77RS0022-02-2022-000220-80
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
10 июня 2022 года Преображенский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Лукиной Е.А.,
при секретаре судебного заседания фио,
с участием административного истца ФИО1.,
представителя административного ответчика ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по адрес фио
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-598/2022 по административному исковому заявлению ФИО1, адвоката Московской коллегии адвокатов «SED LEX» Поповой Е.В. к ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по адрес о признании незаконным отказа в направлении на медицинское освидетельствование, обязании направить на медицинское освидетельствование,
установил:
Административный истец обратился в суд с вышеуказанным административным иском, мотивируя тем, что 08 декабря 2021г. начальником ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по адрес вынесено постановление об отказе в направлении ФИО1 на медицинское освидетельствование.
Адвокат Попова Е.В. и фио с данным постановлением не согласны, считают его незаконным и необоснованным, указывая, что у ФКУ СИЗО-1 отсутствовали медицинские документы из МЧ-9 ФКУЗ МСЧ-50 ФСИН РОССИИ, подтверждающее его заболевания, в связи, с чем в ФКУ СИЗО-1 не в полной мере исследовали медицинские документы, а также самого ФИО1 в связи с отсутствием в штате надлежащих специалистов и медицинского оборудования. Такое обследование подвергает здоровье ФИО1 опасности.
У ФИО1 имеются тяжелые заболевания, которые указаны в Постановлении Правительства РФ от 14 января 2011 г. № 3 "О медицинском освидетельствовании подозреваемых или обвиняемых в совершении преступлений", что подтверждается медицинской документацией, ему необходимо хирургическое лечение в экстренном порядке.
Как считает защитник адвокат Попова Е.В., имеющиеся у ФИО1 заболевания в совокупности относятся Перечню тяжелых заболеваний, препятствующих содержанию под стражей подозреваемых или обвиняемых в совершении преступлений, утвержденному Постановлением Правительства РФ от 14.01.2011 г. № 3 «О медицинском освидетельствовании подозреваемых или обвиняемых в совершении преступлений».
ФИО1 требуется постоянное высококвалифицированное лечение, в том числе с помощью оборудования, которое отсутствует в СИЗО. Состояние здоровья ФИО1 значительно ухудшилось, так как он прервал лечение, а лечение, которое ему оказывают в СИЗО, неполноценно, данные обстоятельства угрожают его жизни и здоровью. Ему уже была проведена операция, которая к положительной динамике не привела.
Необходимо срочное направление ФИО1 на медицинское освидетельствование в ГБУЗ адрес «Городская клиническая больница им. фио Департамента здравоохранения адрес», где есть необходимое медицинское оборудование, которое сможет подтвердить наличие у ФИО1 заболеваний, относящихся к Перечню тяжелых заболеваний, препятствующих содержанию под стражей подозреваемых или обвиняемых в совершении преступлений. Наличие данных заболеваний, как указывают административные истцы, подтверждено МЧ-9 ФКУЗ МСЧ-50 ФСИН РОССИИ.
По изложенным основаниям административные истцы просят признать незаконным постановление ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по адрес об отказе в направлении ФИО1 на медицинское освидетельствование от 08 декабря 2021г.; обязать административного ответчика ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по адрес принять решение о направлении обвиняемого ФИО1 на медицинское освидетельствование в Государственное бюджетное учреждение здравоохранения адрес «Городская клиническая больница им. фио Департамента здравоохранения адрес»
В судебном заседании административный истец, участие которого обеспечено путем видеоконференц-связи, заявленные требования поддержал, просил удовлетворить.
Представитель административного ответчика в судебном заседании против иска возражала, поддерживая письменные возражения, указала, что административный истец был привлечен к дисциплинарной ответственности при наличии к тому оснований и в установленном законом порядке.
Административный ответчик представил письменные возражения по иску, указывая, что поступившее от защитника ФИО1 ходатайство о направлении ФИО1 на медицинского освидетельствование от 07.12.2021г. было рассмотрено в установленном порядке. Обжалуемое постановление соответствует закону, в т.ч. Правилам медицинского освидетельствования подозреваемых или обвиняемых в совершении преступлений, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 14 января 2011г. N 3.
В направлении ФИО1 на медицинское освидетельствование отказано, поскольку из медицинских документов ФИО1 установлено, что имеющиеся у ФИО1 заболевания по тяжести течения и наличии осложнении не входят в Перечень тяжелых заболеваний, препятствующих содержанию под стражей подозреваемых или обвиняемых в совершении преступлений, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 14 января 2011г. №3.
В период пребывания ФИО1 в филиале «Больница» ФКУЗ МСЧ-77 ФСИН России на адрес ему проведен комплекс консультативно-диагностических и лечебных мероприятий, Установлен заключительный клинический диагноз, согласно которому заболевания ФИО1 не входят в Перечень.
Представленная административным истцом суду справка здравпункта филиала МЧ № 9 ФКУЗ МСЧ-50 ФСИН России от 03.06.2021г. не содержит заболеваний, имеющихся в Перечне.
Ни один из диагнозов ФИО1, согласно медицинской справки из Областного государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Городская больница №2 адрес», справки МЧ-9 ФКУЗ МСЧ-50 ФСИН России), не предусмотрен Перечнем.
