Дело №2а-621/2025

УИД 42RS0012-01-2025-000991-46

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Мариинский городской суд Кемеровской области в составе председательствующего судьи Гильмановой Т.А.,

при секретаре Медведевой Д.А.,

с участием представителя административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Мариинске Кемеровской области 29 июля 2025 года административное дело по административному исковому заявлению администрации Мариинского муниципального округа к судебному приставу-исполнителю СОСП по ГУ ФССП России по Кемеровской области-Кузбассу П., ГМУ ФССП СОСП ФССП России по Кемеровской области-Кузбассу, Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Кемеровской области-Кузбассу, Главному межрегиональному (специализированному) управлению Федеральной службы судебных приставов ФССП России, ФССП России об освобождении от исполнительского сбора,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Мариинского муниципального округа обратилась в Мариинский городской суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю СОСП по ГУ ФССП России по Кемеровской области-Кузбассу П., ГМУ ФССП СОСП ФССП России по Кемеровской области-Кузбассу, Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Кемеровской области-Кузбассу, Главному межрегиональному (специализированному) управлению Федеральной службы судебных приставов ФССП России, ФССП России об освобождении от исполнительского сбора.

Административные исковые требования мотивированы следующим. 23.05.2025 судебным приставом-исполнителем СОСП по Кемеровской области - Кузбассу П.. в отношении администрации Мариинского муниципального округа возбуждено исполнительное производство <...>.

03.06.2025 судебный пристав-исполнитель П. вынес постановление о взыскании с администрации Мариинского муниципального округа исполнительского сбора в размере 50 000 рублей.

Согласно части 6 статьи 112 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - ФЗ №229-ФЗ) должник вправе в порядке, установленном ФЗ №229-ФЗ, обратиться в суд с иском об уменьшении его размера.

В соответствии с частью 7 статьи 112 ФЗ №229-ФЗ суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств уменьшить размер исполнительского сбора, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 статьи 112 ФЗ №229-ФЗ. При отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора.

Решением Мариинского городского суда Кемеровской области от 16.10.2024 года по делу <...> суд возложил на администрацию Мариинского муниципального округа обязанность по принятию комплекса мер по ремонту линейного объекта - линии электропередач ВЛ-0,4 от ТП-334 Ф10-5 СПС 110 кВ, находящейся по <...>, а именно произвести замену самонесущих изолированных проводов на линии электропередач ВЛ-0,4 от ТП-334 Ф10-5 СПС 110 кВ и 13 (тринадцати) деревянных опор линии электропередач в течение 3 месяцев с момента вступления в законную силу решения суда.

В целях исполнения вышеуказанного решения, на основании прилагаемой копии распоряжения Региональной энергетической комиссии Кузбасса от 26.03.2025 <...> между комитетом по управлению муниципальным имуществом администрации Мариинского муниципального округа и Р. заключен договор <...> о передаче объектов электросетевого хозяйства в безвозмездное владение и пользование. По указанному договору передана линия электропередач ВЛ-0,4 от ТП-334 Ф10-5 СПС 110 кВ 3 704 км, протяженностью 2 720 м расположенная: <...>

Вместе с тем, из пункта 2.3. вышеуказанного договора следует, что Р. обязано содержать объекты в исправном состоянии и нести расходы на содержание объектов.

В соответствии со статьей 401 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства.

Администрация Мариинского муниципального округа считает, что представленные сведения подтверждают факт принятия должником всех возможных мер по исполнению требований указанного исполнительного производства.

Следовательно, с учетом степени вины администрации Мариинского муниципального округа, суд вправе уменьшить размер исполнительского сбора.

Кроме того, администрация Мариинского муниципального округа, как юридическое лицо, действует на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к казенным учреждениям.

Согласно статье 53 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» расходы местных бюджетов осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации (далее - БК РФ).

