Решение по делу № 2-890/2023 от 10.05.2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 мая 2023 г. г. Новомосковск.

Новомосковский районный суд Тульской области в составе

председательствующего Кондратьева С.Ф.,

при секретаре Ухаровой М.А.,

участием помощника прокурора г. Новомосковска Демидовой М.С.,

представителя истца администрации муниципального образования г. Новомосковск ФИО2,

ответчика ФИО3, представителя ответчика адвоката Черноскуловой В.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданского дела № 2-890/2023 по иску администрации муниципального образования г. Новомосковск к ФИО4, ФИО5, ФИО6 о признании договора социального найма прекращенным, признании утратившим право пользования жилым помещением, выселении и снятии с регистрационного учета, вселении в предоставленное жилое помещение

установил:

администрации муниципального образования г. Новомосковск обратилась в суд с иском к ФИО3, ФИО5, ФИО6 в котором просила признать договор № от 24.07.2017 социального найма жилого помещения, заключенный между администрацией муниципального образования г. Новомосковск и ФИО3 прекращенным;

признать ФИО4, ФИО5, ФИО6, утратившими право пользования и владения жилым помещением на условиях социального найма - квартирой площадью 40,1 кв.м, с кадастровым номером №, расположенной по адресу: <адрес>;

снять ответчиков ФИО4, ФИО5, ФИО6 с регистрационного учета по адресу: <адрес>;

прекратить действие, заключенного между администрацией муниципального образования г. Новомосковск и ФИО3 договора № от 15.07.2022 найма специализированного жилого помещения;

признать ФИО4, ФИО5 утратившими право пользования и владения на условиях найма маневренным жилым помещением специализированного жилищного фонда по адресу: <адрес>

выселить ответчиков ФИО4, ФИО5 из маневренного жилого помещения специализированного жилищного фонда по адресу: <адрес>

вселить ФИО4, ФИО5, ФИО6 в жилое помещение – двухкомнатную квартиру общей площадью 44,8 кв.м, в том числе жилой площадью 26,2 кв.м по адресу: <адрес>, предоставленную ответчикам на основании постановления администрации муниципального образования г. Новомосковск № от 21.10.2022.

В обоснование требований ссылается, что вступившим в законную силу решением Новомосковского городского суда Тульской области от 11.03.2021 по гражданскому делу № 2-132/2021 исковые требования администрации муниципального образования г. Новомосковск к ФИО3, ФИО5, ФИО6 о выселении из жилого помещения с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения оставлены без удовлетворения.

Исковые требования ФИО3, ФИО5, ФИО6 об отмене постановления администрации муниципального образования г. Новомосковск, о возложении обязанности по представлению благоустроенного жилого помещения удовлетворены частично.

Отменено постановление администрации муниципального образования г.Новомосковск от 20.08.2020 № о предоставлении благоустроенного жилого помещения ФИО3, зарегистрированной в аварийном жилом доме по адресу: <адрес>.

На администрацию муниципального образования город Новомосковск возложена обязанность по предоставлению ФИО3, ФИО5, ФИО6 благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, взамен жилого помещения расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью не менее 40,1 кв.м., состоящее не менее, чем из двух жилых комнат.

В удовлетворении остальной части требований ФИО3, ФИО5, ФИО6 отказано.

Во исполнение данного решения суда Администрация постановлением № от 21.10.2022 отменила постановление № от 20.08.2020 о предоставлении ответчикам жилого помещения не соответствующего предъявляемым требованиям, и постановлением № от 21.10.2022 предоставила ответчиками жилое помещение – квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, но истцы не отказываются переселяться в предоставленное жилое помещения и выселяться из маневренного жилого помещения специализированного жилищного фонда по адресу: <адрес>, <адрес> предоставленного им на время судебного разбирательства в связи со сносом аварийного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

Данные обстоятельства послужили основанием обращения Администрации в суд с данным иском.

В судебном заседании представитель истца ФИО2 иск поддержал по указанным основаниям, ссылаясь на то, что истец исполнил решение суда и предоставил ответчикам жилое помещение соответствующее нормам, установленным жилищным законодательством по площади и количеству комнат, в границах населенного пункта г. Новомосковска.

