаций, являющиеся единственными участниками (учредителями), членами организаций, собственниками их имущества или по договору гражданско-правового характера, предметом которого являются выполнение работ и оказание услуг.

В соответствии с п. 5 Постановления Правительства Москвы от дата N 1268-ПП право на получение региональной социальной доплаты к пенсии имеют неработающие пенсионеры, получающие пенсию или пожизненное содержание в адрес (независимо от вида получаемой пенсии и органа, которым она выплачивается) и зарегистрированные в адрес по месту жительства или по месту пребывания; к неработающим пенсионерам относятся пенсионеры, не осуществляющие работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от дата N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации, а также получающие пенсию дети, не достигшие возраста 18 лет.

Исходя из приведенных положений право на получение региональной социальной доплаты к пенсии имеют неработающие пенсионеры, получающие пенсию или пожизненное содержание в адрес (независимо от вида получаемой пенсии и органа, которым она выплачивается) и зарегистрированные в адрес по месту жительства или по месту пребывания. Региональная социальная доплата к пенсии назначается неработающим пенсионерам управлением социальной защиты населения адрес по месту жительства (пребывания) пенсионера на основании его письменного заявления, необходимых документов и сведений об установлении пенсии. На пенсионера возлагается обязанность сообщать управлению социальной защиты населения района адрес об обстоятельствах, влекущих прекращение региональной социальной доплаты к пенсии.

При этом Порядком назначения и выплаты региональной социальной доплаты установлены не только основания, при которых утрачивается право пенсионера на получение региональной социальной доплаты к пенсии, но и определено, какие действия надлежит совершить органу социальной защиты после поступления сведений, свидетельствующих о возможной утрате права пенсионера на получение региональной социальной доплаты к пенсии (проверка поступивших сведений с приостановлением выплаты региональной социальной доплаты, выяснение обстоятельств, проверка фактов, при подтверждении сведений - прекращение выплаты).

Так, дата отделом социальной защиты было принято решение № 21 г., в соответствии с которым переплата средств городского бюджета в пользу фио за период с дата по дата составила сумма

Истец направил уведомление в адрес ответчика с требованием о возврате образовавшейся переплаты, которое было оставлено без внимания.

Оснований для применения положений статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации суд не усматривает, поскольку обязанность сообщить о наступлении обстоятельств, влекущих за собой прекращение или приостановление выплату региональной социальной доплаты к пенсии, в нарушение взятых на себя обязательств, оформленных письменным заявлением при подаче заявления на РСД, ответчиком не исполнена.

Довод ответчика о том, что бремя по предоставлению сведений о трудоустройстве органам социальной защиты лежит на органах ФНС судом не принимается во внимание, поскольку противоречит положениям п. 12 ст. 12.1 ФЗ от дата № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи», при этом суд также обращает внимание на то, что согласно заявлению о назначении ежемесячной компенсации, подписанной собственноручно ответчиком, фио Н.Н. была уведомлена об обязательстве сообщить сведения о трудоустройстве истцу в десятидневный срок.

При таких обстоятельствах, учитывая то, что ответчику незаконно были перечислены истцом денежные средства в виде ежемесячной региональной социальной доплаты к пенсии неработающим пенсионерам, ответчиком денежные средства добровольно возвращены не были, доказательств обратного суду на момент рассмотрения дела по существу представлено не было, суд взыскивает с фио сумму неосновательного обогащения в размере сумма

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика в бюджет адрес следует взыскать государственную пошлину в размере сумма.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с фио в пользу УСЗН адрес сумму неосновательного обогащения сумма

Взыскать с фио в доход бюджета адрес государственную пошлину в размере сумма

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Останкинский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательном виде.

Судья Арзамасцева А.Н.

Решение изготовлено в окончательной форме дата