Согласно статье 6 БК РФ казенное учреждение - государственное (муниципальное) учреждение, осуществляющее оказание государственных (муниципальных) услуг, выполнение работ и (или) исполнение государственных (муниципальных) функций в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий органов государственной власти (государственных органов) или органов местного самоуправления, финансовое обеспечение деятельности которого осуществляется за счет средств соответствующего бюджета на основании бюджетной сметы.

Согласно статье 6 БК РФ бюджетная смета - документ, устанавливающий в соответствии с классификацией расходов бюджетов лимиты бюджетных обязательств казенного учреждения.

В соответствии с Уставом муниципального образования Мариинский муниципальный округ Кемеровской области - Кузбасса администрация Мариинского муниципального округа является муниципальным казенным учреждением, действует от имени Мариинского муниципального округа и исполняет публичные правовые обязательства.

Согласно информации финансового управления администрации Мариинского муниципального округа от 09.06.2025 года, бюджет Мариинского муниципального округа на 2025 год утвержден в общем объеме доходов бюджета в сумме 2 941 817,3 тыс. рублей по расходам 2 957 817,3 тыс. рублей. Объем собственных доходов составляет 739 508,8 тыс. рублей или 25,1 процентов от общего объема.

Поступившие денежные средства направляются на выплату заработной платы более 70 процентов от собственных доходов. Утвержденный лимит фонда оплаты труда на год - 868 319,7 тыс. рублей.

Помимо этого средства собственных доходов идут на:

- содержание сети муниципальных нужд учреждений Мариинского муниципального округа (72 единицы);

- исполнение социальных обязательств (ежемесячная выплата отдельным категориям граждан - 707,7 тыс. рублей;

- адресную социальную помощь одиноким гражданам пожилого возраста, ветеранам, инвалидам, одиноким матерям (отцам), неполным семьям, детям-сиротам, малообеспеченным семьям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, военнослужащим, уволенным с военной службы, участникам боевых действий, оказавшихся в трудной жизненной ситуации и проведение социально-значимых мероприятий - 9 679,8 тыс. рублей.

Таким образом, администрация Мариинского муниципального округа полагает, что нарушение установленных сроков исполнения исполнительного документа вызвано исключительно объективными обстоятельствами и считает, что имеются правовые основания для освобождения от взыскания от исполнительского сбора по исполнительному производству <...>.

Просит освободить администрацию Мариинского муниципального округа от взыскания исполнительского сбора в размере 50 000 рублей по исполнительному производству <...> возбужденному постановлением судебного пристава исполнителя СОСП по Кемеровской области-Кузбассу П.. 23.05.2025 года.

В соответствии с пунктом 6 части 2 статьи 39 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» приостановить исполнительное производство в отношении администрации Мариинского муниципального округа на время рассмотрения настоящего дела по существу.

Определением Мариинского городского суда Кемеровской области от 03.07.2025 к участию в деле, в качестве заинтересованных лиц привлечены Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации Мариинского муниципального округа, публичное акционерное общество «Россетти Сибирь».

В судебном заседании представитель административного истца администрации Мариинского муниципального округа ФИО1, действующий на основании доверенности, административные исковые требования поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель представители СОСП по Кемеровской области-Кузбассу П. надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, направил в суд возражения на административное исковое заявление, в соответствии с которыми считает действия судебного пристава-исполнителя в рамках исполнительного производства <...> законными, обоснованными и не противоречащими действующему законодательству. Принятые должником меры не являются основанием для бездействия судебного пристава-исполнителя, исполнение требований исполнительного документа данной категории регламентировано положениями гл.13 ФЗ от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве». Просит в удовлетворении административного искового заявления отказать в полном объеме.

Административные ответчики ГМУ ФССП СОСП ФССП по Кемеровской области-Кузбассу, ГУ ФССП по Кемеровской области-Кузбассу, ГМУ ФССП России, ФССП России надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились.

В судебное заседание представитель заинтересованных лиц Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации Мариинского муниципального округа, публичное акционерное общество «Россетти Сибирь» не явились, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела.