Ответчик ФИО4 и её представитель Черноскулова В.М. иск не признали, по тем основаниям, что стоимость 1 кв.м с 3 квартала 2022 г. составляет <данные изъяты> руб., а квартира, предоставленная им по <адрес> приобретена по другой стоимости, и поэтому они полагают, что им должна быть предоставлена квартира по <адрес>, где первоначально предоставлялась, и жилая комната у того же застройщика, либо квартира, приобретенная по ценам, исходя из стоимости 1 кв. м - <данные изъяты> руб. Кроме того полагали, что не имеется доказательств обоснованности их выселения в квартиру на <адрес> при наличии иных квартир.

Ответчики ФИО5 и ФИО6 в судебное заседание, о месте и времени проведения которого, были извещены надлежащим образом, не явились. Ранее в ходе рассмотрения дела иск не признали.

Представитель третьего лица ОМВД России по г. Новомосковску в суд не явился, извещен надлежащим образом.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявишихся лиц.

Заслушав, участвующих в деле лиц, заключение помощника прокурора Демидовой М.С., которая полагала, что иск является обоснованным и подлежит удовлетворению, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Вступившим в законную силу решением Новомосковского городского суда Тульской области от 11.03.2021 по гражданскому делу № 2-132/2021 исковые требования администрации муниципального образования г. Новомосковск к ФИО3, ФИО5, ФИО6 о выселении из жилого помещения с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения оставлены без удовлетворения.

Исковые требования ФИО3, ФИО5, ФИО6 об отмене постановления администрации муниципального образования г. Новомосковск, возложении обязанности по представлению благоустроенного жилого помещения удовлетворены частично.

Отменено постановление администрации муниципального образования г. Новомосковск от 20.08.2020 № о предоставлении благоустроенного жилого помещения ФИО3, зарегистрированной в аварийном жилом доме по адресу: <адрес>.

В соответствии с п. 1 ст. 85 ЖК РФ, граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу.

Исходя из смысла положений ст. 89 Жилищного кодекса РФ, в случае отказа от переселения в предлагаемое нанимателю и членам его семьи в порядке ст. ст. 86, 87 Жилищного кодекса РФ жилое помещение, вопрос о принудительном выселении последних решается в порядке судебного производства.

Жилищный кодекс Российской Федерации устанавливает основные, общие условия выселения граждан в связи со сносом дома, и основные требования (характеристики), которым должны соответствовать жилые помещения, предоставляемые нанимателям при переселении: благоустроенность, нахождение в пределах данного населенного пункта, равнозначность размера общей площади, равный количественный состав комнат.

Согласно ч. 5 ст. 15 Жилищного кодекса РФ общая площадь жилого помещения состоит из суммы площадей всех частей такого помещения, включая площадь помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, за исключением балконов, лоджий, веранд и террас. Иными словами, общая площадь жилого помещения состоит из суммы площади, являющейся жилой, и площади определенных вспомогательных помещений.

Исходя из системного толкования положений ч. 5 ст. 15 и ст. 89 Жилищного кодекса РФ, равнозначность предоставляемого жилого помещения в первую очередь определяется такими потребительскими свойствами жилых помещений, как общая площадь жилого помещения.

Из разъяснений, содержащихся в пункте 37 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", следует, что по делам о выселении граждан в другое благоустроенное жилое помещение по основаниям, предусмотренным статьями 86 - 88 Жилищного кодекса Российской Федерации, судам надлежит учитывать, что предоставляемое гражданам по договору социального найма другое жилое помещение должно отвечать требованиям статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации: оно должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади, ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта.

Этому разъяснению корреспондирует неоднократно высказанная правовая позиция Конституционного Суда Российской Федерации, согласно которой статья 89 (часть 1) Жилищного кодекса Российской Федерации не ограничивает суды в возможности в ходе исследования и оценки того или иного варианта предоставления жилого помещения принять во внимание обстоятельства, свидетельствующие о равнозначности или неравнозначности предоставляемого конкретным лицам определенного жилого помещения.

