34RS0036-01-2025-000896-35 № 2а-716/2025
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
18 сентября 2025 года р.п. Светлый Яр
Светлоярский районный суд Волгоградской области в составе председательствующего судьи Перекрестова В.Н.,
при секретаре судебного заседания Ли Е.Д.,
рассмотрев в судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 11 по Волгоградской области к ФИО5, о взыскании обязательных платежей и санкций,
УСТАНОВИЛ:
Межрайонная инспекция ФНС России № 11 по Волгоградской области обратилась в суд с административным иском к ФИО1, о взыскании обязательных платежей и санкций.
Указав в обоснование административного иска, что на налоговом учете в Межрайонной ИФНС № 11 по Волгоградской области состоит в качестве налогоплательщика ФИО1 и в соответствии с п. 1 ст. 23 Налогового Кодекса Российской Федерации обязан уплачивать законно установленные налоги.
В связи с тем, что в установленные НК РФ сроки ФИО1 налоги уплачены не были, на сумму недоимки в соответствии со ст. 75 НК РФ, налоговым органом начислены пени.
В соответствии со статьёй 69, 70 НК РФ ответчику направлялось требование от 10.01.2020 № 211, в котором сообщалось о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму отрицательного сальдо ЕНС. В настоящее время задолженность не погашена.
05.04.2021 г. мировым судьей судебного участка № 48 Светлоярского судебного района Волгоградской области вынесен судебный приказ о взыскании задолженности с ФИО1 в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 11 по Волгоградской области.
21.03.2024 г. определением мирового судьи судебного участка № 48 Светлоярского судебного района Волгоградской области судебный приказ отменен.
Данные обстоятельства послужили основанием для обращения в суд. При этом, одновременно с предъявлением административного искового заявления, административный истец представил ходатайство о восстановлении срока для обращения в суд с данным иском. Просил восстановить срок на подачу административного искового заявления. Поскольку у инспекции недостаточно специалистов в штате и большой объем работы по взысканию с физических лиц задолженности по налогам.
Представитель административного истца – МИ ФНС России № 11 по Волгоградской области, будучи извещенным о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, указав в административном иске просьбу, рассмотреть дело в его отсутствие.
Административный ответчик ФИО1, извещённый надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, каких-либо заявлений и ходатайств не представил.
Проверив и исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии со статьей 48 НК РФ установлено, что в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (утратившим статус индивидуального предпринимателя) (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган обращает взыскание на имущество физического лица посредством размещения в реестре решений о взыскании задолженности в соответствии с пунктами 3 и 4 статьи 46 настоящего Кодекса решений о взыскании, информации о вступившем в законную силу судебном акте и поручений налогового органа на перечисление суммы задолженности с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.
Согласно части 3 статьи 48 НК РФ налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности: в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей; не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более 10 тысяч рублей, либо года, на 1 января которого сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, превысила 10 тысяч рублей, либо года, на 1 января которого истекло три года со срока исполнения требования об уплате, и сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, не превысила 10 тысяч рублей, либо года, на 1 января которого истекло три года, следующих за годом, в течение которого налоговый орган обратился в суд с заявлением о взыскании задолженности, и при этом по требованию об уплате указанной задолженности, взыскиваемой в судебном порядке, образовалась новая сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме менее 10 тысяч рублей.
Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен лишь судом.
Согласно части 2 статьи 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в определении от 22.03.2012 № 479-О-О, принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом РФ, осуществляться не может.
В судебном заседании установлено, что ФИО1 является плательщиком налогов.
В соответствии со статьёй 69, 70 НК РФ ответчику направлялось требование об уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов от 10.01.2020 № 211.
При этом, сведений о направлении вышеуказанного требования ФИО1 и вручении ему, материалы административного дела не содержат.
Таким образом, суд приходит к выводу, что в силу статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации и части 2 статьи 286 КАС РФ, налоговый орган был вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании задолженности по требованию от 10.01.2020 № 311 не позднее 10.06.2020 г.
С заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности с ФИО1 задолженности административный истец обращался к мировому судье судебного участка № 48 Светлоярского судебного района Волгоградской области, судебный приказ был вынесен 05.04.2021 г.
Однако, определением мирового судьи судебного участка 48 Светлоярского судебного района Волгоградской области, судебный приказ от 05.04.2021 г. был отменен 21.03.2024 г. в связи с заявлением ФИО1 об отмене судебного приказа.
При этом было разъяснено право на обращение в суд в порядке административного искового производства.
Настоящее административное исковое заявление подано в суд лишь 14.07.2025, то есть с пропуском установленного законом срока.
При этом, каких-либо доказательств причин пропуска установленного законом срока для принудительного взыскания с административного ответчика обязательных платежей и санкций, которые могут быть признаны судом уважительными, административный истец в суд не представил.
Каких-либо данных о том, что налоговым органом принимались меры по взысканию задолженности в установленном законом порядке, а соответственно уполномоченным государственным органом была выражена воля на взыскание в принудительном порядке с ФИО1 неуплаченного налога в установленный срок при отсутствии объективных препятствий для своевременного обращения в суд, материалы дела не содержат.
При таких данных суд признает причины пропуска административным истцом срока обращения в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании обязательных платежей не уважительными, поскольку доводы, что у инспекции недостаточно специалистов в штате и большой объем работы по взысканию с физических лиц задолженности по налогам, являются неубедительными и суд считает необходимым МИФНС России № 11 по Волгоградской области в восстановлении этого срока отказать.
В этой связи, суд считает, что пропуск вышеуказанного срока без уважительных причин, является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении заявленных МИФНС России № 11 по Волгоградской области требований.
Руководствуясь ст. 138,175-180, 290 КАС РФ суд,
РЕШИЛ:
Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 11 по Волгоградской области в удовлетворении административного иска к ФИО2 о взыскании задолженности в размере – 1 154 рубля 32 копейки – отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Светлоярский районный суд Волгоградской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Мотивированное решение составлено 18.09.2025.
Председательствующий Перекрестов В.Н.