Прокурор г.Мариинска, действующий в интересах неопределенного круга лиц, надлежащим образом извещенный, в судебное заседание не явился.

Суд считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие неявившихся лиц.

Суд, исследовав письменные доказательства, в том числе копию исполнительного производства, приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст.218 КАС РФ организация может обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагает, что нарушены или оспорены ее права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению ее прав, свобод и реализации законных интересов или на нее незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии с частью 2 статьи 227 КАС РФ суд принимает решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца. В ином случае суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании, оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными.

Согласно части 1 статьи 105 Федерального закона от 2 октября 2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее также - Закон об исполнительном производстве) в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.

Статьей 112 названного Федерального закона определено, что исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа (часть 1).

Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств (часть 2).

В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-организации устанавливается в размере пятидесяти тысяч рублей (часть 3).

В силу частей 11 и 12 статьи 30 Закона об исполнительном производстве, если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливается срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и должник предупреждается о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона.

Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства

Исполнительное производство возбуждено 23.05.2025, срок для добровольного исполнения установлен в 5 дней. В указанный срок требования исполнительного документа не исполнены.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении от 30 июля 2001 года №13-П, исполнительский сбор представляет собой санкцию штрафного характера, то есть возложение на должника обязанности произвести определенную дополнительную выплату в качестве меры его публично-правовой ответственности, возникающей в связи с совершенным им правонарушением в процессе исполнительного производства, следовательно, привлечение должника к ответственности за неисполнение требований исполнительного документа в виде взыскания исполнительского сбора возможно исключительно при наличии признака противоправности в поведении должника.

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в пункте 78 постановления от 17 ноября 2015 года №50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» (далее также - постановление Пленума №50) обратил внимание судов, что по смыслу части 1 статьи 112 Закона об исполнительном производстве исполнительский сбор обладает свойствами административной штрафной санкции, при применении которой на должника возлагается обязанность произвести определенную дополнительную выплату в качестве меры его публично-правовой ответственности, возникающей в связи с совершенным им правонарушением в процессе исполнительного производства.

Согласно части 7 статьи 112 Закона об исполнительном производстве суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи. При отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора.

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в постановлении №50 от 17 ноября 2015 года исходя из того, что суд не связан основаниями и доводами требований об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя, разъяснил, что суды вправе установить обстоятельства, свидетельствующие о необходимости, в том числе, освободить должника от взыскания исполнительского сбора на основании исследованных в судебном заседании доказательств, даже если стороны на данные обстоятельства не ссылались (абзац второй пункта 74).

В силу пункта 75 названного постановления Пленума Верховного Суда РФ при применении положений пункта 7 статьи 112 Закона об исполнительном производстве об освобождении должника от взыскания исполнительского сбора судам следует исходить из того, что основанием освобождения субъекта предпринимательской деятельности от взыскания могут являться только обстоятельства непреодолимой силы (пункт 3 статьи 401 ГК РФ). Иные лица могут быть освобождены от уплаты исполнительского сбора исходя из положений пункта 1 статьи 401 ГК РФ, если они приняли все меры для надлежащего исполнения, содержащегося в исполнительном документе требования. Если такие меры не принимались, то отсутствие у должника, в том числе органа государственной (муниципальной) власти или бюджетного (муниципального) учреждения, необходимых средств для выполнения требований исполнительного документа само по себе не является основанием для освобождения от уплаты исполнительского сбора.

Как установлено судом и следует из материалов дела, решением Мариинского городского суда Кемеровской области от 16 октября 2024 по гражданскому делу <...> (л.д.83-86) исковые требования прокурора города Мариинска, действующего в защиту интересов РФ, неопределенного круга лиц к администрации Мариинского муниципального округа, Комитету по управлению муниципальным имуществом администрации Мариинского муниципального округа о возложении обязанности совершить действия, удовлетворены.