Таким образом, реальное обеспечение прав и свобод граждан правосудием, гарантированное ст. 18 Конституции Российской Федерации, предполагает обязанность судов при применении положений ст. 89 Жилищного кодекса РФ, которая лишь в самом общем виде определяет критерии, которым должны отвечать вновь предоставляемые жилые помещения, исследовать и оценивать все потребительские свойства жилых помещений, предлагаемых для переселения граждан, и учитывать все обстоятельства, свидетельствующие о равнозначности или неравнозначности предоставляемого конкретным лицам определенного жилого помещения.

Из содержания решения суда от Новомосковского городского суда Тульской области от 11.03.2021 следует, что квартира № состоящая из двух комнат общей площадью 40,10 кв.м, жилой 26, 2 кв.м., расположенная в <адрес> является муниципальной собственностью.

Ответчик ФИО4 является нанимателем указанной квартиры. Вместе с ней в жилом помещении в качестве членов ее семьи зарегистрированы ее бывший муж ФИО5, сын ФИО6

Согласно заключении комиссии № от 31 декабря 2013 года, жилой дом <адрес> является непригодным для проживания ввиду несоответствия санитарным и техническим нормам и требованиям для постоянного проживания, в связи с недопустимыми дефектами и повреждениями оснований и строительных конструкций, высокого уровня износа строения и инженерных систем, износ которых составляет 75%. Состояние дома аварийное, дом подлежит сносу.

Постановлением главы муниципального образования город Новомосковск Тульской области от 31 декабря 2003 года № на основании вышеуказанного заключения жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> признан непригодным для проживания.

На основании постановления главы администрации муниципального образования г. Новомосковск от 28 августа 2020 года № в рамках реализации подпрограммы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в муниципальном образовании город Новомосковск, муниципальной программы «Жилье», утвержденной постановлением администрации муниципального образования г. Новомосковск 24.11.2015 № ФИО3 на состав семьи 3 человека, в том числе сына ФИО6, мужа ФИО5 предоставлено благоустроенное жилое помещение – квартира № общей площадью 45,9 кв.м, в том числе жилой 22,4 кв.м., расположенная в доме <адрес>

Актом приема-передачи жилого помещения от 25.06.2020 указанная квартира передана от продавца ФИО1 покупателю администрации муниципального образования город Новомосковск Тульской области.

Администрация муниципального образования г.Новомосковск Тульской области уведомила нанимателя ФИО4 о предоставлении ей и членам ее семьи другой благоустроенной квартиры, однако от подписания договора социального найма на предоставленное благоустроенное жилое помещение она отказалась, о чем 22 октября 2020 года составлен акт.

Как усматривается из справки ЖЭУ № 7 в жилом помещении по адресу: <адрес> зарегистрированы: ФИО4, ее бывший муж ФИО5, сын ФИО6

Брак между ФИО3 и ФИО5 расторгнут 09 сентября 2015 года.

После расторжения брака она проживает с ФИО6 одной семьей, а ФИО5 – другой семьей, т.е. фактически в квартире проживают две семьи.

В связи с непригодностью проживания в жилом помещении, и сносом дома, расположенным по адресу: <адрес>, оспариванием в суде постановления Администрации о предоставлении жилого помещения, соответствующего требованиям ст. 89 Жилищного кодекса РФ, Администрация постановлением № от 12.07.2022 предоставила ответчикам ФИО3, ФИО5 маневренное жилое помещение муниципального специализированного жилищного фона, общей площадью 47,8 кв.м, расположенное по адресу: <адрес> на срок шесть месяцев.

Во исполнение решения Новомосковского городского суда от 11.03.2021, Администрация своим постановлением № от 21.10.2022 отменила постановление № от 20.08.2020 о предоставлении ФИО3, ФИО5 и ФИО6 квартиры № общей площадью 45,9 кв.м, в том числе жилой 22,4 кв.м., расположенной в доме <адрес>

Постановлениями Администрации №, № от 21.10.2022 Администрация распределила и представила ФИО3, ФИО5 и ФИО6 благоустроенное жилое помещение - двухкомнатную квартиру, общей площадью 44,8 кв.м, в том числе жилой 26,2 кв.м, расположенную по адресу: <адрес>.