Доказательств наличия у ФИО1 гипертонической болезни с недостаточностью кровообращения 3 степени либо при наличии осложнений и стойких нарушений функций организма, приводящих к значительному ограничению жизнедеятельности и требующих длительного лечения в условиях специализированного медицинского стационара, не представлено. Не было представлено медицинских документов, подтверждающих указанное заболевание, и к заявлению защитника о направлении обвиняемого на медицинское обследование.
Иные медицинские документы к заявлению приложены не были.
Суд, исследовав материалы дела, выслушав стороны, приходит к следующему.
В соответствии с положениями ст. 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Согласно ст. 226 КАС РФ, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.
Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в п.п.1 и 2 части 9 указанной статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в п.п.3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).
В ходе судебного разбирательства судом установлено следующее.
фио, 15.03.1993 г/р обвиняется в совершении преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 159 УК РФ.
В связи, с чем с 05.12.2021 г содержится в ФКУ СИЗО №1 УФСИН России по адрес (филиале «Больница» ФКУЗ МСЧ-77 ФСИН России).
Защитником фио Поповой Е.В. было подано заявление о направлении ФИО1 на медицинское освидетельствование с целью выявления тяжелого заболевания, препятствующего содержанию обвиняемого под стражей. К данному заявлению были приложены медицинские документы ФИО1
08 декабря 2021 года начальником ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по адрес вынесено постановление о мотивированном отказе в направлении на медицинское освидетельствование обвиняемого, с указанием на отсутствие данных о наличии у ФИО1 заболеваний, предусмотренных Перечнем тяжелых заболеваний, препятствующих содержанию под стражей подозреваемых или обвиняемых в совершении преступлений (п.2 Постановления Правительства РФ от 14 января 2011г. №3 «О медицинском освидетельствовании подозреваемых или обвиняемых в совершении преступлений») (л.д.14-15).
В соответствии с Правилами медицинского освидетельствования подозреваемых или обвиняемых в совершении преступлений, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 14 января 2011 г. № 32, рассмотрение вопроса о направлении подозреваемого или обвиняемого на медицинское освидетельствование осуществляется при наличии одного из следующих документов: письменное заявление подозреваемого или обвиняемого либо его законного представителя или защитника о наличии у подозреваемого или обвиняемого тяжелого заболевания, включенного в перечень, подтвержденное медицинскими документами, содержащими данные стационарного медицинского обследования (далее - медицинские документы), адресованное лицу (органу), в производстве которого находится уголовное дело (далее - лицо (орган)), либо начальнику места содержания под стражей; ходатайство руководителя медицинского подразделения места содержания под стражей или лечебно-профилактического учреждения уголовно-исполнительной системы, адресованное начальнику места содержания под стражей, подтвержденное медицинскими документами (п.2).
Лицо (орган) либо начальник места содержания под стражей рассматривает заявление или ходатайство, указанные в п.2 настоящих Правил, с прилагаемыми медицинскими документами и в течение рабочего дня, следующего за днем их получения, принимает решение о направлении подозреваемого или обвиняемого на медицинское освидетельствование в медицинскую организацию государственной или муниципальной системы здравоохранения (далее - медицинская организация) либо выносит постановление о мотивированном отказе в направлении на медицинское освидетельствование при отсутствии медицинских документов (п.3).
Постановление об отказе в направлении на медицинское освидетельствование вручается под роспись подозреваемому или обвиняемому, его законному представителю и защитнику (п.4).
Отказ в направлении подозреваемого или обвиняемого на медицинское освидетельствование может быть обжалован в порядке, установленном законодательством РФ (п.5).
Таким образом, заявления защитника административного истца о направлении его на медицинское освидетельствование рассмотрены в соответствии с указанными нормами.
Вопреки доводам административного истца, само по себе приложение документов, в которых указаны его заболевания, не является основанием для направления на медицинское освидетельствование, данных о наличии у ФИО1 заболеваний, включенных в Перечень тяжелых заболеваний, препятствующих содержанию под стражей подозреваемых или обвиняемых в совершении преступлений, административным истцом не представлено.
При этом суд учитывает, что в связи с имеющимися заболеваниями, на которые указывают административными истцами в исковом заявлении, фио проходил лечение, и при установлении у него заболеваний, предусмотренных вышеназванным Перечнем, руководитель медицинского подразделения места содержания под стражей был вправе ходатайствовать о проведении его медицинского освидетельствования.
Оценив доказательства по делу в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что вышеуказанные действия ФКУ СИЗО-1 УФСИН России, в отношении административного истца, являются выполненными в соответствии с законом, доказательств, свидетельствующих о нарушении его личных неимущественных прав, материалы дела не содержат, следовательно, оснований для удовлетворения требований административного истца о признании незаконным постановления от 08.12.2021 г. об отказе в направлении ФИО1 на медицинское освидетельствование, у суда не имеется.
Таким образом, суд приходит к выводу о том, что административный истец в нарушение положений ч. 11, п. 1 ч. 9 ст. 226 КАС РФ не доказал нарушение своих прав, свобод и законных интересов действиями административного ответчика, в связи с чем оснований для удовлетворения заявленных требований не имеется в полном объеме.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного искового заявления ФИО1, адвоката Московской коллегии адвокатов «SED LEX» Поповой Е.В. к ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по адрес о признании незаконным отказа в направлении на медицинское освидетельствование, обязании направить на медицинское освидетельствование – ОТКАЗАТЬ.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Преображенский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Лукина Е.А.