Решением постановлено: возложить на администрацию Мариинского муниципального округа (<...>)обязанность по принятию комплекса мер по ремонту линейного объекта - линии электропередач ВЛ-0,4 от ТП-334 Ф10-5 СПС 110 кВ, находящейся на <...>, а именно произвести замену самонесущих изолированных проводов на линии электропередач ВЛ-0,4 от ТП-334 Ф10-5 СПС 110 кВ и 13 (тринадцати) деревянных опор линии электропередач в течение 3 месяцев с момента вступления в законную силу решения суда.

Апелляционным определением Судебной коллегии по административным делам Кемеровского областного суда от 14 января 2025 года решение Мариинского городского суда Кемеровской области от 16 октября 2024 года оставлено без изменения, апелляционная жалоба - без удовлетворения (л.д.87-91).

Определением Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 01 апреля 2025 решение Мариинского городского суда Кемеровской области от 16 октября 2024 г., апелляционное определение Судебной коллегии по гражданским делам Кемеровского областного суда от 14 января 2025 года оставлены без изменения, кассационная жалоба - без удовлетворения (л.д.92-93).

03 февраля 2025 года Мариинским городским судом Кемеровской области выдан исполнительный лист <...> об обязании администрации Мариинского муниципального округа по принятию комплекса мер по ремонту линейного объекта - линии электропередач ВЛ-0,4 от ТП-334 Ф10-5 СПС 110 кВ, находящейся на <...>, а именно произвести замену самонесущих изолированных проводов на линии электропередач ВЛ-0,4 от ТП-334 Ф10-5 СПС 110 кВ и 13 (тринадцати) деревянных опор линии электропередач в течение 3 месяцев с момента вступления в законную силу решения суда (л.д.45-46, 57-59).

23.05.2025 судебным приставом-исполнителем СОСП по Кемеровской области-Кузбассу П.. на основании исполнительного листа <...>, выданного Мариинским городским судом Кемеровской области 03.02.2025 по делу №2-868/2024, возбуждено исполнительное производство <...> в отношении должника администрации Мариинского муниципального округа (л.д.33-34,47,60).

Как усматривается из информации Финансового управления администрации Мариинского муниципального округа от 09.06.2025 (л.д.10) бюджет Мариинского муниципального округа на 2025 год утвержден в общем объеме доходов бюджета в сумме 2 941 817,3 тыс. рублей, по расходам 2 957 817,3 тыс. рублей. Объем собственных доходов составляет 739 508,8 тыс. рублей или 25,1 процентов от общего объема. Поступившие денежные средства направляются на выплату заработной платы более 70 процентов от собственных доходов. Утвержденный лимит ФОТ на год 868 319,7 тыс. рублей. Помимо этого средства собственных доходов предусмотрены на содержание сети муниципальных учреждений Мариинского муниципального округа (72 единицы); исполнение соц. обязательств (ежемесячная выплата отдельным категориям граждан - 707,7 тыс. рублей; адресная социальная помощь одиноким гражданам пожилого возраста, ветеранам, инвалидам, одиноким матерям (отцам), неполным семьям, детям- сиротам, малообеспеченным семьям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, военнослужащим, уволенным с военной службы, участникам боевых действий, оказавшихся в трудной жизненной ситуации и проведение социально-значимых мероприятий - 9 679,8 тыс. рублей.

Согласно Договора <...> о передаче объектов электросетевого хозяйства в безвозмездное владение и пользование от 24.04.2025 (л.д.17-29) Муниципальное образование «Мариинский муниципальный округ» (Собственник объектов) и публичное акционерное общество «Россетти Сибирь» в интересах филиала ПАО «Россетти Сибирь» - «Кузбассэнерго-Региональные электрические сети» (Сетевая организация)Собственник объектов обеспечивает передачу в безвозмездное владение и пользование Сетевой организации объектов электросетевого хозяйства, указанных в Приложении <...> к Договору (далее - Объекты), а также иных прав, предусмотренных настоящим Договором, в целях обеспечения в соответствии с обязательными требованиями эксплуатации, технического обслуживания, ремонта, реконструкции, модернизации, технического перевооружения Объектов, использования их для оказания услуг по передаче электрической энергии и осуществления в установленном порядке технологического присоединения к ним энергопринимающих устройств или объектов электроэнергетики, а также приобретения Сетевой организацией электрической энергии (мощности) в целях компенсации фактических потерь в Объектах.