Исходя из того, что жилое помещение предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а в связи с признанием дома аварийным, предоставляемое жилое помещение должно быть равнозначным по общей площади, ранее занимаемому жилому помещению.

Таким образом, поскольку общая площадь занимаемого истцами аварийного жилого помещения составляла 40,1 кв. м, то предоставленное ответчикам взамен аварийного жилого помещения жилое помещение, общей площадью 44,8 кв. м соответствует установленным нормам (ст. 89 ЖК РФ) и не нарушает законных прав истцов.

ФИО4 отказалась договор социального найма и переселяться в предоставленное жилое помещение, что подтверждается актом от 15.12.2022.

Требование о выселении из представленного маневренного жилого помещения муниципального специализированного жилищного фона, общей площадью 47,8 кв.м, расположенного по адресу: <адрес> не выполнила.

Учитывая положения статей 91.1, 92, 95, 99, 100, 103, 106 Жилищного кодекса Российской Федерации, пункта 41 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации"), исходя из того, что жилое помещение муниципального маневренного фонда было предоставлено ФИО3 и ФИО5 временно, на срок 6 месяцев, в связи со сносом аварийного дома, оспариванием постановления Администрации о предоставлении жилого помещения, не соответствующего требованиям ст. 89 Жилищного кодекса РФ, суд полагает, что в настоящий момент отсутствуют правовые основания для проживания ответчиков в жилом помещении муниципального маневренного фонда, поскольку обстоятельства, в связи с которыми им предоставлялось жилое помещение маневренного фонда, отпали, в связи с чем, они подлежат выселению со вселением в предоставленное жилое помещение, по адресу: <адрес>..

В силу пункта 31 Правил регистрации и снятии граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 г. № 713, ответчики подлежит снятию с регистрационного учета по адресу: <адрес>.

Доводы стороны истца о том, что ФИО3, ФИО5 и ФИО6 должна быть предоставлена квартира и жилая комната в связи с увеличением стоимости 1 кв. м площади жилого помещения, либо квартира по более высокой стоимости, отклоняются судом, поскольку не основаны на нормах жилищного законодательства.

Доводы ФИО3 и представителя Черноскуловой В.М. о том, что Администрация не представила им право выбора жилого помещения из числа представляемых, являются несостоятельными, поскольку не основаны на нормах жилищного законодательства.

Оценив, представленные доказательства с учетом положений ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу, что заявленные требований администрации муниципального образования г. Новомосковск подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

иск администрации муниципального образования. Новомосковск к ФИО3, ФИО5, ФИО6 о признании договора социального найма прекращенным, признании утратившим право пользования жилым помещением, выселении, снятии с регистрационного учета, вселении в предоставленное жилое помещение удовлетворить.

Признать договор № от 24.07.2017 социального найма жилого помещения, заключенный между администрацией муниципального образования г. Новомосковск и ФИО3 прекращенным;

признать ФИО4, ФИО5, ФИО6 утратившими право пользования и владения жилым помещением на условиях социального найма - квартирой площадью 40,1 кв.м, с кадастровым номером №, расположенной по адресу: <адрес>;

снять ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ рождения, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ рождения, ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ рождения с регистрационного учета по адресу: <адрес>;

прекратить действие, заключенного между Администрацией муниципального образования г. Новомосковск и ФИО3 договора № 1000 от 15.07.2022 найма специализированного жилого помещения; признать ФИО4, ФИО5 утратившими право пользования и владения на условиях найма маневренным жилым помещением специализированного жилищного фонда по адресу: <адрес>

выселить ФИО4, ФИО5 из маневренного жилого помещения специализированного жилищного фонда по адресу: <адрес>, <адрес>; и вселить ФИО4, ФИО5 ФИО6 в жилое помещение – двухкомнатную квартиру общей площадью 44,8 кв.м, в том числе жилой площадью 26,2 кв.м по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Тульский областной суд путем подачи апелляционной жалобы в Новомосковский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме принято 17 мая 2023 г.

Председательствующий