Дело №
УИД №
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
<адрес> 20 сентября 2022 года
Окуловский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Кашеварова П.К., при секретаре ФИО2, с участием представителя истца ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ГОКУ «Окуловское лесничество» к ФИО1 ФИО6 об обязании совершить определенные действия,
УСТАНОВИЛ:
ГОКУ «Окуловское лесничество» обратилось в суд к ФИО1 с исковым заявлением об обязании её предоставить участковому лесничему Окуловского участкового лесничества ФИО3 доступ к месту строительства жилого дома, жилого строения, нежилых строений по договорам купли-продажи лесных насаждений № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ. Свои исковые требования истец обосновывает тем, что ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ между Министерством природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии <адрес> в лице ГОКУ «Окуловское лесничество» и ФИО1 заключены указанные договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд, согласно которому ответчику за плату выделены лесные насаждения для строительства жилого дома, жилого строения, нежилых строений. Срок действия договоров №, №, № установлены с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, срок действия договора № установлен с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ ГОКУ «Окуловское лесничество» издан приказ № о проведении проверки целевого использования гражданами древесины, заготовленной для собственных нужд. Ответчик лично получила извещение о проведении проверки целевого использования древесины, предложено в срок до ДД.ММ.ГГГГ представить отчет об использовании заготовленной древесины по установленной форме, а также прибыть ДД.ММ.ГГГГ в ГОКУ «Окуловское лесничество» для осуществления указанной проверки. Ответчик отчет об использовании заготовленной древесины не представил, в назначенное время не явился в ГОКУ для участия в проверке и своего представителя не направил. Так как ответчик не явился в установленный срок, ДД.ММ.ГГГГ был составлен акт о невозможности проведения проверки целевого использования древесины.
В судебном заседании представитель истца - ГОКУ «Окуловское лесничество» ФИО4 исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, <данные изъяты> <адрес> в судебное заседание не явился, извещен о его времени и месте надлежащим образом, каких-либо ходатайств, заявлений в суд не представил.
В соответствии со ст.167 ГПК РФ, суд рассмотрел дело в отсутствие не явившихся лиц.
Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст.75 Лесного кодекса РФ по договору купли-продажи лесных насаждений осуществляется продажа лесных насаждений, расположенных на землях, находящихся в государственной или муниципальной собственности. Купля-продажа лесных насаждений осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом. К договору купли-продажи лесных насаждений применяются положения о договорах купли-продажи, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом. В договоре купли-продажи лесных насаждений указываются местоположение лесных насаждений (лесной квартал и (или) лесотаксационный выдел) и объем подлежащей заготовке древесины. Срок действия договора купли-продажи лесных насаждений не может превышать один год.
Право граждан заготавливать древесину для целей отопления, возведения строений и иных собственных нужд, закреплено ч.1 ст.30 Лесного кодекса РФ.
Согласно ч.ч.4, 4.1, 5 ст.30 Лесного кодекса РФ граждане осуществляют заготовку древесины для собственных нужд на основании договоров купли-продажи лесных насаждений. Древесина, заготовленная гражданами для собственных нужд, не может отчуждаться или переходить от одного лица к другому иными способами. Порядок и нормативы заготовки гражданами древесины для собственных нужд устанавливаются законами субъектов Российской Федерации, а порядок и нормативы заготовки гражданами древесины для собственных нужд, осуществляемой на землях особо охраняемых природных территорий федерального значения, - федеральным органом исполнительной власти, в ведении которого находятся особо охраняемые природные территории.
В силу положений ст.ст.309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между Министерством природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии <адрес> в лице ГОКУ «Окуловское лесничество» и ФИО1 заключен договор купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд №, по условиям которого продавец обязуется передать лесные насаждения, расположенные на землях, находящихся в федеральной собственности в собственность покупателю для заготовки древесины в целях строительства жилого дома, жилого строения для многодетной семьи, а покупатель обязуется принять лесные насаждения и уплатить за них плату в размере <данные изъяты>. Срок действия указанного договора определен сторонами с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Согласно п. 2 раздела 1 Договора местоположением лесных насаждений является: <адрес>, Окуловский муниципальный район, ГОКУ «Окуловское лесничество», Окуловское участковое лесничество, квартал №, выдел №, лесосека № делянка №.