Согласно п.1.2. договора, собственник объектов подписанием настоящего Договора дает согласие Сетевой организации производить любые улучшения (в том числе неотделимые) объектов электросетевого хозяйства при их капитальном ремонте, реконструкции, модернизации, техническом перевооружении в целях соблюдения обязательных требований и (или) реализации утвержденных в установленном порядке схем и программ перспективного развития электроэнергетики, инвестиционной программы, ремонтной программы, а также при исполнении обязательств по договорам об осуществлении технологического присоединения без оформления отдельных соглашений (разрешений).

На основании п..2.4.3 по своему усмотрению, без дополнительного согласования с Собственником объектов, производить любые улучшения (в том числе неотделимые) объектов электросетевого хозяйства при их капитальном ремонте, реконструкции, модернизации, техническом перевооружении в целях соблюдения обязательных требований и (или) реализации утвержденных в установленном порядке схем и программ перспективного развития электроэнергетики, инвестиционной программы, ремонтной программы, а также при исполнении обязательств по договорам об осуществлении технологического присоединения.

Согласно п.4.1 эксплуатация, техническое обслуживание и ремонт Объектов осуществляются Сетевой организацией без согласования с Собственником объектов по мере необходимости в соответствии с обязательными требованиями, установленными нормативными правовыми актами, а также стандартами такой организации.

На основании п.4.2. реконструкция, модернизация, техническое перевооружение Объектов осуществляются Сетевой организацией без дополнительного согласования с Собственником объектов в целях соблюдения обязательных требований, установленных нормативными правовыми актами, и (или) реализации утвержденных в установленном порядке схем и программ перспективного развития электроэнергетики, инвестиционной программы и ремонтной программы Сетевой организации, а также при исполнении обязательств по договорам об осуществлении технологического присоединения к Объектам энергопринимающих устройств и объектов электроэнергетики. Необходимые работы при этом проводятся в соответствии с обязательными требованиями, установленными нормативными правовыми актами, а также стандартами Сетевой организации.

Согласно распоряжения Региональной Энергетической комиссии <...> от 26.03.2025 «Об утверждении перечня прочих объектов электросетевого хозяйства, подлежащих передаче системообразующей территориальной сетевой организации» (л.д.30) утвержден перечень прочих объектов электросетевого хозяйства, подлежащих передаче системообразующей территориальной сетевой организации публичному акционерному обществу «Россетти Сибири» (филиал ПАО «Россетти Сибирь» - «Кузбассэнерго-Региональные энергетические сети»).

Согласно перечня прочих объектов электросетевого хозяйства, находящихся в собственности Кемеровской области-Кузбасса или муниципальных образований Кемеровской области-Кузбасса, подлежащих передаче системообразующей территориальной сетевой организации (л.д. 31) сооружение (линия электропередач) сооружение (линия электропередач) ВЛ-0,4 от ТП-334 Ф 10-5 СПС 110 кВ 3704 км, кадастровый номер <...>, протяженностью <...> расположен <...>

03.06.2025 судебным приставом-исполнителем СОСП по Кемеровской области-Кузбассу П.. вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству неимущественного характера и установлении нового срока исполнения (л.д.32, л.д.48, л.д.62).

Как усматривается из информации администрации Мариинского муниципального округа от 29.05.2025 по исполнению требования исполнительного производства возбужденного 23.05.2025 года <...> предмет исполнения: возложить на администрацию Мариинского муниципального округа обязанность по принятию комплекса мер по ремонту линейного объекта - линии электропередач ВЛ-0,4 от ТП- 334 Ф10-5 СПС 110 кВ, находящейся на <...>, а именно произвести замену самонесущих изолированных проводов на линии электропередач ВЛ-0,4 от ТП-334 Ф10-5 СПС 110 кВ и 13 (тринадцати) деревянных опор линии электропередач в течение 3 месяцев с момента вступления в законную силу решения суда администрация Мариинского муниципального округа сообщает следующее. На основании прилагаемой копии распоряжения Региональной энергетической комиссии Кузбасса от 26.03.2025 года <...> между комитетом по управлению муниципальным имуществом администрации Мариинского муниципального округа и публичным акционерным обществом «Россети Сибирь» заключен договор <...> о передаче объектов электросетевого хозяйства в безвозмездное владение и пользование. По указанному договору передана линия электропередач ВЛ-0,4 от ТП-334 Ф10-5 СПС 110 кВ 3704 км, протяженностью <...> Как следует из пункта 2.3 вышеуказанного договора, публичное акционерное общество «Россети Сибирь» (филиал «Россети Сибирь» - Кузбассэнерго - Региональные энергетические сети») обязано содержать объекты в исправном состоянии и нести расходы на содержание объектов (л.д.65).

Исходя из приведенных нормативных положений для правильного разрешения заявленных требований правовое значение имеет решение вопроса о том, приняла ли администрация Мариинского муниципального округа все зависящие от нее меры в целях надлежащего исполнения обязанности, вытекающей из предписания постановления о возбуждении исполнительного производства, имеются ли причины, находящиеся вне его контроля и препятствующие исполнению требований исполнительного производства в установленный 5-ти дневный срок для добровольного исполнения исполнительного документа.

Оценив установленные по делу обстоятельства и исследовав представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что в судебном заседании не установлен факт уклоненияадминистрации Мариинского муниципального округа от исполнения решения суда. Установлено, что Муниципальное образование «Мариинский муниципальный округ» в лице уполномоченного органа Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Мариинского муниципального округа и Публичное акционерное общество «Россетти Сибирь», в интересах филиала ПАО «Россетти Сибирь» - «Кузбассэнерго-Региональные электрические сети» заключили договор <...> о передаче объектов электросетевого хозяйства в безвозмездное владение и пользование, в том числе для реконструкции, модернизации, технического перевооружения в целях соблюдения обязательных требований, установленных нормативными правовыми актами, и (или) реализации утвержденных в установленном порядке схем и программ перспективного развития электроэнергетики, инвестиционной программы и ремонтной программы. Таким образом, администрацией Мариинского муниципального округа, как должником приняты все возможные меры направленные на своевременное исполнение требований исполнительного документа и, тем самым, оснований полагать, что несвоевременное исполнение требований исполнительного документа обусловлено виновными действиями либо виновным противоправным бездействием должника, у суда не имеется. Обратное свидетельствовало бы о наложении на должника денежного взыскания без соблюдения принципа справедливости и учета такого существенного обстоятельства, как отсутствие вины с его стороны.

С учетом изложенного суд считает возможным освободить административного истца от уплаты исполнительского сбора.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление администрации Мариинского муниципального округа к судебному приставу-исполнителю СОСП по ГУ ФССП России по Кемеровской области-Кузбассу П., ГМУ ФССП СОСП ФССП России по Кемеровской области-Кузбассу, Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Кемеровской области-Кузбассу, Главному межрегиональному (специализированному) управлению Федеральной службы судебных приставов ФССП России, ФССП России об освобождении от исполнительского сбора, - удовлетворить.

Освободить администрацию Мариинского муниципального округа (<...>) от уплаты исполнительского сбора по исполнительному производству <...>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Кемеровского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Мариинский городской суд Кемеровской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья - Т.А. Гильманова

Мотивированное решение изготовлено 07 августа 2025 года.

Судья - Т.А. Гильманова

Решение не вступило в законную силу

Судья - Т.А. Гильманова

Секретарь - Д.А. Медведева

Подлинный документ находится в материалах административного дела №2а-621/2025Мариинского городского суда Кемеровской области.

Секретарь - Д.А. Медведева