ДД.ММ.ГГГГ между Министерством природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии <адрес> в лице ГОКУ «Окуловское лесничество» и ФИО1 заключен договор купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд №, по условиям которого продавец обязуется передать лесные насаждения, расположенные на землях, находящихся в федеральной собственности в собственность покупателю для заготовки древесины в целях строительства жилого дома, жилого строения для многодетной семьи, а покупатель обязуется принять лесные насаждения и уплатить за них плату в размере <данные изъяты> копеек. Срок действия указанного договора определен сторонами с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Согласно п. 2 раздела 1 Договора местоположением лесных насаждений является: <адрес>, Окуловский муниципальный район, ГОКУ «Окуловское лесничество», Окуловское участковое лесничество, квартал №, выдел №, лесосека № делянка №.
ДД.ММ.ГГГГ между Министерством природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии <адрес> в лице ГОКУ «Окуловское лесничество» и ФИО1 заключен договор купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд №, по условиям которого продавец обязуется передать лесные насаждения, расположенные на землях, находящихся в федеральной собственности в собственность покупателю для заготовки древесины в целях строительства жилого дома, жилого строения для многодетной семьи, а покупатель обязуется принять лесные насаждения и уплатить за них плату в размере <данные изъяты>. Срок действия указанного договора определен сторонами с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Согласно п. 2 раздела 1 Договора местоположением лесных насаждений является: <адрес>, Окуловский муниципальный район, ГОКУ «Окуловское лесничество», Окуловское участковое лесничество, квартал №, выдел №,№ лесосека № делянка №,7.
ДД.ММ.ГГГГ между Министерством природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии <адрес> в лице ГОКУ «Окуловское лесничество» и ФИО1 заключен договор купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд №, по условиям которого продавец обязуется передать лесные насаждения, расположенные на землях, находящихся в федеральной собственности в собственность покупателю для заготовки древесины в целях строительства нежилых строений и сооружений вспомогательного вида, а покупатель обязуется принять лесные насаждения и уплатить за них плату в размере <данные изъяты>. Срок действия указанного договора определен сторонами с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Согласно п. 2 раздела 1 Договора местоположением лесных насаждений является: <адрес>, Окуловский муниципальный район, ГОКУ «Окуловское лесничество», Окуловское участковое лесничество, квартал №, выдел №,№ лесосека № делянка №, лесовозный ус, не требующий рубки <адрес> выд. №.
Подпунктами «и», «к» и «л» п.15 раздела 4 указанных договоров определена обязанность покупателя после завершения работ по заготовке древесины в течение 3 дней, но не позднее окончания срока действия договора информировать продавца об окончании указанных работ и необходимости осуществления учета заготовленной древесины до ее вывоза из леса, и не препятствовать осуществлению продавцом учета древесины, заготовленной на основании Договора.
Об окончании указанных работ и необходимости проведения осмотра лесосеки ГОКУ «Окуловское лесничество» ответчиком проинформировано не было.
Согласно положениям постановления правительства Новгородской области от 15.06.2016 №209 (ред. от 05.02.2018) «Об утверждении Порядка осуществления контроля за целевым использованием гражданами древесины, заготовленной для собственных нужд» контроль за целевым использованием гражданами древесины, заготовленной для собственных нужд, осуществляется должностными лицами ГОКУ-лесничество, являющимися государственными лесными инспекторами Новгородской области, перечень которых определяется приказом министерства природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Новгородской области (п.1.3). Проверка целевого использования древесины проводится в отношении древесины, предоставленной гражданам для заготовки по договорам купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд для следующих целей: возведения строений (строительство жилого дома на земельном участке, предназначенном для ведения личного подсобного хозяйства, индивидуального жилищного строительства, дачного хозяйства, строительство жилого строения на земельном участке, предоставленном для садоводства, огородничества, дачного хозяйства, строительство нежилых строений и сооружений вспомогательного назначения на земельном участке, предназначенном для ведения личного подсобного хозяйства, индивидуального жилищного строительства, садоводства, огородничества, дачного хозяйства) (далее - строительство); иных собственных нужд (ремонт и (или) реконструкция жилого помещения, жилого и нежилого строения, сооружения вспомогательного назначения) (далее - ремонт и (или) реконструкция) (п.1.4). Граждане при проведении проверки обязаны: представлять в ГОКУ-лесничество в срок и в порядке, указанных в пункте 4.10 настоящего Порядка, отчет об использовании заготовленной древесины; не препятствовать должностным лицам ГОКУ-лесничество в проведении проверки, предоставлять им доступ к месту строительства, ремонта и (или) реконструкции объекта в указанные в извещении о проведении проверки целевого использования древесины, заготовленной для собственных нужд, дату и время (п.3.2). Основанием для включения проверки в ежеквартальный план проведения проверок является истечение 60 дней со дня окончания срока действия договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд (п.4.2). ГОКУ-лесничество в срок, указанный в ежеквартальном плане проведения проверок, на основании приказа о проведении проверки направляет гражданам, с которыми заключены договоры купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд, извещение о проведении проверки целевого использования древесины, заготовленной для собственных нужд, по форме согласно приложению №1 к настоящему Порядку и заверенную копию приказа ГОКУ-лесничество о проведении проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо вручает извещение непосредственно гражданину или его представителю под роспись (п.4.9). Гражданин в срок, установленный в извещении, указанном в подпункте 4.9 настоящего Порядка, представляет в ГОКУ-лесничество лично либо через своего представителя, либо почтовым отправлением отчет об использовании заготовленной древесины по форме согласно приложению №2 к настоящему Порядку (п.4.10). Контроль за целевым использованием древесины проводится при участии гражданина либо его представителя по указанному в отчете об использовании заготовленной древесины месту строительства, ремонта и (или) реконструкции объекта гражданина в указанные в извещении дату и время. По результатам проверки должностным лицом ГОКУ-лесничество, проводящим проверку, составляется акт проверки целевого использования древесины согласно приложению №3 к настоящему Порядку (п.4.11). Акт проверки составляется непосредственно после ее завершения в 2 экземплярах, один из которых вручается гражданину либо его представителю под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки. Если указанным способом акт проверки не представляется возможным вручить гражданину либо его представителю, а также в случае отказа проверяемого лица дать расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки, акт проверки направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в ГОКУ-лесничество (п.4.12). В случае уклонения гражданина от проведения проверки должностным лицом ГОКУ-лесничество, проводящим проверку, составляется акт о невозможности проведения проверки целевого использования древесины. Акт о невозможности проведения проверки целевого использования древесины составляется в 2 экземплярах, один из которых направляется гражданину заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении. Акт о невозможности проведения проверки целевого использования древесины является основанием для направления ГОКУ-лесничество в суд искового заявления об обязании гражданина предоставить доступ к месту строительства, ремонта и (или) реконструкции объекта (п.4.16).
ДД.ММ.ГГГГ ГОКУ «Окуловское лесничество» издан приказ № «О проведении проверки целевого использования гражданами древесины, заготовленной для собственных нужд» в отношении ФИО1
Извещением ГОКУ «Окуловское лесничество» от ДД.ММ.ГГГГ ответчик уведомлен о проведении ДД.ММ.ГГГГ проверки целевого использования древесины, заготовленной по договорам № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ (по адресу: <адрес>). ФИО1 лично получила извещение, однако участия в проверке не приняла.
ДД.ММ.ГГГГ участковым лесничим Окуловского участкового лесничества ФИО3 составлен акт о невозможности проведения проверки целевого использования древесины.
Таким образом, ответчиком нарушены подп.«и», «к» п.15 договоров № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ о том, что после завершения работ по заготовке древесины в течение 3 дней, но не позднее окончания действия срока настоящего Договора, он обязан информировать продавца об окончании указанных работ и уведомить продавца о необходимости осуществления учета заготовленной древесины до ее вывоза из леса, а также нарушил требования Постановления <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «Об утверждении Порядка осуществления контроля за целевым использованием гражданами древесины, заготовленной для собственных нужд».
В силу приведенных выше норм права требования ГОКУ «Окуловское лесничество» являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Согласно ч.1 ст.103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.
Таким образом, с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ГОКУ «Окуловское лесничество» - удовлетворить.
Обязать ФИО1 ФИО7 предоставить доступ представителю ГОКУ «Окуловское лесничество» - участковому лесничему Окуловского участкового лесничества ФИО3 к месту строительства жилого дома, жилого строения, нежилых строений по договорам купли-продажи лесных насаждений: № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ.
Взыскать с ФИО1 ФИО8 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Новгородского областного суда в течение месяца через Окуловский районный суд со дня изготовления мотивированного решения.
Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Председательствующий: Кашеваров П.К.